Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/2020; УИД: 70RS0008-01-2020-001616-28 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный, северный стаж периодов работы, назначении выплаты пенсии, взыскании судебных расходов,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом дальнейших уточнений, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее по тексту также ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное)), в котором просил:

- признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромыпленник») в качестве рабочего с 13 августа 1981 г. по 27 октября 1981 г., в качестве помощника вальщика с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г. в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рабочего сплава с 4 мая 1991 г. по 12 октября 1991 г., с 16 апреля 1993 г. по 4 мая 1993 г., с 28 мая 1993 г. по 26 октября 1993 г., с 16 апреля 1995 г. по 13 августа 1995 г., в качестве водителя с 17 декабря 1995 г. по 24 января 1996 г. в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

- в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1985 г. в льготном исчислении 1 год, 1986 г. в льготном исчислении 1 год, 1987 г. в льготном исчислении 1 год, 1988 г. в льготном исчислении 1 год, 1989 г. в льготном исчислении 1 год, 1990 г. в льготном исчислении 1 год, 1992 г. в льготном исчислении 1 год;

- обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве помощника вальщика с 2 апреля 1984 г. по 25 апреля 1984 г. и в качестве водителя 6 мая 1986 г. в календарном исчислении;

- обязать ответчика назначить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплату пенсии с 23 марта 2020 г. - со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости;

- взыскать расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 руб. и оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме 7000 руб. и представительство интересов в суде первой инстанции в сумме 15000 руб., а всего 22300 руб.

Требования мотивированы тем, что 13 августа 1981 г. был принят в Каргасокский ордена «Знак Почета» Лесопромышленный комбинат объединения «Томлеспром» Васюганский сплавучасток рабочим летом на погрузку, зимой на лесозаготовки, уволен 28 октября 1981 г. в связи с призывом в ряды Советской Армии. Лесопромышленный комбинат осуществлял свою производственную деятельность на территории Каргасокского и Александровского районов Томской области. Производственная деятельность Лесопромышленного комбината включала лесозаготовки, зимнюю и летнюю сплотку леса, молевой и плотовой сплав и т.д. Полагал, что в указанный период (в льготном исчислении 3 месяца 24 дня) выполняемая им работа была тождественна профессии «формировщики, переформировщики и расформировщики плотов». 18 января 198 4г. он был принят в Лесопромышленный комбинат помощником вальщика зимой, летом на сплавные работы, уволен 14 июля 1996 г. В период с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г. (в льготном исчислении 3 месяца 21 день) он выполнял работы, тождественные профессии «лесоруб» (вырубка кустарника, расчистка снега вокруг деревьев перед валкой, содержание лесорубочного инструмента, спиливание пней, заготовка хвороста, помощь при валке деревьев в случаях, предусмотренных правилами охраны труда и др.).

С 2 апреля 1984 г. по 25 апреля 1984 г. по приказу предприятия он проходил обучение в автошколе в г. Томске, 6 мая 1986 г. в качестве водителя был направлен в командировку в г. Томск. Указанные периоды, по его мнению, подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В специальный стаж подлежат включению периоды его работы в качестве рулевого-моториста на буксировке плотов на судах речного флота полные навигационные периоды 1985 г., 1986 г., 1987 г., 1988 г., 1989 г., 1990 г., 1992 г. (в календарном исчислении 7 лет), которые продолжались с апреля по октябрь-ноябрь в транзитном режиме рейсами продолжительностью от недели до месяца.

В периоды с 4 мая 1991 г. по 12 октября 1991 г., с 16 апреля 1993 г. по 4 мая 1993 г., с 28 мая 1993 г. по 26 октября 1993 г., с 16 апреля 1995 г. по 13 августа 1995 г. он являлся рабочим сплава - занимался выгрузкой леса из воды. Полагал, что выполняемые им работы в качестве рабочего сплава входят в единый технологический процесс лесозаготовительной продукции и лесосплавной деятельности и подлежат включению в специальный стаж.

17 декабря 1995 г. по 24 января 1996 г. он был закреплен на вывозку леса. В совокупности указанные периоды в льготном исчислении составляют 2 месяца 6 дней.

При суммировании его специальный стаж составляет 9 лет 7 месяцев и 1 день, что позволяет назначить ему пенсию в 57 лет. 9 февраля 2016 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по подпункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области № от 19 февраля 2016 г. ему незаконно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. иск удовлетворен частично, постановлено возложить на ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве помощника вальщика с 2 апреля 1984 г. по 25 апреля 1984 г. и в качестве водителя 6 мая 1986 г.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г. постановлено:

«апелляционные жалобы ФИО1, Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в качестве помощника вальщика с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г., в качестве водителя с 17 декабря 1995 г. по 24 января 1996 г., в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 года, 1989 года, 1990 года.

Принять в этой части новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве в качестве помощника вальщика с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г. в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

включить ФИО2 в специальный стаж работы в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве водителя с 17 декабря 1995г. по 24 января 1996г. в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

включить ФИО2 в специальный стаж работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 г. в льготном исчислении 1 год, 1989 г. в льготном исчислении 1 год, 1990 г. в льготном исчислении 1 год.

Решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. в части взыскания с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебных расходов изменить, снизить сумму судебных расходов по оплате услуг представителя с 20000 руб. до 12000 руб.

В остальной части решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) - без удовлетворения».

В кассационной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г. в неудовлетворенной части заявленных им исковых требований, с принятием нового судебного акта об удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 9 февраля 2016 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19 февраля 2016 г. страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 7 месяцев 29 дней, продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 1 месяц 13 дней, стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве не имеется.

Решением ГУ УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области (межрайонное) от 19 февраля 2016 г. ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обращаясь в суд, ФИО1 указал, что заявленные им в иске периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рабочего, помощника вальщика, водителя, рабочего сплава, рулевого-моториста на судах речного флота подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2, 7, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; при суммировании указанных периодов его специальный стаж составит 9 лет 7 месяцев и 21 день, следовательно, пенсия может быть ему назначена с 23 марта 2020 г. (по достижении возраста 57 лет).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 8, пункта 2 части 1 статьи 30, пункта 7 части 1 статьи 30, пункта 9 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33, частями 3,4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Отказывая в признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что периоды его работы с 13 августа 1981 г. по 27 октября 1981 г. в качестве рабочего, с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г. в качестве помощника вальщика, с 4 мая 1991 г. по 12 октября 1991 г., с 16 апреля 1993 г. по 4 мая 1993 г., с 28 мая 1993 г. по 26 октября 1993 г., с 16 апреля 1995 г. по 13 августа 1995 г. в качестве рабочего сплава, с 17 декабря 1995 г. по 24 января 1996 г. в качестве водителя не подлежат включению в специальный стаж, поскольку характер работ (тяжелые условия труда), а также занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства письменными доказательствами не подтверждены; истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что им отработаны полные навигационные периоды в 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1992 годах в должностях плавсостава на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта.

Отменяя решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г. в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в качестве помощника вальщика с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г., в качестве водителя с 17 декабря 1995 г. по 24 января 1996 г., в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 года, 1989 года, 1990 года и принимая решение о возложении на ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве в качестве помощника вальщика с 18 января 1984 г. по 1 апреля 1984 г. в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; включении ФИО2 в специальный стаж работы в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве водителя с 17 декабря 1995 г. по 24 января 1996 г. в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; включении ФИО2 в специальный стаж работы в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1987 г. в льготном исчислении 1 год, 1989 г. в льготном исчислении 1 год, 1990 г. в льготном исчислении 1 год, суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу о том, что судом первой инстанции были неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным истцом доказательствам в обоснование заявленных исковых требований судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции в части удовлетворения исковых требований истцом не обжалуется, в связи с чем в соответствии с правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки судом кассационной инстанции не является.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г.- Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромыпленник») в качестве рабочего с 13 августа 1981 г. по 27 октября 1981 г., в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия правовых оснований для включения указанного периода в специальный стаж.

Выводы суда первой и апелляционной инстанции в указанной части подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение в разделе «Лесозаготовки» предусмотрено для конкретных профессий (должностей).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в абз. 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В абз. 5 пункта 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В подтверждение стажа работы истцом в материалы дела представлена справка Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» № от 23 октября 2015 г. согласно которой в книгах приказов Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината (далее по тексту также ЛПК) объединения «Томлеспром» Васюганского сплавного участка п. Старо- Югино Каргасокского района Томской области имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (так в документе) за период работы 1981, 1984-1996 годы:

принять (дата не указана) на работу, летом на погрузку, зимой на лесозаготовки (приказ от 13 августа 1981 г. №);

предоставить с 30 сентября 1981 г. по 30 октября 1981 г. рабочему с/участка отпуск после окончания СГПТУ-22 и прибывшего но направлению училища (приказ от 29 сентября 1981 г. №);

уволить (дата не указана) рабочего в связи с призывом на действительную военную службу. Бухгалтерии произвести окончательный расчет с выплатой 2-х недельного пособия с 28 октября 1981 г. (приказ от 12 декабря 1981 г. №).

Иные документы, подтверждающие характер условий работы ФИО1 в период с 13 августа 1981 г. по 28 октября 1981 г., в дело не представлены.

Оценив представленные истцом доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами права, судебные инстанции нижестоящих судов пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о включении периода работы с 13 августа 1981 г. по 28 октября 1981 г. в качестве рабочего в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона поскольку указанная должность Списком № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, применяемого для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., в разделе «Лесозаготовки» не указана, доказательств тому, что должность ФИО1 была указана работодателем неправильно и характер выполняемых им функций, условий и характера деятельности соответствовал работе по профессиям «формировщики, переформировщики и расформировщики плотов» не представлено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рабочего сплава с 4 мая 1991 г. по 12 октября 1991 г., с 16 апреля 1993 г. по 4 мая 1993 г., с 28 мая 1993 г. по 26 октября 1993 г., с 16 апреля 1995 г. по 13 августа 1995 г. в льготном исчислении в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия правовых оснований для включения указанного периода в специальный стаж.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее по тексту также Список № 273 от 24 апреля 1992 г.).

Из примечания к Списку № 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения Списка № 273 от 24 апреля 1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее по тексту также Список № 2 от 22 августа 1956 г.).

До 1 января 1992 г. в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок отсутствовало.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков», утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Оценив представленные истцом доказательства в обоснование исковых требований по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции нижестоящих судов пришли к обоснованному выводу, что конкретный период выполняемой истцом работы по выгрузке леса из воды, должность, которую занимал истец, характер и специфика выполняемой им работы в едином технологическом процессе в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 22 августа 1956 № 1173 и Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, представленными доказательствами не подтверждается, в связи с чем решить вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представляется возможным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационный период 1992 г. в льготном исчислении 1 год, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия правовых оснований для включения указанного периода в специальный стаж.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В силу подпункта 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пункт 13 указанных Правил, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из представленной истцом справки № от 23 октября 2015 г. судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции установлено, что в отношении ФИО1 имеются записи:

направить с 29 мая 1992 г. команду катера № и водомет №, бригаду в составе 4-х человек (ФИО1) на вахту «Александровская» для встречи и зачалки плотов (приказ от 29 мая 1992 г. №);

предоставить с 27 августа 1992 г. по 05 ноября 1992 г. водителю очередной отпуск за период работы с 17 января 1991 г. по 17января 1992 г. всего на 36 р/д. За трехлетнюю работу в лесной промышленности - дополнительный отпуск на 24 р/д за период работы с 17 января 1989 г. по 17января 1992 г.. Всего отпуска на 60 р/д (приказ от 28 августа 1992 г. №);

В расчетных листах за 1992 год профессия истца указывалась в апреле - водитель, в мае - водитель (рабочий сплава), в июне - раб. сплава, в июле - нет данных, в августе - рабочий ниж. скл., в сентябре - строит, ниж. скл., в октябре - нет данных, в ноябре - шофер (справка № от 10 ноября 2017 г.).

Поскольку иных доказательств тому, что ФИО2 работал навигационный период 1992 года в качестве плавсостава не представлено, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в льготный стаж.

Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что вопреки доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу в вышеуказанной части определены верно, доводы участников процесса проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в решении, апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды в указанной части разрешили спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы в указанной выше части.

Вместе с тем заслуживают внимание доводы кассационной жалобы об отмене судебных актов в части отказа в удовлетворении исковых требований истца о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») периодов навигации 1985 г., 1986 г., 1987 г.

Судами установлено, что по сведениям Колпашевского линейного отдела ОУРГН Ространснадзора в справке от 12 февраля 2017 г. № суда №, № проекта Т-63 имеют тип и назначение: самоходный буксирный теплоход, судоходство по внутренним водным путям осуществляли самостоятельно. В период с 1983 по 1993 годы зарегистрированы за Каргасокским ЛПК. Данных о принадлежности судов к портовым, работающим постоянно в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутреннего сообщения реестр не содержит, так как распоряжения на выполнение работ, маршруты движения выдавались работодателем (судовладельцем).

Из описания технических характеристик, размещенных в общедоступном источнике информации - сети «Интернет», следует, что буксирный катер Т-63 предназначен для работы на лесосплаве и буксировки несамоходных судов. Может быть использован для перевозки до 1,5 т грузов или до 20 человек, размещенных в жилых каютах.

Судами также установлено, что согласно справке № от 23 октября 2015 г. архивными записями подтверждается следующее:

закрепить в навигацию 1985 года по Васюганскому сплавучастку Каргасокского JIПK рабочих за мастерами по фазам работ: мотофлот — ФИО1 - катер № (приказ от 17.04.1985 №а);

укомплектовать для работы в навигацию 1985 года самоходный флот согласно штатного расписания, двухсменная вахта при 7-часовом рабочем дне: катер Т-63 № - ФИО1, матрос (приказ от 20 апреля 1985 г. №);

предоставить с 17 августа 1985 г. по 27 сентября 1985 г. шоферу, рулевому очередной отпуск за период работы с 18 января 1984 г. по 17 января 1985 г., всего на 36 р/д (приказ от 20 августа 1985 г. №);

предоставить (период не указан) рулевому отгулы за выходные дни в навигацию 1985 года на основании справки капитана-наставника от 17 сентября 1985 г. (приказ от 23 сентября 1985 г.);

В период с мая по октябрь 1985 года должность истца в расчетных листах обозначалась как «рулевой» (справка № от 10 ноября 2017 г.).

Таким образом, судебными инстанциями установлено, что в период навигации 1985 года истец выполнял работу рулевого, матроса.

Аналогичным образом в качестве рулевого ФИО1 участвовал в навигациях 1986 года и 1988 года, что подтверждается справкой № от 23 октября 2015 г. (приказ № от 11 апреля 1986 г.), справкой № от 10 ноября 2017 г., согласно которой за период с мая по октябрь заработная плата выплачивалась истцу как рулевому.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца в указанной части, судебные инстанции пришли к выводу, что в период навигации 1985 года, 1986 года и 1988 года истец выполнял работу рулевого, матроса, для которых, в соответствии со Списком от 22 августа 1956 г. №, не предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение.

Между тем, судебными инстанциями не принято во внимание, что как указано выше, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2007 г., исходя из буквального толкования подп. 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 г. № «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993 г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») периодов навигации 1985 г., 1986 г., 1987 г. суд первой инстанции указанные выше норма права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации во внимание не принял.

Суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права не устранил.

Поскольку суд апелляционной инстанции, разрешая апелляционную жалобу ФИО1, не устранил допущенные судом первой инстанции нарушения норм права, а повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»), а также с учетом необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21 июня 1993г. - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») периодов навигации 1985 г., 1986 г., 1987 г.; о назначении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплату пенсии с 23 марта 2020 г. - со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Томский областной суд.

В остальной части решение Колпашевского городского суда Томской области от 16 сентября 2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 декабря 2020 г. оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: