Дело № 2 –492/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
31 марта 2014 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи - Исламова Р.Г.,
при секретаре - Галимуллиной А.Г.,
с участием прокурора - Махмутовой З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азнакаевского городского прокурора в интересах муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан к Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района, Контрольно-счетной палате Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности провести финансово-экономическую экспертизу муниципальной программы,
У С Т А Н О В И Л:
Азнакаевский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан обратился в суд с заявлением к Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района, Контрольно-счетной палате Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности провести финансово-экономическую экспертизу муниципальной программы на том основании, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при осуществлении муниципального внешнего финансового контроля, в ходе которой установлено, что постановлением руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Благоустройство парков и скверов в населенных пунктах Азнакаевского муниципального района на 2012-2015 годы». На реализацию муниципальной программы всего из местного бюджета предусмотрено финансовых средств на сумму 20041 тыс. руб. Как установлено в ходе проверки, Палатой финансово-экономическая экспертиза проекта вышеуказанной муниципальной программы не проводилась. Причиной этому стало непредставление Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан проекта программы в Палату. Не проведена финансово-экономическая экспертиза муниципальной программы и в ходе её реализации. Между тем, одними из задач такой экспертизы является оценка обоснованности заявленных финансовых потребностей муниципальной программы, своевременное выявление и пресечение возможностей для неправомерного, в том числе в форме хищения, расходования бюджетных средств. В настоящее время, когда уже муниципальная программа принята и реализуется, необходимость финансово-экономической экспертизы её проекта отсутствует. Однако цели такой экспертизы не утрачивают свою актуальность и значимость для бюджета Азнакаевского муниципального района и в ходе исполнения предусмотренных муниципальной программой мероприятий. Просит обязать Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района РТ представить в Контрольно-счётную палату Азнакаевского муниципального района РТ долгосрочную муниципальную целевую программу «Благоустройство парков и скверов в населенных пунктах Азнакаевского муниципального района на 2012-2015 годы», утверждённую постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения финансово - экономической экспертизы; обязать Контрольно-счётную палату Азнакаевского муниципального района РТ провести финансово-экономическую экспертизу долгосрочной муниципальной целевой программы «Благоустройство парков и скверов в населенных пунктах Азнакаевского муниципального района на 2012-2015 годы», утверждённой постановлением руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В подготовительной части судебного заседания прокурор ходатайствовал о прекращении производства по делу, т.к. ответчиком заявленные требования удовлетворены добровольно до судебного разбирательства.
Прокурору судом разъяснена ст. 221 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Представитель Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ в суд не явился.
Представитель Контрольно-счетной палаты Азнакаевского муниципального района РТ ФИО1 в суд не явилась, представила ходатайство, просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования выполнены.
Представитель третьего лица, Финансово-бюджетной палаты Азнакаевского муниципального района в суд не явился.
Суд, выслушав ходатайство прокурора, считает возможным принять отказ прокурора от заявления и дело в суде производством прекратить.
Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при осуществлении муниципального внешнего финансового контроля, в ходе которой установлено, что постановлением руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Благоустройство парков и скверов в населенных пунктах Азнакаевского муниципального района на 2012-2015 годы». На реализацию муниципальной программы всего из местного бюджета предусмотрено финансовых средств на сумму 20041 тыс. руб. Как установлено в ходе проверки, Палатой финансово-экономическая экспертиза проекта вышеуказанной муниципальной программы не проводилась. Причиной этому стало непредставление Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан проекта программы в Палату. Не проведена финансово-экономическая экспертиза муниципальной программы и в ходе её реализации.
После проведения проверки ответчики выполнили требования бюджетного законодательства.
В силу п.3 ч.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В связи с добровольным исполнением ответчиками до судебного разбирательства требований закона, прокурор ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска. Данный отказ не противоречит нормам законодательства о гражданском судопроизводстве, не нарушает ни чьих прав, поэтому суд считает возможным его принять и производство по делу в суде прекратить.
Руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску Азнакаевского городского прокурора в интересах муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан к Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района, Контрольно-счетной палате Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности провести финансово-экономическую экспертизу муниципальной программы прекратить в связи с отказом от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение 15 дней через Азнакаевский городской суд РТ.
Судья Исламов Р.Г.
Определение не вступило в законную силу.