Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Владивостока о признании незаконным распоряжения, признании незаконным предписания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> к администрации <адрес> с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-рк «О привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1»; признать незаконным и отменить пункт 5 предписания Управления внутреннего муниципального финансового контроля администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в части удержания из заработной платы директора МКУ «Архив <адрес>» ФИО1 денежных средств в сумме 55 272, 96 руб.(неправомерно начисленная и выплаченная ежемесячная премия в размере 25 процентов должностного оклада (с учетом РК и ДВ).

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о прекращении производства по настоящему гражданскому делу в части, в связи с тем, что заявленные истцом требования подлежат рассмотрению в разных порядках судопроизводства.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд для участия в процессе своего представителя по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании не возражала против прекращения производства по гражданскому делу в части требований о признании незаконным и отмене пункта 5 предписания Управления внутреннего муниципального финансового контроля администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в части удержания из заработной платы директора МКУ «Архив <адрес>» ФИО1 денежных средств в сумме 55 272, 96 руб.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым прекратить производство по гражданскому делу в части требований о признании незаконным и отмене пункта 5 предписания Управления внутреннего муниципального финансового контроля администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в части удержания из заработной платы директора МКУ «Архив <адрес>» ФИО1 денежных средств в сумме 55 272, 96 рублей, по следующим основаниям.

Согласно требованиям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке…

В силу части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с позицией Пленума Верховного суда Российской Федерации (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№) к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично- властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Управление внутреннего финансового контроля администрации <адрес> (далее УВМФК) обладает властными публичными полномочиями по контролю расходования средств, используемых муниципальными учреждениями на оплату труда.

Неисполнение предписания УВМФК от ДД.ММ.ГГГГ№ влечет административную ответственность в соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

Таким образом, суд полагает, что требования о признании незаконным и отмене пункта 5 предписания УВМФК от ДД.ММ.ГГГГ№ подлежит рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым производство по настоящему гражданскому делу в части требования о признании незаконным и отмене пункта 5 предписания УВМФК от ДД.ММ.ГГГГ№ прекратить, поскольку данное требование подлежит рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 2 ст.220, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по гражданскому делу № 2-4697/2019 в части требования ФИО4 к администрации г. Владивостока о признании незаконным и отмене пункта 5 предписания УВМФК от ДД.ММ.ГГГГ№, в части удержания из заработной платы директора МКУ «Архив города Владивостока» ФИО4 денежных средств в сумме 55 272, 96 рублей – прекратить.

Одновременно разъяснить истцу, что прекращение производства по настоящему делу препятствует ему повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока.

Судья Ящук С.В.