Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района обратился в суд с заявлением, просит суд признать право муниципальной собственности Переславского муниципального района Ярославской области на бесхозяйное недвижимое имущество:

- взлетно - посадочную полосу, площадью 16 800 кв.м. с кадастровым номером <скрыто>, расположенную по адресу: <скрыто>

Требования мотивирует тем, что Администрацией Переславского муниципального района выявлен объекты недвижимого имущества, обладающие признаками бесхозяйных недвижимых вещей, а именно: взлетно - посадочная полоса, расположенная по адресу: <скрыто>.

Из ответов на запросы, направленных комитетом по управлению муниципальным существом Переславского муниципального района, в органы, осуществляющие управление федеральным имуществом, управление государственным имуществом Ярославской области, управление муниципальным имуществом, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы кадастрового учета и технической инвентаризации объектов недвижимости следует, что собственник указанного выше имущества отсутствует.

Сообщение о выявлении бесхозяйного имущества опубликовано 03.08.2016 в газете «Переславский край».

По результатам выполнения кадастровых работ выявленное бесхозяйное имущество 27.09.2016 поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 76:11:061103:170.

Постановлением администрации Переславского муниципального района от 13.10.2016 № 1004 имущество признано бесхозяйным.

На основании заявления комитета по управлению муниципальным имуществом 15.11.2016 взлетно -посадочная полоса с кадастровым номером <номер скрыт> принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В судебном заседании представитель заявителя КУМИ ПМР по доверенности Осуровский С.Е. требования по заявлению поддержал в полном объеме, пояснил обстоятельства, указанные в заявлении, не оспаривал, что указанная взлетно-посадочная полоса находится в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО «Надежда-С», однако спор о праве по заявлению отсутствует, поскольку при разрешении требований права на участок заинтересованного лица не затрагиваются, заявлены требования на конкретный бесхозяйный объект.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Администрации Пригородного сельского поселения в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Переславского отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Надежда-С», представитель которого директор Тепулян Д.А. в судебном заседании в удовлетворении заявления возражал, пояснил суду, что взлетно-посадочная полоса расположена на земельном участке, принадлежащем ООО «Надежда-С» на праве собственности, участок приобретался обществом в собственность с учетом наличия данного объекта, взлетно-посадочная полоса имеет протяженность 400 м. и состоит из бетонных плит, содержится обществом в надлежащем состоянии.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Администрацией Переславского муниципального района от 11.08.2016 года вынесено заключение о необходимости приобретения объекта в собственность Переславского муниципального район, а именно: взлетно-посадочная полоса, расположенного по адресу: <скрыто>

Техническое состояние объекта: взлетно-посадочная полоса выполнена в твердом покрытии (асфальт) - согласно акта обследования от 27.07.2016 г. ( л.д.16)

Из заключения администрации Переславского муниципального района №104 от 07.09.2016г., следует взлетно-посадочная полоса, расположенная по адресу: <скрыто>, ориентировочной площадью 16800 кв.м., год постройки – неизвестен, не имеет собственника, и является пригодным для эксплуатации, считают целесообразным приобрести данный объект в муниципальную собственность Переславского муниципального района для дальнейшей передачи в аренду, с целью получения дохода в бюджет района. Данный объект расположен на землях сельскохозяйственного назначения, необходимо провести процедуру признания бесхозяйного имущества в соответствии с нормами действующего законодательства. ( л.д.17)

В соответствии с постановлением Администрации Переславского муниципального района Ярославской области № 1004 от 13.10.2016г. недвижимое имущество: взлетно-посадочная полоса, площадью 16800 кв.м., кадастровый номер <скрыто>, расположенная по адресу: <скрыто>, признано бесхозяйным. ( л.д.19)

Согласно кадастрового паспорта № <скрыто> от 27.09.2016 года, сооружение, общей площадью 16800 кв.м., с кадастровым номером <скрыто>, назначение: сооружение воздушного транспорта, наименование: взлетно-посадочная полоса, расположенное по адресу: <скрыто>, поставлен на кадастровый учет 27.09.2016г. ( л.д.20).

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 15.11.2016г., наименование объекта: взлетно-посадочная полоса, назначение: сооружение воздушного транспорта, кадастровым номером <скрыто>, расположенная по адресу: <скрыто>, постановлено на учет 15 ноября 2016 года, ), т.е. более одного года назад на дату предъявления указанного заявления в суд.( л.д.21)

Судом при этом также установлено, что 27.07.2015 года комиссией в составе зам.председателя КУМИ ПМР Гладышевой Н.В., ведущим специалистом КУМИ ПМР Чугариной В.А., директором МКУ «Служба заказчика» Корниловой И.И., ведущим специалистом МКУ «Служба заказчика» Румянцевой Е.В. выявлен объект недвижимого имущества, а именно: взлетно - посадочная полоса, расположенная по адресу: <скрыто>. ( л.д.6)

В печатном информационном издании «Переславский край» №30 (343) от 03.08.2016 года опубликовано сообщение о выявлении бесхозяйного имущества, взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: <скрыто>. ( л.д.7).

Из уведомления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) №3200 от 08.07.2016 года КУМИ ПМР следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости: взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: <скрыто>. ( л.д.8)

Из уведомления Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области №ИХ.28-4944/16 от 05.07.2016г. КУМИ ПМР следует, что взлетно-посадочная полоса, расположенная по адресу: <скрыто> в реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области, не значится. ( л.д.9)

Из уведомления Администрации Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области № 999 от 06.07.2016 года КУМИ ПМР следует, что взлетно-посадочная полоса, расположенная по адресу: <скрыто> в реестре муниципальной собственности Пригородного сельского поселения не числится. ( л.д.10)

Из уведомления ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Ярославского филиала, Переславского отделения № 34 от 05.07.2016 года следует, что правообладатели объекта- Взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: <скрыто>, в Переславском БТИ не зарегистрированы. л.д.11)

Из уведомления филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области № <скрыто> от 04.07.2016 года следует, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <скрыто>, взлетно-посадочная полоса в государственном кадастре недвижимости, отсутствуют. ( л.д.12)

Из уведомления Управления Росреестра по Ярославской области Переславского отдела № <скрыто> от 08.07.2016года следует, что зарегистрированные права на объект недвижимости -земельный участок, расположенный по адресу: <скрыто>, взлетно-посадочная полоса в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними, отсутствует. ( л.д.13)

Из уведомления филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области № <скрыто> от 05.07.2016 года следует, что сведения об объекте недвижимости-сооружения, расположенном по адресу: <скрыто>, взлетно-посадочная полоса в государственном кадастре недвижимости, отсутствуют. ( л.д.15).

Вместе с тем из представленных в материалы дела документов ООО «Надежда-С», пояснений представителей заявителя, заинтересованного лица следует, что укзаанный объект недвижимости находится в границах землеьного участка с КН <скрыто>, расположенного по адресу: <скрыто>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2007 г., разбивочным чертежом земельных участков ООО «Надежда-С» от 2006 г., в котором посадочная полоса обозначена в границах данного участка, что представителем заявителя в судебном заседании не оспаривается.

Согласно ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу требований ст. 292 ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела к судебном разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества. Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Суд при этом исходит из того, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве на имущество, которое заявитель просит признать бесхозяйным, в связи с чем приходит к выводу о том, что заявление КУМИ ПМР об установлении вышеуказанного юридического факта не может быть разрешено в порядке особого производства и подлежит оставлению без рассмотрения.

Заявитель имеет право разрешить спор в порядке искового производства.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, в частности, особенности, характерные для особого производства. При этом обращение в суд заинтересованного лица должно отвечать требованиям, предусмотренным для данного производства, исключать наличие спора о праве.

В данном случае оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права на судебную защиту, может быть им реализовано в процедуре искового производства в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по гражданскому делу № 2-419/18, оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что заявитель имеет право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий Ивахненко Л.А.