Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Собранию Томаринского городского округа о признании незаконными распоряжений, внесении записи в трудовую книжку, возмещении морального вреда,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 14 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 11 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Собранию Томаринского городского округа Сахалинской области, указав, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности секретаря-делопроизводителя на должность старшего специалиста. Распоряжением председателя Собрания Томаринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ года № № в штатное расписание Собрания Томаринского городского округа внесены изменения: исключена должность старшего специалиста и введена должность главный специалист. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением председателя Собрания Томаринского городского округа №к истец переведена на должность главного специалиста.

Вновь избранным председателем Собрания Томаринского городского округа были изданы распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № № об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № В результате издания указанных распоряжений были отмены распоряжения об изменении штатного расписания, о назначении истца на должность главного специалиста, признана недействительной должностная инструкция главного специалиста, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, в трудовую книжку истца внесена запись о недействительности записи о переводе на должность главного специалиста.

Полагая указанные распоряжения и действия ответчика нарушающими трудовые права истца, ФИО1 просила суд признать незаконными распоряжения председателя Собрания Томаринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№р, от ДД.ММ.ГГГГ года № № внести в трудовую книжку ФИО1 запись о переводе на должность главного специалиста, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 14 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 11 июля 2023 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 не согласна с принятыми по делу судебными постановлениями, просит их отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает ошибочными выводы судов о том, что она не работала в должности главного специалиста. Ссылается на ненадлежащую оценку представленных стороной истца доказательств, подтверждающих перевод ФИО1 на новую должность и незаконность действий ответчика об отмене решения о назначении истца на эту должность.

Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах изложенных в ней доводов, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных актов допущены не были.

Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что на основании трудового договора от 30 ноября 2010 года №7 ФИО1 (в то время имела фамилию Примак) была принята на работу в Собрание Томаринского городского округа на должность секретарь-машинистка 1 категории.

Приказом председателя Собрания Томаринского городского округа ФИО2 от <данные изъяты> года № № ФИО1 (<данные изъяты>) переведена постоянно на должность старшего специалиста Собрания Томаринского городского округа.

Собрание Томаринского городского округа является представительным органом муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области. Работой Собрания Томаринского городского округа и его аппарата руководит председатель, избираемый из состава депутатов Собрания городского округа.

До 29 сентября 2022 года полномочия председателя Собрания Томаринского городского округа осуществляла ФИО2

По итогам тайного голосования, проведенного 29 сентября 2022 года, председателем Собрания Томаринского городского округа был избран ФИО3 (решение от 29 сентября 2022 года № 1/1).

28 сентября 2022 года в день истечения полномочий председатель Собрания Томаринского городского округа ФИО2 издала два распоряжения (№ 34-р, № 23-к), которыми в штатное расписание Собрания Томаринского городского округа были внесены изменения: исключена должность старшего специалиста и введена должность главный специалист, на которую переведена ФИО1, ранее замещавшая должность старшего специалиста. В трудовую книжку ФИО1 была внесена запись № 11 о переводе с 1 октября 2022 года на должность главного специалиста Собрания Томаринского городского округа. Изменения либо дополнения в трудовой договор, заключенный с ФИО1, не вносились.

28 сентября 2022 года председателем Собрания Томаринского городского округа ФИО2 была утверждена должностная инструкция главного специалиста Собрания Томаринского городского округа; 1 октября 2022 года подписано новое штатное расписание Собрания Томаринского городского округа.

Вновь избранный председатель Собрания Томаринского городского округа ФИО3 издал 6 октября 2022 года два распоряжения: № 36-р об отмене распоряжения от 28 сентября 2022 года № 34-р, № 06/1-к об отмене распоряжения от 28 сентября 2022 года № 23-к. В трудовую книжку ФИО1 внесена запись о недействительности записи № 11 о переводе на должность главного специалиста.

Также 11 ноября 2022 года ФИО3 обратился в ОМВД России по Томаринскому городскому округу с заявлением о проведении проверки в отношении ФИО1 и ФИО2 по факту подделки документов, в рамках которой заключением эксперта установлено, что подписи от имени ФИО2 в должностной инструкции главного специалиста Собрания Томаринского городского округа от 28 сентября 2022 года, в штатном расписании Собрания Томаринского городского округа на 1 октября 2022 года, на заявлении ФИО1 о переводе на должность главного специалиста от имени ФИО2 выполнены другим неустановленным лицом.

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании незаконными распоряжений председателя Собрания Томаринского городского округа от 6 октября 2022 года № 36-р, № 06/1-к, внесении в трудовую книжку записи о переводе на должность главного специалиста, возмещении морального вреда, суды первой и апелляционной инстанции основывались на установленных по делу обстоятельствах, руководствовались статьями 8, 11, 15, 20, 72, 72.1, 77, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 43, 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 28, 28.1, 30 Устава муниципального образования «Томаринский городской округ», Регламентом Собрания Томаринского городского округа и исходили из того, что несмотря на издание председателем Собрания Томаринского городского округа ФИО2 распоряжения от 28 сентября 2022 года № 34-р об изменении штатного расписания с включением в него должности главного специалиста с последующим назначением на эту должность ФИО1, процедура перевода последней на вновь введенную в штатное расписание должность завершена не была по причине принятия решения об утверждении нового штатного расписания без согласования с централизованной бухгалтерией (МКУ «ЦБ» МО «Томаринский городской округ»), ФИО1 к работе по новой должности не приступала, дополнения в трудовой договор не вносились, обжалуемые распоряжения вновь избранного председателя Собрания Томаринского городского округа Капранова Ю.В. были изданы в пределах его полномочий, в связи с чем нарушений трудовых прав истца действиями ответчика допущено не было.

Кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований сомневаться в правильности таких выводов судов и принятых ими по делу решений, соответствующих установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и законодательству, регулирующему спорные отношения.

Доводы кассационной жалобы истца о правомерности распоряжений председателя Собрания Томаринского городского округа ФИО2 от 28 сентября 2022 года № 34-р и № 23-к, являющихся законным основанием для изменения замещаемой истцом должности и трудовой функции, опровергаются представленными в деле доказательствами, подтверждающими обратное, о чем судами сделаны соответствующие выводы, являющиеся, по мнению кассационного суда общей юрисдикции, правильными.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются условия о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Соответствующие изменения в трудовой договор, заключенный с истцом, не вносились, фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей по новой должности судами не установлено, само введение такой должности в штатное расписание Собрания Томаринского городского округа признано судами нелегитимным, что опровергает доводы кассационной жалобы истца о возникновении у нее права на работу по новой должности и нарушении ответчиком такого права.

Суждения истца о ненадлежащей оценке судами представленных в деле доказательств, основанием к отмене принятых по делу судебных постановлений служить не могут, поскольку кассационный суд общей юрисдикции не наделен правом переоценки доказательств либо установления обстоятельств в силу ограничений, установленных частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, кассационная жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 14 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 11 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий И.Г. Власенко

Судьи В.Б. Прасолова

К.В. Аноприенко