Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-394/2021 по иску Мазура Андрея Александровича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, объяснения представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области Кривенко Ю.С., поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя истца Мазура А.А. – Чубарь З.В., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мазур А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Усть-Катаве) с учетом уточнения требований о признании незаконным решения от 27 апреля 2021 года № 230755/21 об отказе в установлении страховой пенсии в части исключения из стажа на соответствующих видах работ, возложении на УПФР в г. Усть-Катаве обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 16 ноября 2010 года по 13 января 2011 года, с 16 января 2011 года по 31 марта 2011 года, со 02 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, с 08 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года, с 30 июля 2011 года по 30 августа 2011 года, с 01 сентября 2011 года по 30 мая 2012 года заливщиком форм полимеризационной смесью в обществе с ограниченной ответственностью «Аквамарин» (далее - ООО «Аквамарин»), с 01 июня 2012 года по 08 июня 2012 года, с 10 июня 2012 года по 01 июля 2012 года, с 03 июля 2012 года по 26 сентября 2012 года, с 28 сентября 2012 года по 10 февраля 2013 года, с 12 февраля 2013 года по 05 марта 2013 года, с 07 марта 2013 года по 17 марта 2013 года заливщиком форм полимеризационной смесью в обществе с ограниченной ответственностью «ВитаМастер» (далее - ООО «ВитаМастер»), назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней.

В обоснование иска указал, что решением УПФР в г. Усть-Катаве от 27 апреля 2021 года ему отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов его работы в качестве заливщика форм полимеризационной смесью в ООО «Аквамарин» и ООО «Вита Мастер». Полагал, что отказ УПФР в г. Усть-Катаве во включении спорных периодов в соответствующий стаж является необоснованным, поскольку указанная профессия предусмотрена Списком №1 и дает право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В указанные периоды он постоянно полный рабочий день был занят изготовлением изделий путём заливки полимеризационной смесью в стеклопластиковые или силиконовые формы при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 и 3 класса опасности. Работодатели предоставляли в пенсионный орган сведения об особом характере работы, дающем право на досрочную пенсию, а также уплачивали страховые взносы в повышенном размере. Полагал, что льготный характер его работы в спорный период подтверждается данными индивидуального персонифицированного учета.

Определением суда в протокольной форме от 23 августа 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОПФР по Челябинской области).

Решением Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 09 сентября 2021 года в удовлетворении исковых требований Мазура А.А. отказано в полном объеме.

Определением судьи Челябинского областного суда от 19 ноября 2021 года произведена замена ответчика УПФР в г. Усть-Катаве, в связи с его реорганизацией путем присоединения, правопреемником ОПФР по Челябинской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 декабря 2021 года решение Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 09 сентября 2021 года отменено и принято по делу новое решение.

Признано незаконным решение УПФР в г. Усть-Катаве от 27 апреля 2021 года № 230755/21 об отказе в установлении пенсии в части исключения из стажа на соответствующих видах работ периодов работы: с 16 ноября 2010 года по 13 января 2011 года, с 16 января 2011 года по 31 марта 2011 года, со 02 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, с 08 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года, с 30 июля 2011 года по 30 августа 2011 года, с 01 сентября 2011 года по 30 мая 2012 года, с 01 июня 2012 года по 08 июня 2012 года, с 10 июня 2012 года по 01 июля 2012 года, с 03 июля 2012 года по 26 сентября 2012 года, с 28 сентября 2012 года по 10 февраля 2013 года, с 12 февраля 2013 года по 05 марта 2013 года, с 07 марта 2013 года по 17 марта 2013 года.

На ОПФР по Челябинской области возложена обязанность включить Мазуру А.А. в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 16 ноября 2010 года по 13 января 2011 года, с 16 января 2011 года по 31 марта 2011 года, со 02 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, с 08 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года, с 30 июля 2011 года по 30 августа 2011 года, с 01 сентября 2011 года по 30 мая 2012 года, с 01 июня 2012 года по 08 июня 2012 года, с 10 июня 2012 года по 01 июля 2012 года, с 03 июля 2012 года по 26 сентября 2012 года, с 28 сентября 2012 года по 10 февраля 2013 года, с 12 февраля 2013 года по 05 марта 2013 года, с 07 марта 2013 года по 17 марта 2013 года и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05 апреля 2021 года.

В кассационной жалобе ОПФР по Челябинской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения истца за подписью его представителя, в которых указано на отсутствие оснований для её удовлетворения.

Истец Мазур А.А., третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Вита Мастер» в лице конкурсного управляющего Ермакова И.В., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав объяснения представителя ответчика ОПФР по Челябинской области Кривенко Ю.С., представителя истца Мазура А.А. – Чубарь З.В., обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не были допущены такого рода нарушения норм материального или норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №1).

В разделе VIII «Химическое производство» Списка №1 предусмотрены подразделы: «А» - Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах (1080А000-17541) и «Б» - Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов (1080Б000-17541).

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Мазур А.А., <данные изъяты>, 20 ноября 2008 года принят в автохозяйство на должность водителя автомобиля ООО «Аквамарин», 16 ноября 2010 года переведен заливщиком форм полимеризационной смесью, 30 мая 2012 года уволен по собственному желанию, 31 мая 2012 года принят заливщиком форм полимеризационной смесью в ООО «Вита Мастер», 19 марта 2013 года уволен по собственному желанию.

05 апреля 2021 года Мазур А.А., зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования с 05 июня 1999 года, по достижении возраста 52 лет обратился в УПФР в г. Усть-Катаве с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР в г. Усть-Катаве от 27 апреля 2021 года № 230755/21 Мазуру А.А. на основании статей 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Установлено, что возраст заявителя - 52 года, продолжительность страхового стажа - 33 года 1 месяц 27 дней, стаж на соответствующих видах работ - 6 лет 1 месяц 10 дней (при требуемых 8 годах), величина индивидуального пенсионного коэффициента - 105,866.

Как следует из решения УПФР в г. Усть-Катаве от 27 апреля 2021 года № 230755/21, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с 16 ноября 2010 года по 13 января 2011 года, с 16 января 2011 года по 31 марта 2011 года, со 02 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, с 08 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года, с 30 июля 2011 года по 30 августа 2011 года, с 01 сентября 2011 года по 30 мая 2012 года заливщиком форм полимерной смесью в ООО «Акваполимер», с 01 июня 2012 года по 08 июня 2012 года, с 10 июня 2012 года по 01 июля 2012 года, с 03 июля 2012 года по 26 сентября 2012 года, с 28 сентября 2012 года по 10 февраля 2013 года, с 12 февраля 2013 года по 05 марта 2013 года, с 07 марта 2013 года по 17 марта 2013 года заливщиком форм полимерной смесью в ООО «Вита Мастер», в связи с тем, что не подтверждена работа в технологическом процессе производства продукции, перечисленной позицией «1080Б000-17541» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 от 1991 года; 14 января 2011 года, 01 апреля 2011 года, 07 апреля 2011 года, с 28 июля 2011 года по 29 июля 2011 года, 31 мая 2012 года, 09 июня 2012 года, 02 июля 2012 года, 27 сентября 2012 года, 11 февраля 2013 года, 06 марта 2013 года, с 18 марта 2013 года по 19 марта 2013 года - периоды бесплатного отпуска, поскольку Правилами от 11 июля 2002 года № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ. По указанному основанию досрочное пенсионное обеспечение устанавливается в зависимости от того, где организовано производство химической продукции: по подразделу «А» - работникам предприятий, относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, по подразделу «Б» - работникам предприятий других отраслей. В соответствии с пунктом 25 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции видов и услуг (ОКДП) ОК 004-93 в зависимости от характера основного вида деятельности. Согласно имеющихся в распоряжении территориального органа документов наблюдательных дел ООО «Аквамарин», ООО «Вита Мастер», а также справок указанных организаций, уточняющих характер работ № 137 от 04 декабря 2018 года, № 89 от 31 мая 2012 года, данные факты не усматриваются. Отсутствует информация по изготовлению пластической массы, отсутствуют основания подтверждения нахождения в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Индивидуальные сведения с кодами досрочного пенсионного обеспечения предоставлялись необоснованно. Уточнить необходимые сведения не представляется возможным, так как ООО «Аквамарин» ликвидировано вследствие банкротства 06 декабря 2016 года, ООО «Вита Мастер» признано банкротом по решению суда от 20 октября 2016 года, открыто конкурсное производство.

ООО «Аквамарин», ООО «Вита Мастер» в период своей деятельности предоставили в пенсионный орган сведения персонифицированного учета о стаже истца, в том числе по спорным периодам с кодами особых условий труда (27-1, 1080Б000-17541), что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, оспариваемого решения УПФР в г. Усть-Катаве и актов камеральных проверок.

УПФР в г. Усть-Катаве после обращения истца с заявлением о назначении пенсии в связи с недостаточностью документов в наблюдательных делах и ликвидацией ООО «Аквамарин» самостоятельно откорректировало сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Мазура А.А., исключив из них коды особых условий труда; в отношении ООО «Вита Мастер» корректировка не проведена, так как данное юридическое лицо не ликвидировано, находится в стадии банкротства.

Из справки ООО «Аквамарин», уточняющей особый характер работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, от 31 мая 2012 года № 89 следует, что Мазур А.А. работал в ООО «Аквамарин» заливщиком форм полимеризационной смесью с 16 ноября 2010 года по 30 мая 2012 года в режиме полной рабочей недели. Профессия заливщик форм полимеризационной смесью предусмотрена Списком № 1 разделом VIII позицией 1080Б000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дает право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». За указанный период работы Мазур А.А. постоянно полный рабочий день был занят изготовлением изделий путем заливки полимеризационной смеси в стеклопластиковые или силиконовые формы при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 и 3 класса опасности: метилэтилкетона пероксид - 2 класс; 2,5 фурандион (малеиновый ангидрид) - 2 класс; стирол - 2 класс; гелькоут - 2 класс; смазка «Пента-126» - 3 класс (все классы опасности по ГОСТ 12.01.007-76) за исключением следующих периодов: отпусков без сохранения заработной платы: 14 января 2011 года, 01 апреля 2011 года, 07 апреля 2011 года, с 28 июля 2011 года по 29 июля 2011 года, с 21 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, других отвлечений не имелось. Основанием для выдачи справки послужили: комплект документов 01210.00219 на типовой технологический процесс изготовления фурнитуры литьем из силикона; комплект документов 01201.00235 на типовой технологический процесс изготовления ручек для ванн из полимеризацонной смеси; Устав ООО «Аквамарин»; должностная инструкция; штатное расписание; расчетные ведомости за 2010, 2011, 2012 года; приказ о приеме на работу; карточка формы Т-2; технический паспорт на процесс для запрессовки изделий из силикона АСС-0055; карта аттестации № 24.

В соответствии с должностной инструкцией заливщика форм полимеризационной смесью, утвержденной генеральным директором ООО «Аквамарин» следует, что в его обязанности входит: заливка полимеризационной смесью в формы со строим соблюдением заданного номинала полимера; контроль за качеством приготовления полимеризационной смеси по данным анализов; прием смеси и изготовление поплавковых дозаторов; расчет по таблице количества полимеризационной смеси для различных номиналов органического стекла; ведение записей в технологическом журнале.

Согласно справке ООО «Вита Мастер», уточняющей особый характер работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, от 04 декабря 2018 года № 137, Мазур А.А. работал в ООО «Вита Мастер» заливщиком форм полимеризационной смесью с 31 мая 2012 года по 19 марта 2013 года в режиме полной рабочей недели. Профессия заливщик форм полимеризационной смесью предусмотрена Списком № 1 разделом VIII позицией 1080Б000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дает право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». За указанный период работы Мазур А.А. постоянно полный рабочий день был занят изготовлений изделий путем заливки полимеризационной смеси в стеклопластиковые или силиконовые формы при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 и 3 класса опасности: метилэтилкетона пероксид - 2 класс; 2,5 фурандион (малеиновый ангидрид) - 2 класс; стирол - 2 класс; гелькоут - 2 класс; смазка «Пента-126» - 3 класс (все классы опасности по ГОСТ 12.01.007-76) за исключением следующих периодов: отпусков без сохранения заработной платы: 02 июля 2011 года, 27 сентября 2012 года, 11 февраля 2013 года, 06 марта 2013 года, с 18 марта 2012 года по 19 марта 2013 года, других отвлечений не имелось. Основанием для выдачи справки послужили: комплект документов 01210.00219 на типовой технологический процесс изготовления фурнитуры литьем из силикона; комплект документов 01201.00235 на типовой технологический процесс изготовления ручек для ванн из полимеризационной смеси; Устав ООО «Вита Мастер»; должностная инструкция; штатное расписание за 2012, 2013 годы; расчетные ведомости за 2012, 2013 годы; приказ о приеме на работу; технический паспорт на процесс для запрессовки изделий из силикона АСС-0055; карточка формы Т-2; карта аттестации рабочего места № 51.

В должностной инструкции заливщика форм полимеризационной смесью, утвержденной генеральным директором ООО «ВитаМастер» 31 мая 2012 года № 322, предусмотрены обязанности: заливка полимеризационной смесью в формы со строгим соблюдением заданного номинала полимера; контроль за качеством приготовления полимеризационной смеси по данным анализов; прием смеси и изготовление поплавковых дозаторов; расчет по таблице количества полимеризационной смеси для различных номиналов органического стекла; ведение записей в технологическом журнале; удаление рисок, царапин, сколов, полирование изделий с применением различного оборудования и инструментов.

Согласно комплекту документов 01210.00219 на типовой технологический процесс изготовления фурнитуры литьем из силикона, утвержденному генеральным директором ООО «Вита Мастер» 01 июня 2012 года, работы производятся в спецодежде, работы с веществами 4 класса опасности в перчатках резиновых, респираторе пылегазозащитном. Используемые материалы содержат вредные вещества: каучук синтетический термостойкий низкомолекулярный, тетрахлорэтилен дихлорметан, уайт-спирит, а также этилсиликат дибутилдикаприлат олова - 2 класса опасности.

Согласно комплекту документов 01201.00235 на типовой технологический процесс изготовления ручек для ванн из полимеризационной смеси, утвержденному генеральным директором ООО «Вита Мастер» 01 июня 2012 года, работы производятся в спецодежде, работы с веществами 2 класса опасности в очках защитных, перчатках резиновых, респираторе РПГ-67. Используемые материалы содержат вредные вещества: ацетон, а также метилэтилкетона пероксид, малеиновый ангидрид Стирол - 2 класса опасности.

Из содержания операций по указанным технологическим процессам следует, что ручки для ванн и фурнитура изготавливаются путем производства полимеров и пластических масс, путем смешивания ингредиентов (смолы, аэросил, микрокальцита или силиконового компаунда) с катализатором и заливки в формы, при этом используемые материалы содержат вредные вещества 2 класса опасности.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 9/1 2008 года заливщика форм полимеризационной смесью в ООО «Аквамарин» профессия предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 27, раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них», условия труда по степени вредности и опасности соответствуют классу 3.4 (вредные — 4 степени), по степени травмобезопасности соответствует классу - 3 - опасный. В строке 050 указана операция - изготовление фурнитуры для ванн (подлокотники, ручки, накладки), материалы и сырье - смола полиэфирная, ацетон, отвердитель пероксидметилэтилкетон, разделительные составы «Zywax», «NORSLIPP-9860», «BLUE WAX», паста полировочная «GELCOAT» В строке 110 указано на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 VIII «Химическое производство», позиция Ю8ОБ00О-17541, пункт «Б».

Согласно протоколу лабораторных исследований Федерального медико-биологического агентства Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии № 72 ФМБА России» от 24 декабря 2010 года № 1750 в ООО «Аквамарин» воздух рабочей зоны рабочего места заливщика форм полимеризационной смесью не отвечает требованиям ГН 2.2.5.1313-03 по исследованным санитарно-гигиеническим показателям (2,5-фурандион результаты исследования 3,52 мг/м3 при гигиеническом нормативе - 1 мг/м3).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 51 заливщика форм полимеризационной смесью № 1 ООО «ВитаМастер» 2013 года, профессия предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 27, раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них», условия труда по травмоопасности - 3 (опасный) класс, по иным факторам - 2 класс. Указано об использовании материалов и сырья: компаунд кремний-органический ПЕНЭЛАСТ-710, стабилизатор Пента-18П, смазка Пента 126. В зоне заливки форм № 1 по фактору производственной среды «Химический» установлены продолжительность воздействия 80 % рабочего времени: углеводородов алифатических предельных, тетрахлорэтилена, этенилбензола, не превышение фактического уровня данного фактора производственной среды ПДК, ПДУ, допустимого уровня. В строке 041 указано о праве на досрочное назначение пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 1080Б000-17541. Рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».

В Карте аттестации рабочего места по условиям труда № 53 заливщика форм полимеризационной смесью в ООО «ВитаМастер» 2013 года профессия предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 27, раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них», условия труда по травмоопасности - 3 (опасный) класс, по иным факторам - 2 класс. Указано об использовании материалов и сырья: компаунд кремний-органический ПЕНЭЛАСТ-710, стабилизатор Пента-18П, смазка Пента 126. В зоне заливки форм № 2 по фактору производственной среды «Химический» установлены продолжительность воздействия 80 % рабочего времени: этенилбензола, формальдегида, не превышение фактического уровня данного фактора производственной среды ПДК, ПДУ, допустимого уровня. В строке 041 указано о праве на досрочное назначение пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 1080Б000-17541. Рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».

Из справки о результатах камеральной проверки документов УПФР в г. Усть-Катаве от 15 апреля 2021 года № 85 следует, что согласно Перечню льготных профессий в ООО «Аквамарин» предусмотрена профессия «заливщик форм полимеризационной смесью». Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено по Списку № 1 от 1991 года с 01 ноября 2008 года заливщику форм полимеризационной смесью (код позиции 1080Б000-17541). Вместе с тем, согласно Уставу, типовым процессам на предприятии отсутствует производство химической продукции, перечисленной позицией 1080Б000-17541 Списка №1. На предприятии осуществлялся выпуск продукции из готового стеклопластика и другое (экраны для ванн, напыление и др.).

Из справки о результатах камеральной проверки документов УПФР в г. Усть-Катаве от 15 апреля 2021 года № 86 следует, что согласно Перечню льготных профессий в ООО «Вита Мастер» предусмотрена профессия «заливщик форм полимеризационной смесью». Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено по Списку № 1 от 1991 года с 01 июня 2012 года заливщику форм полимеризационной смесью (код позиции 1080Б000-17541). Однако по документам наблюдательного дела (Устав, технологические процессы по изготовлению экранов для ванн, обрезки корпусов ванн, изготовление фурнитуры) установлено, что основным видом деятельности на предприятии являлось производство сантехнических и пластмассовых изделий и другое, то есть отсутствует производство химической продукции, перечисленной позицией 1080Б000-17541 Списка № 1.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения УПФР в г. Усть-Катаве о не включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 и возложении обязанности включить эти периоды работы в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что представленных истцом в суд доказательств недостаточно для подтверждения выполнения работ в технологическом процессе, предусмотренном Списком № 1, факта постоянной и полной занятости истца в спорные периоды на работах, предусмотренных позицией 1080Б000-17541 Списка № 1.

Проверяя решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с указанными выводами не согласился, указав, что они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, исследованным доказательствам и требованиям законодательства.

Приходя к выводу об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении требований истца о включении спорных периодов в специальный стаж, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 8, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 3, 8.1, 11, 16, 28 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н и исходил из того, что за спорные периоды работы истца по профессии заливщик форм полимеризационной смесью работодателями ООО «Аквамарин» и ООО «Вита Мастер» подтверждается особый характер работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, путем выдачи уточняющих справок, передачи сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодами особых условий труда, уплаты дополнительных страховых взносов. Этими работодателями проведены аттестации рабочих мест заливщика форм полимеризационной смесью, в ходе которых установлена работа по данной профессии в производстве полимерных материалов и изделий из них, наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, на основании чего подтверждено право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, эта профессия включена в Перечни льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, которые не утверждались без согласования с пенсионным органом. Кроме того, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что ранее заливщику форм полимеризационной смесью ООО «Аквамарин» и ООО «Вита Мастер» <данные изъяты>., и заливщику форм полимеризационной смесью ООО «Вита Мастер» <данные изъяты> назначалась пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», после чего решениями пенсионного органа выплата пенсии была прекращена вследствие обнаруженной ошибки, которая, по мнению пенсионного органа, заключалась в том, что в работодателем без достаточных оснований сданы индивидуальные сведения с кодами «27-1», дающими право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 разделу «Химическое производство» позиция 1080Б000-17541, как работникам предприятий, относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности. Решениями Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 05 апреля 2021 года по гражданским делам по искам <данные изъяты>., оставленными без изменения апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 августа 2021 года и 17 августа 2021 года соответственно, признаны незаконными вышеуказанные решения о прекращении выплаты пенсии и возложена обязанность возобновить выплату пенсии <данные изъяты>

Установив, что с учетом спорных периодов стаж работ истца по Списку №1 составляет более 8 лет, суд апелляционной инстанции нашел обоснованным и подлежащим удовлетворению его требование о возложении обязанности назначить пенсию с 05 апреля 2021 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы суда апелляционной инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка.

В кассационной жалобе заявитель указывает на то, что суд апелляционной инстанции не опроверг выводы суда первой инстанции и не дал оценку доказательствам, в соответствии с которыми судом первой инстанции было установлено отвлечение заливщика от основной профессии, выборочно произвел оценку представленных документов, технологического процесса; предприятия ООО «Аквамарин», ООО «Вита Мастер» по характеру основного вида деятельности не относятся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности; у истца отсутствует полная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; из представленных технологических процессов не усматривается изготовление пластмассы, полимерных материалов, стеклопластика, стекловолокон, стекловолокнистых материалов либо изготовление пластических масс; наименования структурных подразделений, указанных картах аттестации рабочих мест, не совпадают с наименованиями, указанными в приказах о приеме на работу и увольнении с работы истца; отсутствуют доказательства наличия в воздухе рабочей зоны заливщика форм полимеризационной смесью вредных веществ 2 и 3 класса опасности.

Указанные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку они не содержат указания на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанции, повлиявшие на исход дела, а выражают несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

Как обоснованно указано судом апелляционной инстанции относительно доводов ответчика о различном наименовании структурных подразделений ООО «Аквамарин» и ООО «Вита Мастер» в приказах о приеме на работу и увольнении с работы, в штатных расписаниях и картах аттестации рабочих мест, согласно представленным в суд штатным расписаниям ООО «Вита Мастер», штатные единицы заливщиков форм полимеризационной смесью содержатся лишь в одном структурном подразделении - на механическом участке, именно на этом участка проведена аттестация рабочих мест заливщика форм полимеризационной смесью. Недостатки в оформлении кадровой документации, не оформление или не предоставление приказов о переименовании участков, о закреплении истца за определенным участком не могут влиять на реализацию его пенсионных прав, поскольку на другую работу он не переводился.

Судом апелляционной инстанции также обоснованно не принял во внимание доводы ответчика о том, что ООО «Аквамарин» и ООО «Вита Мастер» не относятся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, поскольку истец не просил включить периоды работы в специальный стаж по подразделу «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, им представлены документы, подтверждающие работу, предусмотренную подразделом «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, то есть в иных отраслях промышленности.

Доводы о том, что протокол лабораторных исследований № 1750 от 24 декабря 2020 года с рабочего места заливщика нельзя считать надлежащим доказательством, поскольку он представлен представителем истца в копии, судебной коллегией отклоняются, поскольку суду первой инстанции был представлен оригинал данного документа, о чем свидетельствует удостоверяющая подпись судьи.

Судебная коллегия находит также несостоятельными доводы ответчика о необоснованности вывода суда апелляционной инстанции о согласовании пенсионным органом Перечней льготных профессий, хранящихся в наблюдательных делах. Как следует из справки о результатах камеральной проверки документов от 15 апреля 2021 года № 85, Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, находящийся в наблюдательном деле ООО «Аквамарин», согласован с 26 февраля 2009 года.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда апелляционной инстнации, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. По существу эти доводы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Нарушений норм процессуального права, которые являются безусловными основаниями для отмены судебного акта, не установлено.

Согласно положениям статей 397.6, 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции наделен ограниченными полномочиями по проверке судебных актов нижестоящих инстанций - имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, однако не полномочен при этом непосредственно переходить к исследованию доказательств и переоценке установленных на их основании фактических обстоятельств.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм права, оснований для его отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи