Определение № 2-522/2014 от 25.06.2014 Володарского районного суда (Астраханская область)

  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 п. Володарский 25 июня 2014г.

 Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующей, судьи Алдунгаровой Г.Б.

 С участием старшего помощника прокурора Володарского района Астраханской области Оняновой Т.Д.

 при секретаре Джанкуловой Г.М.

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» по непринятию мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,

 УСТАНОВИЛ:

 Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» по непринятию мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления незаконным и обязании устранить выявленные нарушения, указав, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42мин. проведена проверка соблюдения МО «<адрес> сельсовет» законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

 Во исполнение требований ч.2 ст.24 Конституции РФ издан Указ Президента РФ от 31.12.1993 г. «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию», в соответствии с которым деятельность государственных органов, организаций
и предприятий, общественных объединений должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается
в доступности для граждан информации, представляющей общественный
интерес или затрагивающей интересы граждан; в систематическом
информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях; в
осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных
органов, организаций, предприятии, общественных объединений, должностных лиц за принимаемыми ими решениями, связанными соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан.

 Федеральным законом РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

 Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления МО «<адрес> сельсовет», подлежащей размещению в средствах массовой информации, в сети Интернет закреплен в Постановлении АМО «<адрес> сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении перечня информации о деятельности администрации МО «<адрес> сельсовет» Официальным сайтом МО «<адрес> сельсовет» является http://mo.astrobl.ru/<адрес>

 В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» на официальном сайте органа местного самоуправления отсутствует информация о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.

 Кроме того, проверкой установлено, что на официальном сайте МО «<адрес> сельсовет» до настоящего времени не опубликовано решение о бюджете на 2014 год, об исполнений бюджета за 1 квартал 2014г., отсутствуют на официальном сайте обязательной информации:

 - информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе:

 - муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесений в них изменений, признаний их утратившими силу, признание их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (Устав МО, утвержденный решением от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Постановление администрации МО «<адрес> сельсовет» от 12.03.2014г. № «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов на коррупционность», Решение Совета МО «<адрес> сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесений изменений в Решение Совета « О земельном налоге на территории МО «<адрес> сельсовет», Решение Совета МО «<адрес> сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ. № « О принятии проекта решения о внесений изменений и дополнений в Устав муниципального образования «<адрес> сельсовет».

 - обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

 Кроме того, указанная информация не размещена ни на каком ином официальном сайте муниципального района и субъекта РФ.

 Несоблюдение МО «<адрес> сельсовет» принципа прозрачности создает предпосылки для коррупционных проявлений, поскольку ограничивает установленное законом право населения муниципального образования на получение официальной информации о деятельности органа местного самоуправления.

 В связи с чем, прокурор просит признать бездействие администрации МО «<адрес> сельсовет» по непринятию мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления незаконным и обязать администрацию МО «<адрес> сельсовет» устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и противодействия коррупции посредством размещения в сети Интернет отсутствующей информации.

 В судебном заседании старший помощник прокурора Онянова Т.Д. заявила ходатайство о прекращении дела в связи с отказом от иска, так как заинтересованное лицо добровольно исполнило заявленные требования прокурора.

 Глава администрации МО «<адрес> сельсовет» ФИО1, просит производство по делу прекратить, так как выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и противодействия коррупции полностью устранены.

 Суд, выслушав прокурора Онянову Т.Д., главу администрации, считает, что заявленное в письменном виде ходатайство прокурора об отказе от иска, и прекращении дела в связи с добровольным исполнением заявленных требованием прокурора администрацией МО «<адрес> сельсовет» по устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и противодействия коррупции.

 В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

 Поскольку в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора Володарского района Астраханской области, администрацией МО «<адрес> сельсовет» Володарского района Астраханской области, суд считает возможным принять отказ прокурора от иска, производство по делу прекратить.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ суд

 О П Р Е Д Е Л И Л :

 Принять отказ от заявления прокурора Володарского района Астраханской области, в связи с добровольным исполнением заявленных требований администрацией МО «<адрес> сельсовет» Володарского района Астраханской области.

 Производство по делу по заявлению Прокурора Володарского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «<адрес> сельсовет» Володарского района Астраханской области незаконным и обязании устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и противодействия коррупции посредством размещения в сети Интернет отсутствующей информации прекратить в связи с отказом от заявления, ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.

 В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

 Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке в течении 15 дней.

 Судья Г.Б. Алдунгарова.