Дело №2-4137
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Ленинск-Кузнецкого городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Полонской А.Б.
при секретаре Пузиковой О.Н.
с участием прокурора Креймер Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
19 декабря 2013 года
гражданское дело по исковому заявлению Барминой Л. В., Николаевой Л. М. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об оспаривании нормативно-правового акта,
УСТАНОВИЛ:
Бармина Л.В., Николаева Л.М. обратились в Ленинск-Кузнецкий городской суд с исковым заявлением к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об оспаривании нормативно-правового акта, мотивируя свои требования тем, что Администрацией был придан статус многоквартирного жилого дома общежитию по <адрес> на основании решения Совета народных депутатов «О придании статуса многоквартирных жилых домов общежитию после реконструкции» от <дата> <номер>. Данное общежитие <дата> постройки предназначалось для временного строительства, устройство вентиляции не предусмотрено проектом здания. Согласно проекта здания в комнатах не предусмотрена установка водоснабжения, унитазов, ванн, установка индивидуальных электроприборов, установка индивидуальных приборов учета воды невозможна. Реконструкция здания без выселения жильцов невозможна. Капитального ремонта здания не было со дня основания. Считают, что указанный акт не соответствует норме закона- Постановлению Правительства от 28.01.2006г. №47, в котором определены основные условия, при которых возможно изменение статуса общежития на жилой дом. Должно быть наличие согласований санитарного и пожарного надзора и архитектуры. Согласно данного постановления здание при <данные изъяты> износа перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям и его следует считать ветхим. Их общежитие имеет <данные изъяты> износа, но в списках ветхого и аварийного жилья не значится. Однако, не смотря на все несоответствия, Администрация города разрешила данный перевод общежития в жилой дом. Истцы просят признать недействительным полностью придание статуса многоквартирного жилого дома общежитию коридорного типа <адрес>, принятого Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа на основании Решения Совета народных депутатов«О придании статуса многоквартирных жилых домов общежитию после реконструкции» от <дата> <номер>.
Истица Бармина Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Истица Николаева Л.М. в судебном заседании не поддержала заявленные требования и пояснила, что при обращении с данным иском в суд они неверно указали свои требования, поскольку они хотят, чтобы на ответчика Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа была возложена обязанность по производству реконструкции их дома, поскольку в Решении <номер> от <дата> указано, что должна быть произведена реконструкция их дома при переводе общежития в жилой многоквартирный дом, однако до сих пор реконструкция их дома не произведена. Они хотели бы обратиться именно с исковыми требованиями к Администрации города.
Представитель Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Петров Д.В., действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что поскольку требования истцов сводятся к возложении обязанности на Администрацию города произвести реконструкцию их дома, то в данном деле эти требования не могут быть рассмотрены, поскольку требования носят имущественный характер и подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования следует оставить без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве, приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.245 ГПК РФ су рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям граждан, организации, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов.
В соответствии со ст.247 ч.3 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления.
Положения ч.3 ст.263 ГПК РФ предписывает суду выносить определение об оставлении заявления без рассмотрения в случае, если при рассмотрении дела будет установлено наличие спора о праве.
В судебном заседании установлено, что согласно Решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов <номер> от <дата> придан статус многоквартирного жилого дома общежитию после реконструкции по <адрес>.
Однако, из смысла искового заявления и из пояснений истицы Николаевой Л.М. в судебном заседании следует, что истцы не оспаривают по существу принятый нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, поскольку требования истцов сводятся к возложению на ответчика Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа обязанности по производству реконструкции дома по <адрес> в г. Ленинске-Кузнецком, где проживают истцы, поскольку в Решении <номер> от <дата> указано, что должна быть произведена реконструкция их дома при переводе общежития в жилой многоквартирный дом, однако до сих пор реконструкция их дома не произведена.
Таким образом, судом установлено, что имеет место спор о праве, основанный на Решении Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов <номер> от <дата>., подведомственный суду, что не оспаривается участниками процесса, в связи с чем суд считает необходимым оставить исковое заявление Барминой Л.В., Николаевой Л.М. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа без рассмотрения, и разъяснить истцам право разрешить спор о праве в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.263,310,224,225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Барминой Л. В., Николаевой Л. М. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об оспаривании нормативно-правового акта,- оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцам, что они вправе разрешить данный спор в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: А.Б. Полонская