Гражданский кодекс часть 1

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием прокурора Ононского района Миркутова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах сельского поселения «Нижнецасучейское» к администрации муниципального района «Ононский район» о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ононского района обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка по обращению главы сельского поселения «Нижнецасучейское» о нарушении администрацией муниципального района «Ононский район» условий соглашения о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности. Проверкой установлено, что 19 июня 2017 года между муниципальным районом «Ононский район» и сельским поселением «Нижнецасучейское» заключено соглашение о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское». Данным соглашением переданы полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения в них, с одновременной передачей межбюджетного трансфера на эти цели в сумме 4 000 000 руб. Вместе с тем, несмотря на завершение 2017-го финансового года, на текущий момент администрацией перечислено только 1 627 169 руб. Просит взыскать с администрации муниципального района «Ононский район» в бюджет сельского поселения «Нижнецасучейское» денежные средства в сумме 2 372 381 руб.

Определением Ононского районного суда от 01 марта 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена контрольно- счетная палата муниципального района «Ононский район».

Ответчик администрация муниципального района «Ононский район» обратился в суд с встречным иском к администрации сельского поселения «Нижнецасучейское», в котором просит признать Соглашение о передаче полномочий органов местного самоуправления МР «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское» от 19.06.2017 года заключенным с нарушением законодательства РФ и отменить, обязать администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» в связи с нарушением законодательства РФ сумму перечисленных бюджетных средств во исполнение данного соглашения от 19.06.2017, в размере 1627169 возвратить в бюджет МР «Ононский район» в полном объеме. В обоснование указал, что администрацией сельского поселения «Нижнецасучейское» нарушен «Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района «Ононский район»», утвержденный решением совета муниципального района «Ононский район» от 15.10.2015 № 32, в частности, в срок до 1 января 2017 года не представлена заявка и проектно- сметная документация на получение субсидии с указанием целевого направления субсидий в 2017 году. В проекте постановления администрации МР «Ононский район» о распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета МР «Ононский район» о бюджете муниципального района на соответствующий период расходные обязательства в сумме 4 млн. рублей для нужд администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» предусмотрены не были. В связи с отсутствием заявки и ПСД комиссией по распределению субсидий расходные обязательства в сумме 4 млн. рублей для нужд администрации СП «Нижнецасучейское» для финансирования осуществляемых полномочий в сфере дорожной деятельности до 10 февраля 2017 года не рассматривались. Само соглашение подписано не ранее июля- августа 2017 года, в тексте соглашения отсутствует дата его подписания, регистрационный номер соглашения, отсутствует приложение № 3 и отсутствует часть полномочий, предусмотренных нормативно- правовым актом.

В судебном заседании представители сторон администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» ФИО1, администрации муниципального района «Ононский район» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, ходатайствовали об утверждении мирового соглашения, по условиям которого истец отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику и одновременно признает исковые требования по встречному иску в части требований пункта 1, а именно - признает Соглашение о передаче полномочий органов местного самоуправления МР «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское» от 19.06.2017 заключенным с нарушением законодательства РФ. Истец обязуется не позднее 14 дней после утверждения мирового соглашения представить документы, касающиеся ранее произведенных оплат подрядчикам за работы по дорогам, выполненные в 2017 году, а именно копии платежных поручений перечисленных исполнителям работ в части дорожной деятельности на сумму 1627169 руб., заверенные надлежащим образом, с расшифровкой назначения платежей, указанием видов работ и сторон договора их выполнивших, заверенные копии договоров строительного подряда на произведенные работы, за которые произведена оплата, локально- сметные расчеты и акты выполненных работ КС-2, КС-3, счета- фактуры. Для определения объема дорожных работ по ул. Васильева, ул. Партизанская в с. Нижний Цасучей в 2018 году, представить в администрацию МР «Ононский район» в указанные сроки проектно- сметную документацию. Ответчик отказывается от п. 2 встречного иска, а именно: «обязать администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» сумму бюджетных средств, перечисленных во исполнение данного соглашения от 19.06.2017, в размере 1627169 руб. возвратить в бюджет МР «Ононский район» полном объеме». Ответчик обязуется не позднее 14 дней со дня вступления решения в законную силу, принятого на основании мирового соглашения, совершить с истцом следующие действия: решить вопрос о выделении средств дорожного фонда администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» на 2018 год, подписать соглашение о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с предусмотренных «Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда МР «Ононский район», утвержденного решением № 32 от 15.10.2015 года Совета МР «Ононский район», со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями для сторон. Судебные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим гражданским делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Материальный истец прокурор Ононского района Миркутов А.В., представитель третьего лица контрольно- счетной палаты муниципального района «Ононский район» ФИО4 против удовлетворения мирового соглашения не возражали.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ стороны вправе заключить мировое соглашение. Суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что заключение мирового соглашения между сторонами по указанному выше иску не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае заключения мирового соглашения и утверждения его судом.

Руководствуясь ст. ст. 220-221, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение между истцом администрацией сельского поселения «Нижнецасучейское» и ответчиком администрацией муниципального района «Ононский район», по условиям которого:

Истец отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику и одновременно признает исковые требования по встречному иску в части требований пункта 1, а именно - признает Соглашение о передаче полномочий органов местного самоуправления МР «Ононский район» органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнецасучейское» от 19.06.2017 заключенным с нарушением законодательства РФ.

Истец обязуется не позднее 14 дней после утверждения мирового соглашения представить документы, касающиеся ранее произведенных оплат подрядчикам за работы по дорогам, выполненные в 2017 году, а именно копии платежных поручений перечисленных исполнителям работ в части дорожной деятельности на сумму 1627169 руб., заверенные надлежащим образом, с расшифровкой назначения платежей, указанием видов работ и сторон договора их выполнивших, заверенные копии договоров строительного подряда на произведенные работы, за которые произведена оплата, локально- сметные расчеты и акты выполненных работ КС-2, КС-3, счета- фактуры.

Для определения объема дорожных работ по <адрес> в с. Нижний Цасучей в 2018 году, представить в администрацию МР «Ононский район» в указанные сроки проектно- сметную документацию.

Ответчик отказывается от п. 2 встречного иска, а именно: «обязать администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» сумму бюджетных средств, перечисленных во исполнение данного соглашения от 19.06.2017, в размере 1627169 руб. возвратить в бюджет МР «Ононский район» полном объеме».

Ответчик обязуется не позднее 14 дней со дня вступления решения в законную силу, принятого на основании мирового соглашения, совершить с истцом следующие действия: решить вопрос о выделении средств дорожного фонда администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» на 2018 год, подписать соглашение о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с предусмотренных «Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда МР «Ононский район», утвержденного решением № 32 от 15.10.2015 года Совета МР «Ононский район», со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями для сторон.

Судебные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим гражданским делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Дальнейшее производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Булгаков