Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3», администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> о возложении обязанности выделить денежные средства на приобретение системного блока для видеонаблюдения, позволяющего хранить данные в течении 30 дней и возложить обязанности на МКОУ СОШ № им.ФИО3 после выделения денежных средств приобрести системный блок для видеонаблюдения, позволяющий хранить данные в течении 30 дней.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3», администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> о возложении обязанности выделить денежные средства на приобретение системного блока для видеонаблюдения, позволяющего хранить данные в течении 30 дней и возложить обязанности на МКОУ СОШ № им.ФИО3 после выделения денежных средств приобрести системный блок для видеонаблюдения, позволяющий хранить данные в течении 30 дней, указав, прокуратурой района проведена проверка антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений района, в ходе которой в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» Красногвардейского муниципального района <адрес> (далее - МКОУ СОШ №) выявлены нарушения требований федеральных законов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №273-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон №35-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон №384-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый ребенок имеет конституционное право на образование в безопасных условиях.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, а также создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» определено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения.

Согласно ч. 13 ст. 30 Закона №384-ФЗ в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В силу п.п. 1, 3, 7 ст. 2 Закона №35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст.ст. 10, 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ основными задачами противодействия терроризму является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, выявление и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона №35-ФЗ противодействие терроризму -деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно Перечню мест массового пребывания людей, находящихся в пределах Красногвардейского муниципального района <адрес>, утвержденного главой Красногвардейского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, МКОУ СОШ № является местом массового пребывания граждан.

Согласно п.30 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов», система видеонаблюдения должна обеспечивать архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Установлено, что система видеонаблюдения, установленная в МКОУ СОШ №, обеспечивает хранение данных в течение двух недель.

Обеспечение безопасности обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц,. является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МКОУ СОШ № внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего право на образование в безопасных условиях и противодействии терроризму.

Вместе с тем, указанные в представлении нарушения не устранены. Согласно Устава МКОУ СОШ № учредителем образовательного учреждения является администрация Красногвардейского муниципального района <адрес>.

Учитывая наличие субсидиарной ответственности администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> по обязательствам как учредителя МКОУ СОШ №, расходы по приобретению системного блока для видеонаблюдения следует возложить также и на администрацию Красногвардейского муниципального района за счёт средств бюджета данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Подавая заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

<адрес>, просит суд:

Обязать администрацию Красногвардейского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на приобретение системного блока для видеонаблюдения, позволяющего хранить данные в течение 30 дней.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» после выделения денежных средств приобрести системный блок для видеонаблюдения, позволяющий хранить данные в течение 30 дней.

В судебном заседании представителем истца – прокурором <адрес>Репченко А.А., заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска.

Ответчик- представитель администрации Красногвардейского муниципального района в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит в удовлетворении искового заявления отказать, в связи с отсутствием необходимости в покупке системного блока, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик, МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием необходимости в приобретении системного блока.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, о том, что производство по делу подлежит прекращению.

В силу со ст. 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации, при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст. 221 ГПК Российской Федерации, предусматривающей порядок и последствия прекращения производства по делу, при прекращении производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании ст. 220 ГПК Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ истца от своих требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, отказ от иска принят судом, необходимо производство по делу прекратить.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.39, 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3», администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> о возложении обязанности выделить денежные средства на приобретение системного блока для видеонаблюдения, позволяющего хранить данные в течении 30 дней и возложить обязанности на МКОУ СОШ № им.ФИО3 после выделения денежных средств приобрести системный блок для видеонаблюдения, позволяющий хранить данные в течении 30 дней - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, и о том же предмете по тем же основаниям, не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Т.В. Самойлова