Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Исентаевой Д.А., с участием помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Исаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугуновой Л.Е., Бояркиной Т.В., Бекмамбетовой Л.А., Козулевой Г.Г., Овчинниковой Т.А., Сдобновой И.О., Мироновой Н.В., Фальк Т.Н., Буликбаевой А.К. к администрации Первомайского района Оренбургской области, муниципальному бюджетному учреждению дошкольного образования «Детская школа искусств» о признании незаконными приказа № от 30 марта 2022 года, уведомления об изменении обязательных условий трудовых договоров от 31 марта 2022 года и постановления администрации Первомайского района Оренбургской области от 29 марта 2022 года №

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Первомайский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что Чугунова (Плотникова) Л.Е. ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу в МБУДО «Детская школа искусств» на должность преподавателя по классу фортепиано. ДД.ММ.ГГГГ года с истицей заключен трудовой договор № В соответствии с разделом 4 трудового договора ей установлена шестидневная рабочая неделя, с режимом работы, согласно штатного расписания и учебной часовой нагрузки. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 30,25 часов в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 25% на фактический должностной оклад, надбавка за образование и стаж 15% на фактический должностной оклад.

Бояркина Т.В. принята на работу ДД.ММ.ГГГГ года в МБУДО «Детская школа искусств» на должность преподавателя отделения хореографии. ДД.ММ.ГГГГ года с ней заключен трудовой договор № В соответствии с разделом 5 трудового договора ей установлена шестидневная рабочая неделя, с одним выходным днем, с режимом рабочего времени - учебная (преподавательская) работа - 18 часов в неделю на 1 ставку. В соответствии с разделом 4 трудового договора работнику устанавливается следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 34 часа в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 15% на фактический должностной оклад, надбавка за образование и стаж 15% на фактический должностной оклад.

Бекмамбетова (Долгова) Л.А. принята на работу в МБУДО «Детская школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ года переведена в штат ДШИ на должность преподавателя фортепиано. ДД.ММ.ГГГГ года с ней заключен трудовой договор №. В соответствии с разделом 4 трудового договора работнику устанавливается следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 34 часа в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 25% на фактический должностной оклад, надбавка за образование и стаж 10 % на фактический должностной оклад, надбавка за заведование методической секцией в размере 10% на ставку заработной платы.

Козулева (Мажитова) Г.Г. принята на работу в МБУДО «Детская школа искусств» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на должность преподавателя по классу народных инструментов. ДД.ММ.ГГГГ года с истицей заключен трудовой договор №. В соответствии с разделом 5 трудового договора с учетом дополнительного соглашения от 01.09.2017 года г. ей установлена шестидневная рабочая неделя, с одним выходным днем, с режимом рабочего времени - учебная (преподавательская) работа - 18 часов в неделю на 1 ставку. В соответствии с разделом 4 трудового договора, с учетом дополнительного соглашения от 01.01.2022 года работнику устанавливаются следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 25,5 часа в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 15% на фактический должностной оклад, надбавка за образование и стаж 10% на фактический должностной оклад. 01.09.2019 года с истицей заключен трудовой договор №, по которому ей предоставлена работа по должности концертмейстер на условиях внутреннего совместительства с 01.09.2019 года. Согласно раздела 5 трудового договора ей установлена шестидневная рабочая неделя, с одним выходным днем, с режимом рабочего времени - учебная (преподавательская) работа - 24 часа в неделю на 1 ставку. В соответствии с разделом 4 трудового договора с учетом дополнительного соглашения от 01.01.2022 года к трудовому договору № от 01.09.2019 года, работнику устанавливается следующие размеры начислений заработной платы: преподаватель может исполнять обязанности по должности «концертмейстер» в объеме 1 часа в неделю по внутреннему совместительству, тарифная ставка 11866 руб., фактический должностной оклад 474, 64 руб., образование и стаж 10% - 5,33 руб., сельские 5% - 23,73 руб., районный коэффициент - 15% - 79,74 руб.

Овчинникова (Анохина) Т.А. принята на работу в МБУДО «Детская школа искусств» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. на должность преподавателя фортепианного отделения. ДД.ММ.ГГГГ года с истицей заключен трудовой договор №, согласно которому, она обязалась выполнять работу в должности преподавателя по классу фортепиано, концертмейстером совместителем, и.о зам.директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, с режимом рабочего времени согласно штатного расписания и учебной часовой нагрузки. В соответствии с разделом 3 трудового договора с учетом дополнительного соглашения от 01.01.2022 года к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, работнику устанавливаются следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 27,36 часов в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 15% на фактический должностной оклад, надбавка за образование и стаж 10% на фактический должностной оклад. В соответствии с дополнительным соглашением от 01.01.2022 года к трудовому договору № от 01.09.2018 года, преподаватель может исполнять обязанности по должности «концертмейстер», в объеме 11,5 часа в неделю по совместительству, тарифная ставка 11866 руб., фактический должностной оклад руб., образование и стаж 10% - 569,57 руб., сельские 5% - 284,74 руб., районный коэффициент - 15% - 1110,66 руб., надбавка за категорию 15% - 854,35 руб. В соответствии с дополнительным соглашением от 01.01.2022 года к трудовому договору № от 01.09.2016 года, преподаватель может исполнять обязанности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки по совместительству. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим дополнительным соглашением работнику устанавливается заработная плата в месяц в размере: должностной оклад рублей, повышающий коэффициент 5% - 348,91 руб., районный коэффициент – 15% - 1256, 07 руб., стаж 15% -1046,72 руб., производятся выплаты стимулирующего характера, один раз в квартал.

Сдобнова (Ломонос) И.О. принята на работу в МБУДО «Детская школа искусств» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года на должность преподавателя фортепианного отделения. ДД.ММ.ГГГГ года с истицей заключен трудовой договор № В соответствии с разделом 4 трудового договора ей установлена шестидневная рабочая неделя, с режимом работы, согласно штатного расписания и учебной часовой нагрузки. В соответствии с разделом 3 трудового договора с учетом дополнительного соглашения от 01.01.2022 года к трудовому договору № от 01.11.2013 года, работнику устанавливаются следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 32, 2 часа в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 15% на фактический должностной оклад, надбавка за образование и стаж 5% на фактический должностной оклад.

Миронова (Шалдыбина) Н.В. принята на работу в МБУДО «Детская школа искусств» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года на должность преподавателя фортепианного отделения. ДД.ММ.ГГГГ года с ней заключен трудовой договор №. В соответствии с разделом 4 трудового договору ей установлена шестидневная рабочая неделя, с режимом работы, согласно штатного расписания и учебной часовой нагрузки. В соответствии с разделом 3 трудового договора с учетом дополнительного соглашения от 01.01.2022 года к трудовому договору № от 01.09.2010 года, работнику устанавливаются следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 28,9 часов в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 15% на фактический должностной оклад; надбавка за образование и стаж 10% на фактический должностной оклад.

Фальк (Толина) Т.Н. принята на работу в МУДО «Детская школа искусств» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года на должность преподавателя по классу аккордеона. № года с истицей заключен трудовой договор № В соответствии с разделом 4 трудового договора ей установлена шестидневная рабочая неделя, с режимом работы, согласно штатного расписания и учебной часовой нагрузки. В соответствии с разделом 3 трудового договора с учетом дополнительного соглашения от 01.01.2022 года к трудовому договору № от 01.09.2010 года работнику устанавливаются следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 34,85 часов в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 25% на фактический должностной оклад; надбавка за образование и стаж 15% на фактический должностной оклад, надбавка за заведование методической секцией в размере 10% на ставку заработной платы.

Буликбаева А.К. принята на работу в МБУДО «Детская школа искусств» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года на должность преподавателя по классу хореографии. 11.01.2010 годас истицей заключен трудовой договор № В соответствии с разделом 4 трудового договора ей установлена шестидневная рабочая неделя, с режимом работы, согласно штатного расписания и учебной часовой нагрузки. В соответствии с разделом 3 трудового договора ей устанавливаются следующие размеры начислений заработной платы: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата за фактический объем учебной нагрузки в размере 40 часов в неделю, должностной оклад рублей в месяц, производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: сельские в размере 5% на фактический должностной оклад; районный коэффициент 15% начисленный на заработную плату; надбавка за квалификационную категорию в размере 25% на фактический должностной оклад; надбавка за образование и стаж 10% на фактический должностной оклад.

Приказом МБУДО «Детская школа искусств» № от 27.12.2021 года «Об утверждении изменений в приказ № от 27.12.2018 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального дополнительного образования «Детская школа искусств» Первомайского района Оренбургской области», пункт 3.2 раздела 3 приложения к приказу вложен в новой редакции, ставки заработной платы педагогических работников установлены в следующих размерах: ставка заработной платы преподавателя (4 квалификационный уровень) в размере 14582 рубля, ставка заработной платы концертмейстера (2 квалификационный уровень) в размере 11866 рублей.

Приказ издан во исполнение Постановления Администрации Первомайского района Оренбургской области № от 23.12.2021 года «О внесении изменений в постановление администрации Первомайского района Оренбургской области от 20.12.2018 года г. № «Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных отделу культуры администрации Первомайского района Оренбургской области», которым были увеличены ставки заработной платы преподавателей и концертмейстеров. С января 2022 года начисление и выплата заработной платы истцам производилась исходя из увеличенных размеров ставок. 30.03.2022 года МБУДО «Детская школа искусств» был издан приказ № «Об утверждении изменений в приказ № от 27.12.2018 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального дополнительного образования «Детская школа искусств» Первомайского района Оренбургской области», в соответствии с которым ставки заработной платы педагогических работников были уменьшены, и установлены в следующих размерах: ставка преподавателя в размере - рубля, концертмейстера в размере — рублей.

31.03.2022 года МБУДО «Детская школа искусств» уведомило истцов об изменении обязательных условий трудовых договоров, а именно о том, что ставка заработной платы преподавателя за 18 часов недельной нагрузки уменьшается и устанавливается в размере рубля, ставка заработной платы концертмейстера за 24 часа недельной нагрузки устанавливается в размере рублей. В случае отказа от предложенной работы в связи с изменениями условий оплаты труда, по истечении двухмесячного срока предупреждения, трудовой договор будет расторгнут по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В уведомлениях в нарушение ст.74 ТК РФ, не указаны причины и основания изменения ставок заработной платы, отсутствует дата, с которой вводятся новые ставки заработной платы, не разъяснены права работника, не предложена другая имеющаяся работа у работодателя. Издание приказа и постановления в части уменьшения ставок заработной платы является изменением существенных условий трудового договора, не связано с изменениями организационных или технологических условий труда в школе, ухудшают положение работников, а потому должно быть произведено только с согласия работников. Согласие работников не получено.

По факту уменьшения ставок заработной платы они обращались в администрацию Первомайского района, из ответа которой следует, что в декабре 2021 года отделом культуры администрации района были организованы мероприятия по изменению структуры заработной платы педагогических работников ДШИ, с целью достижения доли должностных окладов в структуре заработной платы не менее 50%, в соответствии с действующим законодательством. По объяснению ответственного исполнителя произошла ошибка в расчетах по установлению должностных окладов с 01.01.2022 года.

Просили признать незаконными: приказ МБУДО «Детская школа искусств» от 30.03.2022 года № «Об утверждении изменений в приказ №74 от 27.12.2018 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального дополнительного образования «Детская школа искусств» Первомайского района Оренбургской области»; уведомления об изменении обязательных условий трудовых договоров от 31.03.2022 года; постановление администрации Первомайского района Оренбургской области № от 29.03.2022 года «О внесении изменений в постановление администрации Первомайского района Оренбургской области от 20.12.2018 года г. № «Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных отделу культуры администрации Первомайского района Оренбургской области».

06 июня 2022 года в суд от истцов Чугуновой Л.Е., Бояркиной Т.В., Бекмамбетовой Л.А., Козулевой Г.Г., Овчинниковой Т.А., Сдобновой И.О., Мироновой Н.В., Фальк Т.Н., Буликбаевой А.К. поступило заявление об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Истцы Чугуновай Л.Е., Бояркина Т.В., Бекмамбетова Л.А., Козулева Г.Г., Овчинникова Т.А., Сдобнова И.О., Миронова Н.В., Фальк Т.Н., Буликбаева А.К. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили оставить заявление без рассмотрения.

Представитель ответчика администрации Первомайского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие и оставить исковые требования без рассмотрения.

Представитель ответчика МБУДО «Детская школа искусств» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие и оставить исковые требования без рассмотрения.

Помощник прокурора Первомайского района Оренбургской области Исаева Е.А. в судебном заседании не возражала против оставления искового заявления без рассмотрения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз.7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

В силу требований ст. 155 Гражданского процессуального кодекса РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Как видно из материалов дела, судебное заседание по делу было назначено на 16 июня 2022 года на 10 часов 00 минут. О времени и месте рассмотрения дела истцы извещались надлежащим образом - судебной повесткой, направленной истцу по почте, о чем в деле имеется уведомления, поступило заявление об оставлении исковых требований без рассмотрения.

Судебное заседание было назначено на 01 июля 2022 года на 11 часов 00 минут. О времени и месте рассмотрения дела стороны извещались надлежащим образом - судебной повесткой направленной истцам, ответчикам по почте, о чем в деле имеются почтовые уведомления. В назначенное время стороны не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, просили оставить исковые требования без рассмотрения.

Таким образом, суд считает необходимым оставить исковое заявление Чугуновой Л.Е., Бояркиной Т.В., Бекмамбетовой Л.А., Козулевой Г.Г., Овчинниковой Т.А., Сдобновой И.О., Мироновой Н.В., Фальк Т.Н., Буликбаевой А.К. к администрации Первомайского района Оренбургской области, муниципальному бюджетному учреждению дошкольного образования «Детская школа искусств» о признании незаконными приказа № от 30 марта 2022 года, уведомления об изменении обязательных условий трудовых договоров от 31 марта 2022 года и постановления администрации Первомайского района Оренбургской области от 29 марта 2022 года № без рассмотрения, поскольку стороны не явились в судебное заседание по вторичному вызову и не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Сторонам при этом разъясняются последствия оставления иска без рассмотрения, предусмотренные ст. 223 ГПК РФ, согласно которым суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 -225 ГПК РФ суд,

О П Р ЕД Е Л И Л:

Исковое заявление Чугуновой Л.Е., Бояркиной Т.В., Бекмамбетовой Л.А., Козулевой Г.Г., Овчинниковой Т.А., Сдобновой И.О., Мироновой Н.В. Фальк Т.Н., Буликбаевой А.К. к администрации Первомайского района Оренбургской области, муниципальному бюджетному учреждению дошкольного образования «Детская школа искусств» о признании незаконными приказа № от 30 марта 2022 года, уведомления об изменении обязательных условий трудовых договоров от 31 марта 2022 года и постановления администрации Первомайского района Оренбургской области от 29 марта 2022 года №, оставить без рассмотрения и разъяснить сторонам, что они вправе вновь обратиться в суд с данным заявлением в общем порядке.

Разъяснить, что настоящее определение суда подлежит отмене по ходатайству истца или ответчиков в случае представления истцом или ответчиками доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения их суду.

На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения через Первомайский районный суд.

Судья Е.И.Куценко