ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-4569/2021 от 19.05.2022 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-10083/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 19 мая 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Латушкиной С. Б.,

судей Андугановой О.С., Гусева Д. А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4569/2021 (УИД 54RS0006-01-2021-006685-87) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

по кассационной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области на решение Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 21 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 (далее по тексту также – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее – УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное), ответчик) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

В обоснование своих требований ФИО1 указывал на то, что с 2007 года он является получателем пенсии по старости.

В сентябре 2017 года ФИО1 переехал из местности, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - г. Петропавловск-Камчатский в г. Новосибирск.

Для перевозки вещей истец воспользовался услугами перевозки багажа морским фрахтом, на что им было израсходовано 70 000 руб., а также перевозкой багажа железнодорожным транспортном, стоимостью 55 000 руб., что подтверждается договором экспедиции от 1 августа 2017 г. , актом приема-передачи груза, актом выполненных услуг, платежными документами (квитанции, счета на оплату), в том числе, справками, подтверждающими, что в г. Петропавловск-Камчатский и Камчатском крае нет железнодорожного сообщения, в связи с чем, грузы отправляются в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение.

Размер стоимости авиабилета, подтверждающего переезд истца составил 16189 руб., что также подтверждается посадочным талоном, справкой авиакомпании.

ФИО1 обратился в УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Уведомлением УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 5 октября 2018 г. ФИО1 отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании подпункта «а» пункта 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №1351, в связи с несоответствием сведений в представленных с заявлением документах.

ФИО1 с отказом Пенсионного фонда Российской Федерации не согласился и просил суд признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 5 октября 2018 г. ; взыскать с ответчика компенсацию фактически понесенных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в размере 141189 руб., а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 7 июля 2021 г. определен правопреемник ответчика УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ОПФР по Новосибирской области), дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Новосибирска.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 21 октября 2021 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 5 октября 2018 г. признано незаконным. С Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области в пользу ФИО1 взысканы расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера, в размере 141 189 руб., судебные расходы в размере 6000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. решение Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 21 октября 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области просит об отмене судебных актов как незаконных.

В обоснование доводов кассационной жалобы указано, что решение суда от 21 октября 2021 г. о взыскании с ответчика 55000 рублей за перевозку багажа железнодорожным транспортом, по маршруту г. Владивосток – г. Новосибирск постановлено в нарушение норм подпункта «б» пункта 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №1351, предусматривающего, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом. Поскольку из справки от 18 октября 2017 г. , выданной ФИО1 Акционерным обществом «ФПК» Западно - Сибирский филиал усматривается, что провоз багажа от станции Владивосток до станции Новосибирск - Главный железнодорожным транспортом по состоянию на август 2017 года общим весом 1000 кг. составляет 32760 рублей, кассатор полагает, что правовых оснований для взыскания с ответчика суммы свыше 32760 рублей, не имеется.

ФИО1 поданы возражения на кассационную жалобу, в которых просит судебные акты оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец ФИО1, представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу обоснованной, а апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 2007 года.

В сентябре 2017 года ФИО1 переехал из местности, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - г. Петропавловск-Камчатский в г. Новосибирск Новосибирской области.

Для перевозки вещей истец воспользовался услугами перевозки багажа морским фрахтом – 70000 руб., а также перевозкой багажа железнодорожным транспортном – 55000 руб., что подтверждается договором экспедиции от 1 августа 2017 г. , актом приема-передачи груза, актом выполненных услуг, платежными документами (квитанции, счета на оплату), в том числе, справками, подтверждающими, что в г. Петропавловск - Камчатский и Камчатском крае нет железнодорожного сообщения, поэтому грузы отправляются в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение. Стоимость авиабилета, подтверждающего переезд истца составила 16189 руб., что также подтверждается посадочным талоном, справкой авиакомпании.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что истец осуществил перелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Владивосток-Новосибирск 7 сентября 2017 г., стоимость билета составила 16 189 руб., факт перелета подтверждается посадочным талоном. В сентябре 2017 года прямых рейсов по маршруту Петропавловск-Камчатский – Новосибирск не имелось, рейсы осуществлялись с пересадкой через Москву, Хабаровск или Владивосток.

В направлении от г. Петропавловск-Камчатский до станции Новосибирск-Главный прямого железнодорожного сообщения не имеется, ближайшая станция – г. Хабаровск. В период с 1 сентября 2017 г. по 17 сентября 2017 г. стоимость переезда на железнодорожном транспорте от Хабаровска до г. Новосибирска составляла 13410 руб. 90 коп.

5 октября 2018 г. истцом от Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска получено уведомление об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Не согласившись с указанным решением органа Пенсионного фонда Российской Федерации, истец обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №1351, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку представленные истцом в материалы дела документы подтверждают факт несения истцом заявленных ко взысканию расходов.

При этом, определяя размер компенсации расходов на авиаперелет в полном размере 16189 рублей, суд первой инстанции, сославшись на подпункт «а» пункта 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, указал, что при отсутствии прямого железнодорожного сообщения по маршруту Петропавловск – Камчатский - Новосибирск возмещению подлежат истцу фактически понесенные им расходы на авиаперелет по маршрутам Петропавловск – Камчатский - Владивосток и Владивосток - Новосибирск в размере фактически понесенных истцом расходов на оплату стоимости авиаперелета.

В части требований о взыскании расходов на перевозку груза из Петропавловска – Камчатского до города Новосибирска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями подпункта «б» пункта 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №1351, оценив представленные истцом в материалы дела документы в подтверждение несения указанных расходов, взыскал в полном объеме расходы истца на перевозку груза в размере 125 000 рублей, в стоимость которых включены затраты на услуги по морскому фрахту в сумме 70 000 рублей и услуги по перевозке железнодорожным транспортом по маршруту от станции Владивосток до станции Новосибирск Главный в размере 55 000 руб.

При этом суд первой инстанции не согласился с позицией Пенсионного фонда Российской Федерации о возможности компенсации затрат на перевозку груза по маршруту от станции Владивосток до станции Новосибирск Главный в пределах стоимости железнодорожного тарифа в размере 32 760 рублей, указав, что в размере платы по доставке груза от станции Владивосток до станции Новосибирск – Главный входят также и подлежат учету расходы за грузовые работы портов Владивосток, Петропавловск – Камчатский, а также услуги грузчиков.

Суд счел, что истцом подтверждены расходы за грузовые работы портов Владивосток, Петропавловск – Камчатский, а также услуги грузчиков, которые подлежат компенсации на основании подпункта «ж» пункта 10 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №1351 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 21 октября 2021 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области – без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, оценив доводы кассационной жалобы, полагает заслуживающими внимание доводы кассатора о неправомерности включения в состав расходов, подлежащих компенсации Пенсионным фондом Российской Федерации стоимости провоза багажа пенсионера по маршруту Владивосток – Новосибирск в размере, превышающем сумму железнодорожного тарифа по указанному направлению.

При этом, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся неработающими гражданами, получающим страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению или членам их семей (далее – Правила).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсация производится в размере;

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающего вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (подпункт "а").

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом (подпункт "б").

Согласно пункту 4 Правил при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на его проезд и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи, а также на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн, предел которых (фактически понесенных расходов) ограничен для компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа, размером установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Истцом в подтверждение факта несения им расходов на провоз багажа из Петропавловска – Камчатский до города Новосибирска Новосибирской области представлены договора от 1 августа 2017 г. с индивидуальным предпринимателем ФИО2 ( экспедитор), в рамках которого экспедитор обязуется организовать перевозку груза, а также выполнить или организовать выполнение связанных с перевозкой грузов и предусмотренных настоящим договором услуг.

Также истцом представлены акт приема – передачи груза от 1 августа 2017года для перевозки груза объемом 1000 тонны видом отправки море + железная дорога, счет на оплату от 1 августа 2017 г. на сумму 125000 руб., из которого следует, что ИП ФИО2 принял на себя обязательства по организации перевозки груза по маршруту г. Петропавловск – Камчатский - Владивосток морским фрахтом, стоимость 70 000 руб. и по организации перевозки груза железнодорожным транспортом по маршруту г. Владивосток – Новосибирск стоимость услуг 55000 руб.

Согласно представленной истцом справке ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ для возмещения расходов ФИО1М.С. Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новосибирске, предприниматель сообщает, что стоимость провоза грузов ФИО1 из г. Петропавловск – Камчатский до места назначения по состоянию на 1 августа 2018 г. составила 125000 руб., из них – 70 000 руб. – услуги за организацию отправки груза морским транспортом; 55000 руб. - услуга за доставку груза из г. Владивостока до г. Новосибирска.

Ввиду отсутствия в г. Петропавловск – Камчатский и Камчатском крае железнодорожного сообщения, грузы отправляются в прямое смешанное железнодорожно – водное сообщение.

Также в справке от 1 августа 2017 г. индивидуальный предприниматель ФИО2 указал, что груз (домашние вещи) по акту приема – передачи от 1 августа 2017 г. был принят в г. Петропавловск - Камчатский до г. Новосибирск по пути следования из г. Петропавловск – Камчатский до г. Владивосток водным транспортом, протяженность маршрута 2500 км., сумма доставки составляет 70000 руб., из г. Владивосток до г. Новосибирск железнодорожным транспортом протяженность маршрута 5792 км., сумма доставки составляет 55000 руб. Общая протяженность маршрута составила 8292 км. Общая стоимость перевозки водным и железнодорожным транспортом составила 125000 руб., оплата услуг ИП ФИО2 произведена по чек – ордеру от 2 августа 2017 г.

Как следует из выданной ФИО1, Акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» Западно – Сибирский филиал справки от 18 октября 2017 г. железнодорожное сообщение между городом Петропавловск – Камчатский и город Новосибирск невозможно ввиду отсутствия железнодорожных путей. Ближайшей железнодорожной станцией для города Петропавловск – Камчатский является станция Владивосток. Провоз багажа от станции Владивосток до станции Новосибирск Главный Западно – Сибирским железнодорожным транспортом по состоянию на август 2017 г. общим весом 1000 кг. составляет 32760 руб.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца в части взыскания расходов на провоз багажа железнодорожным транспортом от станции Владивосток до станции Новосибирск – Главный в полном объеме в размере 55000 руб. сослался на подпункт «ж» пункта 10 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, предусматривающем положение о том, что к заявлению о компенсации прикладываются, в том числе, документы, подтверждающие, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозу грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Между тем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает не соответствующими нормативному регулированию выводы суда первой инстанции о том, что указанная норма предоставляет право получателю возместить расходы на провоз багажа железнодорожным транспортом в размере, большем, чем стоимость железнодорожного тарифа на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Кроме того, суд первой инстанции, указывая, что фактически в размере понесенных истцом расходов на перевозку багажа по маршруту Владивосток – Новосибирск учтены расходы на грузовые работы портов Владивосток, Петропавловск – Камчатский, а также услуги грузчиков не мотивировал указанные выводы ссылками на доказательства.

Указанные противоречия и неправильное толкование норм права не было устранено судом апелляционной инстанции.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» по смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Между тем, несмотря на заявление Государственным учреждением Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области доводов о неправомерном возложении судом обязанности по компенсации расходов в сумме, превышающей размер установленного тарифа на перевозку багажа железнодорожным транспортом по маршруту г. Владивосток – Новосибирск, судом апелляционной инстанции никакой оценки указанным доводам в апелляционном определении от 01 февраля 2022 г. не дана, что является основанием для направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции по п. п. 2 части 1 статьи 390 ГПК РФ.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует устранить допущенные при рассмотрении в порядке апелляционного производства недостатки, дать оценку доводам заявителя апелляционной жалобы, с учетом указаний судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции и вынести обоснованное и мотивированное определение с отражением оценки всех доводов заявителя.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает подлежащим отмене апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г., направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Новосибирский областной суд.

Председательствующий

Судьи