Гражданский кодекс часть 1

Марьяновский районный суд Омской области

под председательством судьи Кузнецова И.Г.  ,
при секретаре Малых А.С.  ,

с участием старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Грицикова К.А.  ,
представителя администрации Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1  ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области по непринятию мер заявительного характера по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости – квартиры № 4 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 18, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и о возложении обязанности на администрацию Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области совершить действия заявительного характера по постановке на учет квартиры № 4 в доме № 18 на улице 50 лет Октября в селе Орловка Марьяновского района Омской области как бесхозяйное недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на данное недвижимое имущество.

Суд,-

установил:

Прокурор Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области по непринятию мер заявительного характера по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости – квартиры № 4 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 18, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и о возложении обязанности на администрацию Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области совершить действия заявительного характера по постановке на учет квартиры № 4 в доме № 18 на улице 50 лет Октября в селе Орловка Марьяновского района Омской области как бесхозяйное недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на данное недвижимое имущество, указывая в обоснование на то, что в соответствии с положениями ст.ст. 15, 40 Конституции РФ, ст.ст. 1, 14, 49, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Прокуратурой Марьяновского района Омской области в рамках полномочий, предусмотренных ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проведена проверка исполнения жилищного законодательства органами местного самоуправления на территории Марьяновского муниципального района, в ходе которой установлено, что на территории Орловского сельского поселения находится бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартира № 4 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 18. На основании ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Однако администрация Орловского сельского поселения, на территории которого расположен указанный объект недвижимости, какие-либо действия по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества не предпринимает, несмотря на то, что согласно требованиям ч. 3 ст. 225 ГК РФ указанные действия заявительного характера могут осуществлять исключительно органы местного самоуправления.

В связи с тем, что вышеуказанная квартира является бесхозяйной, несвоевременное обращение администрации Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке вышеуказанной квартиры на соответствующий учет может привести к разрушению и последующей утрате данного объекта недвижимого имущества, так как в соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации только на собственника жилого помещения возлагается обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним. Кроме того, по состоянию на 05 сентября 2011 года в списке очередников на улучшение жилищных условий по Орловскому сельскому поселению Марьяновского муниципального района состоит 26 граждан, в том числе инвалиды и граждане, имеющие в своих семьях детей-инвалидов.

Таким образом, бездействие администрации Орловского сельского поселения влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на жилище, в том числе прав граждан на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании старший помощник прокурора Марьяновского района Омской области Грициков К.А. от заявленных требований отказался ввиду их добровольного удовлетворения администрацией Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области в полном объеме.

Представитель администрации Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области – глава сельского поселения ФИО1 суду пояснила, что администрацией собраны и направлены в регистрирующий орган документы для постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества дома № 18 на улице 50 лет Октября в селе Орловка Марьяновского района Омской области. Указанная квартира в доме действительно никому не принадлежит, на балансе предприятий не значится. Необходимо принимать меры к ремонту указанного жилого помещения. Против прекращения гражданского дела не возражает.

Представитель заинтересованного лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в суд не явился, однако представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Грицикова К.А., представителя администрации Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, изучив материалы дела, считает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.

Право на отказ от иска закреплено в ч. 1 ст. 39 ГПК РФ. Отказ от заявленных требований относится к распорядительным правам заявителя и является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса. По смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления не исключается.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В судебном заседании установлено, что требования, заявленные прокурором района, удовлетворены органом местного самоуправления добровольно, о чем свидетельствует копия расписки Марьяновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в получении документов на государственную регистрацию от 05 октября 2011 года.

При указанных обстоятельствах суд принимает отказ прокурора Марьяновского района Омской области от заявленных требований, так как он не противоречит закону и не нарушает права и свободы других лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд,-

определил:

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области по непринятию мер заявительного характера по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости – квартиры № 4 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 18, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и о возложении обязанности на администрацию Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области совершить действия заявительного характера по постановке на учет квартиры № 4 в доме № 18 на улице 50 лет Октября в селе Орловка Марьяновского района Омской области как бесхозяйное недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на данное недвижимое имущество, прекратить в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его объявления с подачей жалобы через Марьяновский районный суд Омской области.

Председательствующий: И.Кузнецов