Дело № 2-5887/17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
г. Сочи 12 декабря 2017 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи и Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании незаконными действий в части организации проведения торгов,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда имеется указанное административное дело.
Административные исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение департамента имущественных отношений администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, в районе <адрес> согласно информационному сообщению администрации города Сочи торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов - магазины, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, <адрес>-садок, в районе <адрес>, состоятся ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов. Изложенные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца по данному делу. У административного ответчика есть возможность произвести действия, направленные на предоставление спорного земельного участка другому лицу. В случае, если спорный земельный участок будет предоставлен другому лицу, исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановленного в пользу административного истца, будет невозможно.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, суду пояснила, что ФИО1 подана жалоба в Краснодарский УФАС России жалоба на действия организаторов торгов - Департамент имущественных отношений администрации города Сочи при проведении аукциона на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка.
Представитель административного ответчика администрации города Сочи по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила суд отказать по тем основаниям, что в отношении указанного земельного участка проведены торги, имеется победитель торгов.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает необходимым производство по данному делу прекратить в связи с тем, что возникший между ФИО1 и администрацией г. Сочи спор подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.
Согласно п.6 ст. 448 ГК РФ, если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
На основании п.1, п.2 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:1164 площадью 500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, в районе <адрес>, проведены торги, имеется победитель торгов, с которым подписан или должен быть подписан протокол о результатах торгов, имеющий силу договора, то между ФИО1 и победителем указанных торгов возник спор о признании сделки недействительной, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
В силу п.1 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст. 195 Кодекса административного судопроизводства РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 112, 106, 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи и Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании незаконными действий в части организации проведения торгов - прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.М. Вергунова