Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд в составе председательствующего судьи Дворцовой Н.В. при секретаре Платовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области об отмене актов, обязании совершить действия

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что с 17.10.2013г. работает в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в должности консультанта отдела регулирования охраны окружающей среды и мониторинга окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии. Распоряжением Заместителя Председателя Правительства Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов ФИО2 № 241-рк от 19.06.2015г. ему снижено ежемесячное денежное поощрение (ЕДП) за июнь 2015г. на 30% за неисполнение должностных обязанностей на основании заключения служебной проверки от 19.06.2015г. Находясь на службе в сфере экологического надзора с 2009 года, фактическое рабочее место истца находилось по месту проживания- в г. Димитровград. Все это время он за свой счет осуществлял расходы по электрической энергии, потребляемой оргтехникой, интернета, телефонной связи, почтовых услуг и транспортных расходов при эксплуатации личного автомобиля для обеспечения служебной деятельности. Все эти годы результаты его работы были лучшими среди лучших. С середины 2014 года в связи со значительным ростом потребительских цен его способность оплачивать данные расходы стала снижаться. В ноябре у его личного (домашнего) принтера, на котором он печатал служебные документы, начало ухудшаться качество печати, в связи с чем он обратился со служебной запиской о необходимости приобретения нового принтера и сменного картриджа. 20.02.2015г. принтер пришел в негодность. С 28.11.2014г. по настоящее время им было направлено в Министерство 14 служебных записок о необходимости обеспечения надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения его должностных обязанностей: предоставить принтер, установить порядок получения (передачи) информации и материалов, ознакомить его с порядком и размерами возмещения расходов, связанных со служебными командировками. Ни один из этих вопросов не был решен. 05.05.2015г. и 06.05.2015г. на его электронную почту для рассмотрения поступили сканированные изображения материалов административных дел, возбужденных прокуратурой Димитровграда в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5. 06.05.2015г. им были направлены в министерство ответы о неправомерности указанных поручений о рассмотрении административных дел. 20.05.2015г. на электронную почту он получил сканированное изображение служебной записки об инициировании служебной проверки в отношении него, в ответ на которую он направил все свои ранее отправленные служебные записки, а также просьбу информировать его о результатах проверки. 15.06.2015г. по выходу из отпуска он направил на имя Министра служебную записку с просьбой ознакомить его с результатами проверки и провести служебную проверку для установления должностных лиц, допустивших неслужебное поведение, приведшее к отсутствию обеспечения надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения его должностных обязанностей в период с 28.11.2014г. 19.06.2015г. он получил заключение о проверки в отношении него, а 23.06.2015г. получил распоряжение о снижении ЕДП. В заключении о служебной проверке ему вменяется неисполнение должностных обязанностей – не рассмотрение дел об административных правонарушениях. При этом комиссия определила как несущественные отсутствие надлежащих организационно-технических условий при подготовке к рассмотрению дела, его рассмотрении и оформлении результатов, а именно - отсутствие оригинала постановления прокурора и иных материалов дела, отсутствие возможности перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Также 23.06.2015г. он получил служебную записку заместителя Министра ФИО6 № 90 от 23.06.2015г. о том, что за ним закрепляется принтер и ему изменяются существенные условия служебного контракта, а именно условий профессиональной служебной деятельности – местонахождение его рабочего места сменено из г. Димитровграда в г. Ульяновск. 24.06.2015г. он направил в ответ служебную записку с просьбой сообщить способ передачи принтера и условий организации его последующего обслуживания и ремонта, а также проинформировал о том, что изменение существенных условий служебного контракта должно происходить в соответствии с законом. 02.07.2015г. он получил акт от 26.06.2015г. о его отсутствии на рабочем месте 24.06.2015г., 25.06.2015г., 26.06.2015г. При этом сотрудники Министерства 24.06.2015г. и 25.06.2015г. продолжали вести с ним документооборот по электронной почте. Просил отменить распоряжение Заместителя председателя правительства Ульяновской области Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов ФИО2 № 241-рк от 19.06.2015г. Обязать Министерство выплатить ему ежемесячное денежное поощрение за июнь 2015г. в полном размере; обязать ответчика обеспечить надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения его должностных обязанностей; обязать ответчика установить порядок получения (передачи) информации и материалов, необходимых для исполнения его должностных обязанностей; обязать ответчика провести служебную проверку по его заявлению от 15.06.2015г., ознакомить его с ее результатами. Отменить акт от 26.06.2015г. о его отсутствии на рабочем месте и все вытекающие из него негативные для него последствия, о которых истцу неизвестно.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Поскольку акт об отсутствии работника на рабочем месте в силу действующего законодательства не может быть предметом обжалования, поскольку не нарушает прав и свобод истца, суд полагает, что производство по делу в этой части требований следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство в части исковых требований ФИО1 к Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области об отмене акта от 26.06.2015г. о его отсутствии на рабочем месте и все вытекающие из него негативные для него последствия, о которых истцу неизвестно, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 15 дней.

Судья: Н.В. Дворцова