Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению коллектива муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Буйнакская детская школа искусств» о признании незаконным Постановления Администрации МО городской округ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Буйнакская школа искусств»,

УСТАНОВИЛ:

Коллектив муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Буйнакская детская школа искусств» обратился в суд с вышеуказанным заявлением по тем основаниям, что в соответствии с Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей» с ДД.ММ.ГГГГ МОУ дополнительного образования детей «Дворец детского творчества <адрес>» подлежит реорганизации в форме присоединения к нему МОУ дополнительного образования детей «Буйнакская детская школа искусств». Считают вышеуказанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: в нарушение ч.3 ст. 57 ГК РФ решение о реорганизации МОУ дополнительного образования детей «Дворец детского творчества <адрес>» в форме присоединения к нему МОУ дополнительного образования детей «Буйнакская детская школа искусств» было принято Главой Администрации городского округа «<адрес>» единолично. В соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № 154 органам местного самоуправления рекомендовано совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами сохранить, сложившуюся систему подчиненности художественно-эстетических и спортивных учреждений дополнительного образования детей. Согласно официальному письму Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ Главам муниципальных образований РД, Правительство РД рекомендует органам местного самоуправления совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами сохранить учреждения дополнительного образования в сфере культуры, а ранее переданные органам управления образования вернуть органам управления культуры на местах. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-р одобрена Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в РФ на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой децентрализация управления образовательными учреждениями сферы культуры и искусства, а также отрыв их от отрасли приводят к снижению качества образования в этой сфере. Сложившаяся десятилетиями система профессионального образования в сфере культуры и искусства (школа, училище, ВУЗ ), которая по праву занимает сегодня одно из ведущих мест в мире, работает устойчиво и эффективно в тех случаях, когда образовательные учреждения, составляющие эти три звена, находятся в ведении органов управления культурой. Решением коллегии, в состав которой входили Министр культуры РФ и Зам. Министра образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ образовательные учреждения дополнительного профессионального образования детей (детские школы искусств) выделены, как особый вид образовательного учреждения дополнительного образования детей, что свидетельствует о необходимости сохранения детских школ искусств. Таким образом, решение о реорганизации МОУ дополнительного образования детей «Буйнакская детская школа искусств» подлежало согласованию с Министерством культуры РД, так школа искусств подведомственна Министерству культуры РД. Школа искусств является звеном начального профессионального образования детей в сфере искусств и проходит отдельной строкой в Типовом положении «О дополнительном образовании детей», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Цель школы искусств начальное профессиональное образование по видам искусств, в то время как «Дворец детского творчества» такой цели не преследует, и соответственно не могут быть под началом одного учреждения. В результате принятого Постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ «0 реорганизации МОУ ДОД» нарушаются права учащихся, которые по итогу окончания не смогут получить свидетельство установленного образца об окончании Буйнакской детской школы искусств. Также нарушаются права преподавателей, которые в результате будут ущемлены: в заработной плате если в школе искусств заработная плата составляет в среднем <данные изъяты> рублей, то с переводом в «Дворце детского творчества» зарплата составит <данные изъяты> рублей, теряется непрерывный преподавательский стаж работы и пенсия по выслуге лет; в продолжительности отпускных дней: в школе искусств — 56 календарных дней, а во дворце детского творчества —42 календарных дня. Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 о восстановлении на работе в должности директора МОУ дополнительного образования «Буйнакская детская школа искусств» были удовлетворены. Однако в результате реорганизации МОУ ДОД «Буйнакская детская школа искусств» решение суда не может быть исполнено, что является нарушением трудового законодательства. Просят признать незаконным Постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей».

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела по вторичному вызову не явились, уведомления о вызове их в суд в деле имеются.

Суд считает причины неявки сторон в судебное заседание неуважительными.

Принимая во внимание, что стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову и руководствуясь абзацем восьмым ст.222 и ст.223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление коллектива муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Буйнакская детская школа искусств» о признании незаконным Постановления Администрации МО городской округ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Буйнакская школа искусств» оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с ч.3 ст.223 суд по ходатайству истца или ответчика отменяет своё определение об оставлении заявления без рассмотрения, если последние представят доказательства подтверждающие уважительность причин их неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий Б.З. Нурмагомедов