Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Патраковой П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах муниципального образования «г. Екатеринбург», к Администрации г. Екатеринбурга, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г. Екатеринбурга, действующий в интересах муниципального образования «г. Екатеринбург», обратился в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что в ходе проверки Администрацией г. Екатеринбурга документов установлено, что решений Екатеринбургской городской Думы, вносящих изменений в Правила землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «г. Екатеринбург» в части установления в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, территориальной зоны Ж-4 не принималось. Вместе с тем в геодезической информационной системе, используемой в работе Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга, являющейся основой для предоставления сведений из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также выдачи градостроительных планов земельных участков, вышеуказанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-4. В результате 15.04.2021 органом регистрации прав принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером: *** в части изменения вида разрешенного использования с вида «для личного подсобного хозяйства» на вид «объекты торговли», в связи с чем в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся соответствующие сведения о виде разрешенного использования земельного участка, который является одним из видов разрешенного использования для территориальной зоны Ж-4. На основании изложенного просит возложить на администрацию г. Екатеринбурга обязанность привести геодезическую информационную систему ГИС Ин Гео в соответствии с актуальной редакцией Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «г. Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 19.06.2018 №22/83, в отношении земельного участка с кадастровым номером: ***: изменить территориальную зону Ж-4 (зона среднеэтажной жилой застройки от 5 до 8 этажей) на территориальную зону Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), признать решение органа государственной регистрации прав от 15.04.2021 об осуществлении государственного кадастра учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером *** в части изменения вида разрешенного использования с вида «для личного подсобного хозяйства» на вид «объекта торговли (общей площадью до 30000 кв.м.) недействительным, возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области обязанность аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости, внесенную на основании решения органа государственной регистрации прав от 15.04.2021

В судебном заседании судом на обсуждение лиц, участвующих в деле, поставлен вопрос о передаче гражданского дела по подсудности по месту нахождения земельного участка с кадастровым номером *** в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга

Представитель истца ФИО1, представитель Администрации г. Екатеринбурга ФИО2 возражали против направления дела по подсудности, указывая на то, что дело может быть рассмотрено по месту нахождения одного из ответчиков.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО3, представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО4 оставили разрешение указанного вопроса на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть вопрос о передаче дела по подсудности при данной явке.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно относится.

В соответствии со ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2).

Из приведенных норм права и разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество, как связанных, так и не связанных с лишением владения, перечень которых не является исчерпывающим.

Как усматривается из содержания искового заявления, предметом данного спора является требование истца об изменении территориальной зоны Ж-4 на территориальную зону Ж-1 в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: ***, признании недействительным решения регистрирующего органа об осуществлении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка в части изменения вида разрешенного использования с вида «для личного подсобного хозяйства» на вид «объекты торговли».

Исходя из содержания вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что дело было принято к производству суда с нарушением правил о подсудности, так как требование истца связано с установлением вида разрешенного использования земельного участка. Поскольку земельный участок находится по адресу: ***, относящегося к Железнодорожному району г. Екатеринбурга, суд приходит к выводу о передаче настоящего дела на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О II Р Е Д Е Л И Л:

передать гражданское дело №2-5137/2021 по иску заместителя прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах муниципального образования «г. Екатеринбург», к Администрации г. Екатеринбурга, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о возложении обязанности по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.А. Зарипова