Гражданский кодекс часть 1

30 сентября 2013 года Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Максимовой Е.В., с участием прокурора Харитонова А.В., при секретаре Фахрутдиновой В.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4337/13 по заявлению Навального Алексей Анатольевич об отмене решений участковых избирательных комиссий расположенных в районах «Зюзино», «Котловка», «Северное Бутово» и Южное Бутово» ЮЗАО г.Москвы и признании итогов голосования недействительными,

установил:

Навальный Алексей Анатольевич, являвшийся зарегистрированным кандидатом на должность Мэра Москвы обратился в суд с заявлениями об отмене решений ряда участковых избирательных комиссий № 2180, 2179,2191,2193,2172, 2178, 2202,2254,2257,2250,2256,2260, 2338,2339,2340,2331, 2427,2424,2425,2426,2446,2558,2455,2456,2468,2454,2429,2470,2423,2437, расположенных в районах « Зюзино», «Котловка», «Северное Бутово» и Южное Бутово» ЮЗАО г.Москвы и признании итогов голосования недействительными.

В обоснование своих требований указал, что 08 сентября 2013 года состоялось голосование на выборах Мэра Москвы, в ходе которого избирательными комиссиями, зарегистрированным кандидатом Собяниным С.С. и иными лицами, действовавшими от его имени и в его интересах, были допущены грубые массовые нарушения порядка голосования и подсчета голосов, а также иные нарушения действующего избирательного законодательства, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Указанные нарушения привели к тому, что решение МГИК от 10 сентября 2013 года № 64/2 «О результатах выборов Мэра Москвы» выборы признаны состоявшимися и действительными, а избранным на должность Мэра Москвы считается Собянин Сергей Семенович, получивший, согласно данному решению, 1193178 голосов избирателей, что составляет 51,37 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае устранения выявленных нарушений, Собянин С.С. не может считаться избранным, поскольку он не набрал более 50 процентов голосов избирателей, принимавших участие в голосовании.

До начала рассмотрения дела по существу, помощником Зюзинского межрайонного прокурора г.Москвы было заявлено ходатайство об оставлении без рассмотрения заявлений Навального А.А. в связи с наличием в производстве Московского городского суда возбужденного гражданского дела № 3-132/2013 по заявлению Навального А.А. по тождественному предмету, поддержанное представителями территориальных избирательных комиссий районов «Зюзино», «Котловка», «Северное Бутово» и Южное Бутово» ЮЗАО г.Москвы.

Представитель заявителя Навального А.А. в судебном заседании в удовлетворении заявленного ходатайства просил отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо Собянина С.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался.

Суд, обсудив заявленное ходатайство, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Исходя из оснований, указанных Навальным А.А. в своих заявлениях об отмене решений участковых избирательных комиссии следует, что Навальный А.А. принимал участие в выборах в качестве кандидата, т.е. реализовал свое пассивное избирательное право, о непосредственном нарушении его активного избирательного права не заявляет, однако ссылается на нарушения, допущенные, по его мнению, при голосовании на ряде участковых избирательных комиссий, что в последствии приводит к искажению результатов выборов по все Москве.

Как установлено судом, Навальный А.А., являвшийся зарегистрированным кандидатом на должность Мэра Москвы, обратился в Московский городской суд с заявлением об отмене решения Московской городской избирательной комиссии от 10 сентября 2013г. №64/2 «О результатах выборов Мэра Москвы» и признании итогов голосования недействительными.

В обоснование заявленных требований Навальный А.А. ссылался на то, что в ходе избирательной кампании и при подведении итогов голосования со стороны избирательных комиссий, зарегистрированного кандидата на должность Мэра Москвы Собянина С.С. и иных лиц, действовавших от имени и в интересах Собянина С.С., были допущены такие нарушения избирательного законодательства, которые существенно повлияли на волеизъявление граждан и не позволяют выявить их действительную волю.

По заявлению Навального А.А. Московским городским судом возбуждено гражданское дело № 3-132/2013 и решением Московского городского суда от 20 сентября 2013 года в удовлетворении заявления Навального А.А. об отмене решения Московской городской избирательной комиссии от 10 сентября 2013г. №64/2 «О результатах выборов Мэра Москвы» и признании итогов голосования недействительными - отказано.

В соответствии со статьей 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. Производство по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть прекращено по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

По смыслу указанной статьи, по делам, возникающим из публичных правоотношений, для отказа в принятии заявления или прекращения производства по делу не требуется совпадения оснований заявленных требований и тождественности сторон. Достаточно тождественности предмета требований.

По мнению суда, имеет быть тождественность оснований и требований Навального А.А., заявленных в настоящем заявлении и оснований и требований, рассмотренных Московским городским судом, имеет место быть одинаковый субъектный состав, совпадает предмет иска и его основание.

Доводы, по которым заявляет настоящие требования Навальный А.А. не являются основанием для повторного рассмотрения данных требований, поскольку оценка обоснованности доводов Навального о нарушений избирательного законодательства и влекущих за собой признание итогов голосования недействительными дана судом в рамках гражданского дела № 3-132/2013.

Тот факт, что в первоначальном заявлении Навального, поданного в Московский городской суд оспаривалось решение Московской городской избирательной комиссии от 10 сентября 2013г. №64/2 «О результатах выборов Мэра Москвы», а в настоящем заявлении - решения участковых избирательных комиссий, не свидетельствует об отсутствии тождественности заявленных требований, поскольку конечным результатом является оспаривание итогов голосования.

В рамках рассмотрения гражданского дела № 3-132/2013 дана соответствующая оценка доводам Навального о нарушений избирательного законодательства, не позволяющих выявить действительную волю избирателей и влекущих за собой признание итогов голосования недействительными, о нарушения избирательных прав граждан, голосовавших вне помещения для голосования, в том числе их принуждения к участию в выборах, искажения волеизъявления избирателей, как на избирательных участках, указанных в заявлении Навального А.А., так и в целом на других избирательных участках на всей территории города Москвы.

Учитывая то обстоятельство, что решение Московского городского суда от 20 сентября 2013 года по тождественным требованиям Навального А.А. в настоящее время не вступило в законную силу, что исключает возможность применения ст.248 ГПК РФ, суд, руководствуясь п.4 ст.222 ГПК РФ приходит к выводу о наличии оснований для оставления заявления Навального Алексея Анатольевича об отмене решений участковых избирательных комиссий расположенных в районах « Зюзино», «Котловка», «Северное Бутово» и Южное Бутово» ЮЗАО г.Москвы и признании итогов голосования недействительными - без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 222, ст. 224,225 ГПК РФ, суд

определил:

Заявления Навального Алексей Анатольевич об отмене решений участковых избирательных комиссий №№ 2180, 2179, 2191, 2193, 2172, 2178 расположенных в районах «Зюзино» г.Москвы, №№ 2202,2254,2257,2250, 2256, 2260, расположенных в районе «Котловка» г.Москвы, №№ 2338, 2339,2340,2331, расположенные в районе Северное Бутово г.Москвы, №№ 2427, 2424, 2425, 2426, 2446, 2558, 2455, 2456, 2468, 2454, 2429, 2470, 2423, 2437, расположенных в районах Южное Бутово» г.Москвы и признании итогов голосования недействительными - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней.

Судья: Е.В.Максимова