Гражданский кодекс часть 1

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Шиловой О.М., рассмотрев кассационную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 13 января 2023 года, апелляционное определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года по гражданскому делу по иску администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о возмещении убытков,

у с т а н о в и л:

администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о возмещении убытков в размере 14 000 руб., мотивируя тем, что с целью устранения нарушений Правил благоустройства сельского поселения «<адрес>» Хабаровского муниципального района <адрес> (далее - Правила) ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения за счет бюджетных средств проведены работы по обустройству ливневой канализации на прилегающей территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку в соответствии с пп. 2 п. 4.8.2.15 Правил, такая обязанность лежала на ФИО1, как собственнике индивидуального жилого дома, расположенного по указанному адресу, ответчик обязана возместить понесенные истцом расходы.

Решением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 13 января 2023 года исковые требования администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края удовлетворены, со ФИО3 в пользу администрации сельского поселения взысканы расходы на обустройство ливневой канализации в размере 14 000 руб., государственная пошлина в размере 560 руб.

Апелляционным определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года решение мирового судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по настоящему делу постановлений и направлении дела на новое рассмотрение. Считает, что выводы судов о производстве работ по установлению ливневой канализации на прилегающей территории к индивидуальному жилому дому, расположенному по <адрес>, не соответствуют обстоятельствам дела, установленным судами.

Кассационная жалоба в силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив по правилам части 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, ФИО2 кассационный суд общей юрисдикции не находит предусмотренных законом оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 15, 210, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 37 статьи 1, частью 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 части 1 статьи 14, статьей 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами благоустройства сельского поселения «село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденных Решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» от 12 октября 2017 года № 256-61, на основании представленных сторонами доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, пришли к выводу о том, что убытки у истца возникли вследствие неисполнения ФИО1 обязанности по обустройству ливневой канализации в границах прилегающей территории к индивидуальному жилому дому и наличии необходимых условий для привлечения ответчика к ответственности в виде взыскания убытков.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Пунктом 37 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 55.25 этого же Кодекса лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Правилами благоустройства сельского поселения «село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения «село Некрасовка» от 12 октября 2017 г. № 256-61, установлена обязанность собственников индивидуальных жилых домов на территориях индивидуальной застройки очищать канавы, кюветы, трубы для стока воды на прилегающей территории для обеспечения отвода талых и дождевых вод; обустроить и содержать ливневые канализации, не допуская розлива (слива) сточных вод (подпункт 2 пункта 4.8.2.15), при этом, подпунктом 8.3.2 пункта 8.3 определены границы прилегающей территории для индивидуальных жилых домов, расположенных на образованном земельном участке - на расстоянии не более шести метров от границы данного земельного участка.

Из приведенных нормативных правовых актов следует, что собственники индивидуальных жилых домов, расположенных на территории индивидуальной застройки, обязаны обустроить и содержать ливневую канализацию на прилегающей территории.

Поскольку ФИО1, указанную обязанность не исполнила, что повлекло необходимость обустройства ливневой канализации за счет средств местного бюджета, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по возмещению истцу расходов, понесенных на обустройство ливневой канализации на прилегающей территории к индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Доводы кассационной жалобы относительно того, что работы по обустройству ливневой канализации на прилегающей территории истцом не проводились, а проведены работы по обустройству кювета вдоль автомобильной дороги, что относится к вопросам местного значения, являлись предметом оценки и проверки судов первой и апелляционной инстанций, мотивы, по которым они отклонены, изложены в судебных актах.

Доводы ответчика о том, что спорная ливневая канализация является элементом автомобильной дороги, обязанность по содержанию которой возложена законом на орган местного самоуправления, обоснованно отклонены судами, учитывая, что судами установлено, что спорный ливневый канал находится в пределах шестиметровой зоны от забора, ограждающего домовладение ответчика, т.е. на прилегающей территории.

С учетом изложенного Девятый кассационный суд общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 13 января 2023 года, апелляционное определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.М. Шилова