Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Калининского района города Уфы Петровой Р.В., представителя по доверенности Администрации городского округа город Уфа – ФИО1 /доверенность 1/493 – 13 от 15.02.2013 года/

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5441/2013 года по исковому заявлению Прокурора Калининского района города Уфа в интересах жильцов <адрес> к Администрации городского округа город Уфа о признании бездействия Администрации городского округа г.Уфа незаконным, обязать Администрацию городского округа г.Уфа направить в Межведомственную комиссию РБ по вопросам признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции документы,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Калининского района города Уфы в интересах жильцов <адрес> обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании бездействия Администрации городского округа г.Уфа незаконным, обязать Администрацию городского округа г.Уфа направить в Межведомственную комиссию РБ по вопросам признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции документы.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района города Уфы Петрова Р.В. отказалась от исковых требований к Администрации городского округа город Уфа о признании бездействия Администрации городского округа г.Уфа незаконным, обязать Администрацию городского округа г.Уфа направить в Межведомственную комиссию РБ по вопросам признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции документы и просил производство по делу прекратить, поскольку исковые требования прокурора удовлетворены в добровольном порядке.

Представитель Администрации городского округа город Уфа РБ- ФИО1 не возражает против прекращения производства по делу.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

В силу положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший исковое заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ заявителя от заявленных требований является одним из оснований для прекращения производства по делу.

Предусмотренное частью первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Это право принадлежит истцу и в том случае, когда заявление о защите нарушенных или оспоренных прав подается не гражданином, а прокурором в интересах неопределенного круга лиц (часть вторая статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Реализация указанного процессуального права осуществляется лишь с санкции суда, поскольку именно суд в силу части второй статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, что является необходимым для достижения задач гражданского судопроизводства. При этом суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть вторая статьи 39, часть вторая статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ). Это правомочие суда, будучи следствием принципа судейского руководства процессом, выступает процессуальной гарантией закрепленного в статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права граждан на судебную защиту.

Определяя в данном деле то, нарушает или нет отказ прокурора от иска права и законные интересы других лиц, суд исходит из обстоятельств данного конкретного дела и в соответствии с закрепленным статьями 118 (часть 1) и 120 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципам независимости и самостоятельности судебной власти, приходит к следующему.

Поскольку принятие судом отказа от заявления по своей юридической силе делает невозможным в дальнейшем обращение в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям, на суд возлагается такая же ответственность за законность принятия отказа от иска, как и ответственность за законность выносимого решения суда по существу спора.

Прокурором заявлен иск в интересах жильцов <адрес> о признании бездействия Администрации городского округа г.Уфа незаконным, обязании Администрации городского округа г.Уфа направить в Межведомственную комиссию РБ по вопросам признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции документы.

Отказ прокурора от заявленных требований мотивирован тем, что требования прокурора удовлетворены.

Прекращение производства по настоящему делу не повлечет отказа в судебной защите прав жильцов <адрес>, с нарушением прав которых прокурор связывал свое обращение в суд, так как они вправе самостоятельно обратиться в суд с иском.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

В соответствии со статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Истцу разъяснены порядок и последствия прекращения производства по делу ввиду отказа от исковых требований, предусмотренные статьями 39, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку отказ истца от исковых требований к Администрации городского округа город Уфа о признании бездействия Администрации городского округа г.Уфа незаконным, обязать Администрацию городского округа г.Уфа направить в Межведомственную комиссию РБ по вопросам признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции документы не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять отказ от заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.39, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора Калининского района города Уфа в интересах жильцов <адрес> к Администрации городского округа город Уфа о признании бездействия Администрации городского округа г.Уфа незаконным, обязать Администрацию городского округа г.Уфа направить в Межведомственную комиссию РБ по вопросам признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции документы - прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить Прокурору Калининского района города Уфа, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 15 дней, через Октябрьский районный суд города Уфа РБ.

Судья : Р.Р. Нурисламова