Гражданский кодекс часть 1

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием прокурора Ононского района Миркутова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах сельского поселения «Нижнецасучейское» к администрации муниципального района «Ононский район» о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ононского района обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка по обращению главы сельского поселения «Нижнецасучейское» о нарушении администрацией муниципального района «Ононский район» условий соглашения о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности. Проверкой установлено, что 19 июня 2017 года между муниципальным районом «Ононский район» и сельским поселением «Нижнецасучейское» заключено соглашение о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское». Данным соглашением переданы полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения в них, с одновременной передачей межбюджетного трансфера на эти цели в сумме 4 000 000 руб. Вместе с тем, несмотря на завершение 2017-го финансового года, на текущий момент администрацией перечислено только 1 627 169 руб. Просит взыскать с администрации муниципального района «Ононский район» в бюджет сельского поселения «Нижнецасучейское» денежные средства в сумме 2 372 381 руб.

Определением Ононского районного суда от 01 марта 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена контрольно- счетная палата муниципального района «Ононский район».

Ответчик администрация муниципального района «Ононский район» обратился в суд с встречным иском к администрации сельского поселения «Нижнецасучейское», в котором просит признать Соглашение о передаче полномочий органов местного самоуправления МР «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское» от 19.06.2017 года заключенным с нарушением законодательства РФ и отменить, обязать администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» в связи с нарушением законодательства РФ сумму перечисленных бюджетных средств во исполнение данного соглашения от 19.06.2017, в размере 1627169 возвратить в бюджет МР «Ононский район» в полном объеме. В обоснование указал, что администрацией сельского поселения «Нижнецасучейское» нарушен «Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района «Ононский район»», утвержденный решением совета муниципального района «Ононский район» от 15.10.2015 № 32, в частности, в срок до 1 января 2017 года не представлена заявка и проектно- сметная документация на получение субсидии с указанием целевого направления субсидий в 2017 году. В проекте постановления администрации МР «Ононский район» о распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета МР «Ононский район» о бюджете муниципального района на соответствующий период расходные обязательства в сумме 4 млн. рублей для нужд администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» предусмотрены не были. В связи с отсутствием заявки и ПСД комиссией по распределению субсидий расходные обязательства в сумме 4 млн. рублей для нужд администрации СП «Нижнецасучейское» для финансирования осуществляемых полномочий в сфере дорожной деятельности до 10 февраля 2017 года не рассматривались. Само соглашение подписано не ранее июля- августа 2017 года, в тексте соглашения отсутствует дата его подписания, регистрационный номер соглашения, отсутствует приложение № 3 и отсутствует часть полномочий, предусмотренных нормативно- правовым актом.

В судебном заседании представители сторон администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» Полоротова Е.С., администрации муниципального района «Ононский район» Чернобук Б.М., Старицын А.В., действующие на основании доверенностей, ходатайствовали об утверждении мирового соглашения, по условиям которого истец отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику и одновременно признает исковые требования по встречному иску в части требований пункта 1, а именно - признает Соглашение о передаче полномочий органов местного самоуправления МР «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское» от 19.06.2017 заключенным с нарушением законодательства РФ. Истец обязуется не позднее 14 дней после утверждения мирового соглашения представить документы, касающиеся ранее произведенных оплат подрядчикам за работы по дорогам, выполненные в 2017 году, а именно копии платежных поручений перечисленных исполнителям работ в части дорожной деятельности на сумму 1627169 руб., заверенные надлежащим образом, с расшифровкой назначения платежей, указанием видов работ и сторон договора их выполнивших, заверенные копии договоров строительного подряда на произведенные работы, за которые произведена оплата, локально- сметные расчеты и акты выполненных работ КС-2, КС-3, счета- фактуры. Для определения объема дорожных работ по ул. Васильева, ул. Партизанская в с. Нижний Цасучей в 2018 году, представить в администрацию МР «Ононский район» в указанные сроки проектно- сметную документацию. Ответчик отказывается от п. 2 встречного иска, а именно: «обязать администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» сумму бюджетных средств, перечисленных во исполнение данного соглашения от 19.06.2017, в размере 1627169 руб. возвратить в бюджет МР «Ононский район» полном объеме». Ответчик обязуется не позднее 14 дней со дня вступления решения в законную силу, принятого на основании мирового соглашения, совершить с истцом следующие действия: решить вопрос о выделении средств дорожного фонда администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» на 2018 год, подписать соглашение о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с предусмотренных «Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда МР «Ононский район», утвержденного решением № 32 от 15.10.2015 года Совета МР «Ононский район», со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями для сторон. Судебные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим гражданским делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Материальный истец прокурор Ононского района Миркутов А.В., представитель третьего лица контрольно- счетной палаты муниципального района «Ононский район» Казыкин Ю.К. против удовлетворения мирового соглашения не возражали.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ стороны вправе заключить мировое соглашение. Суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что заключение мирового соглашения между сторонами по указанному выше иску не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае заключения мирового соглашения и утверждения его судом.

Руководствуясь ст. ст. 220-221, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение между истцом администрацией сельского поселения «Нижнецасучейское» и ответчиком администрацией муниципального района «Ононский район», по условиям которого:

Истец отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику и одновременно признает исковые требования по встречному иску в части требований пункта 1, а именно - признает Соглашение о передаче полномочий органов местного самоуправления МР «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское» от 19.06.2017 заключенным с нарушением законодательства РФ.

Истец обязуется не позднее 14 дней после утверждения мирового соглашения представить документы, касающиеся ранее произведенных оплат подрядчикам за работы по дорогам, выполненные в 2017 году, а именно копии платежных поручений перечисленных исполнителям работ в части дорожной деятельности на сумму 1627169 руб., заверенные надлежащим образом, с расшифровкой назначения платежей, указанием видов работ и сторон договора их выполнивших, заверенные копии договоров строительного подряда на произведенные работы, за которые произведена оплата, локально- сметные расчеты и акты выполненных работ КС-2, КС-3, счета- фактуры.

Для определения объема дорожных работ по <адрес> в с. Нижний Цасучей в 2018 году, представить в администрацию МР «Ононский район» в указанные сроки проектно- сметную документацию.

Ответчик отказывается от п. 2 встречного иска, а именно: «обязать администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» сумму бюджетных средств, перечисленных во исполнение данного соглашения от 19.06.2017, в размере 1627169 руб. возвратить в бюджет МР «Ононский район» полном объеме».

Ответчик обязуется не позднее 14 дней со дня вступления решения в законную силу, принятого на основании мирового соглашения, совершить с истцом следующие действия: решить вопрос о выделении средств дорожного фонда администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» на 2018 год, подписать соглашение о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с предусмотренных «Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда МР «Ононский район», утвержденного решением № 32 от 15.10.2015 года Совета МР «Ононский район», со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями для сторон.

Судебные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим гражданским делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Дальнейшее производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Булгаков