ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Алексеевой Л.Н.,
при секретаре Садыковой Я.Д.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-506/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город ФИО4 о признании недействительным расторжение договоров аренды земельных участков,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования город ФИО4 о признании недействительным расторжение договоров аренды земельных участков. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договоров аренды земельных участков: №2955 от 12.10.2016, заключенного между администрацией МО город ФИО4 в лице главы администрации МО ФИО2, действующего на основании Устава (Арендодатель), и ФИО1 (Арендатор); №3244 от 27.03.2018, заключенного между администрацией МО город ФИО4 в лице первого заместителя главы администрации МО ФИО3, действующего на основании Устава (Арендодатель), и ФИО1 (Арендатор); №3245 от 27.03.2018, заключенного между администрацией МО город ФИО4 в лице первого заместителя главы администрации МО ФИО3, действующего на основании Устава (Арендодатель), и ФИО1 (Арендатор), Аредодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду из земель сельскохозяйственного назначения земельные участки: с кадастровым номером № площадью 107438 кв.м., с разрешенным использованием сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № площадью 704800 кв.м, с разрешенным использованием -сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 501100 кв.м, с разрешенным использованием - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду вышеуказанные участки. В течение всего срока действия указанных договоров он добросовестно использовал арендованные им земельные участки по назначению, за счет собственных средств произвел выпиловку, выкорчевывание, запашку, а также вывоз мусора с указанных земельных участков, поскольку на момент заключения договоров аренды данные земельные участки не использовались собственником по назначению свыше 10 лет. За это время земля стала непригодной для ведения сельского хозяйства. 11.01.2019 он предоставил в администрацию МО г.ФИО4 квитанцию об оплате арендной платы по договорам, где со слов сотрудников администрации ему стало известно о расторжении в одностороннем порядке Договоров аренды, заключенных с ним, якобы за несвоевременное внесение арендной платы по Договорам. В соответствии с п.п.6.4 вышеуказанных Договоров аренды об одностороннем отказе от исполнения договора одна сторона предупреждает другую сторону за один месяц. Согласно п.п.6.5 тех же Договоров предупреждение об отказе от договора производится заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному Арендатором при заключении договора. Предупреждение считается исполненным в день его получения другой стороной, а в случае отсутствия другой стороны - в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии. Однако, никаких письменных претензий и уведомлений о расторжении договоров аренды, а также требований об уплате задолженности со стороны Арендодателя в его адрес не поступало. Оплата по указанным договорам производилась им регулярно, иногда авансовыми платежами. В настоящее время по вышеуказанным земельным участкам проводятся торги на открытом аукционе, организованном администрацией муниципального образования город ФИО4, что нарушает его право, как Арендатора, вложившего собственные средства в разработку арендованных земельных участков. Согласно п.2 п.п. 1,4 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора можем быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или растopгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Ст.619 ГК РФ предусмотрено следующее: по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВАС от 25.01.2013 №13 «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако, непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.
На основании изложенного, просит суд признать недействительным расторжение: договора аренды земельного участка №2955 от 12.10.2016, заключенного между администрацией МО город ФИО4 в лице главы администрации МО ФИО2 и ФИО1, с кадастровым номером № площадью 107438 кв.м., с разрешенным использованием сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Тульская область Ефремовский район МО Лобановское в границах СПК колхоз «Луговский» 07 км северо-западнее д.Луговка; договора аренды земельного участка №3244 от 27.03.2018, заключенного между администрацией МО город ФИО4 в лице первого заместителя главы администрации МО ФИО3 и ФИО1, с кадастровым номером № площадью 704800 кв.м, с разрешенным использованием сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес> договора аренды земельного участка №3245 от 27.03.2018, заключенного между администрацией МО юрод ФИО4 в лице первого заместителя главы администрации МО ФИО5 и ФИО1, с кадастровым номером № площадью 501100 кв.м, с разрешенным использованием - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске. ФИО1 дополнительно пояснил, что он является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается соответствующим свидетельством. Согласно заключенных с ним договоров аренды земельных участков, ему предоставлялись в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые он использовал в целях экономической деятельности.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город ФИО4 по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования истца не признала и указала, что указанный спор относится к подведомственности Арбитражного суда, поскольку истцу ФИО1 были предоставлены в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые он использовал в целях экономической деятельности.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ч.3 этой же статьи суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч.1 данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Иные дела могут быть отнесены к подведомственности арбитражных судов федеральным законом.
В соответствии со ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Как следует из материалов гражданского дела и пояснений истца, ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, действующий на основании свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серии 71 № от 17.02.2014, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которой является ФИО1, внесена запись о создании крестьянского (фермерского) хозяйства 17.02.2014, а также выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №7229В/2015 от 20.07.2015 с указанием сведений о видах экономической деятельности.
Предпринимательской деятельностью, в силу ст.2 п.1 ГК РФ, признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Таким образом, судом установлено, что по субъектному составу сторонами по делу являются глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 и администрация муниципального образования город ФИО4. Спор возник из гражданских правоотношений, связанных с оспариванием расторжение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для использования главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 при осуществлении им экономической деятельности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что данный спор относится к подведомственности Арбитражного суда.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 ГК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд
определил:
производство по гражданскому делу №2-506/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город ФИО4 о признании расторжения договоров аренды незаконным, - прекратить, в связи с не подведомственностью дела Ефремовскому районному суду Тульской области.
Разъяснить истцу ФИО1 право обращения для разрешения заявленных требований в Арбитражный суд Тульской области.
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи частной жалобы в Ефремовский районный суд в течение 15 дней.
Председательствующий