Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора района обратился в Оловяннинский районный суд с вышеназванным иском в интересах бывших работников МУП «Ресурсоснабжающая организация» п.Оловянная (далее по тексту МУП «РСО») к администрации ГП «Оловяннинское» как учредителю МУП, о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование требований истец указал, прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудовых прав граждан в части оплаты труда, в ходе которой установлено, что МУП «РСО» с октября 2018г. имеется задолженность по заработной плате перед уволенными работниками предприятия. Установлено, что 10 августа 2018г. Советом ГП «Оловяннинское» принято решение №84 о создании МУП «РСО», функции учредителя которого возложены на администрацию ГП «Оловяннинское». Запись о государственной регистрации МУП «РСО» внесена в ЕГРЮЛ 07.09.2018 за основным государственным номером №1187536004259. Основным видом деятельности МУП «РСО» являлось производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха. 11.09.2018 на основании договора о передаче имущества ГП «Оловяннинское» в хозяйственное ведение МУП «РСО» переданы объекты недвижимого имущества, в том числе 8 зданий котельных, расположенных в п. Оловянная, а также оборудование этих котельных (насосы, дымососы и иное). 23.11.2018 постановлением администрации ГП «Оловяннинское» №345 данное имущество, переданное в хозяйственное ведение МУП «РСО» для осуществления теплоснабжения в п. Оловянная, было изъято вопреки воле и интересам муниципального предприятия, для которого этот вид деятельности был основным. Изъятое имущество передано по концессионному соглашению АО «Тепловодоканал». По заявлениям работников МУП «РСО» прокуратурой района в декабре 2018 и 2019г. в суды были направлены 46 заявлений о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате на общую сумму 828331,5 руб., которые рассмотрены и удовлетворены, находясь на исполнении в Оловяннинском РОСП УФССП России по Забайкальскому краю. В связи с изъятием имущества МУП «РСО» не могло осуществлять деятельность по предоставлению услуг ЖКХ, в связи с чем прекратилось поступление денежных средств в кассу и на расчетный счет предприятия. Заработная плата 43 работникам МУП «РСО» до настоящего времени не выплачена на общую сумму 728556,94 руб. В настоящее время в хозяйственном ведении МУП «РСО» находятся нежилые помещения в здании по ул. Линейная д.2А, п. Оловянная, и земельный участок, предназначенный для свалки ТБО, с кадастровым номером 75:14:450102:135. Также в безвозмездное пользование администрация ГП «Оловяннинское» предоставляет предприятию автомобиль марки УАЗ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.03.2020, изменения относительно основных видов деятельности и размера уставного фонда МУП «РСО» с момента регистрации предприятия в реестр не вносились. Юридически предприятия до сих пор осуществляет деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды; кондиционированию воздуха. При этом имущество, необходимое для реализации уставной деятельности, у предприятия изъято в 2018г. и не возвращено. Деятельность по размещению ТБО прибыли не приносить. Структура баланса должника неудовлетворительная, положительных тенденций в динамике изменения показателей не имеется, соотношение доходных и расходных статей говорит о невозможности восстановления платежеспособности предприятия. Ведомственный контроль учредителем предприятия осуществляется надлежащим образом, отчеты о результатах деятельности руководством предприятия в адрес собственника имущества не направлялись и учредителем не истребовались, хозяйственная деятельность предприятия проверялась только на период сентябрь – ноябрь 2018. При этом у предприятия с момента изъятия имущества имелась необеспеченная кредиторская задолженность. Недостаточность стоимости имущества МУП «РСО» для удовлетворения требований кредиторов после передачи имущества в АО «Тепловодоканал» является основанием для признания предприятия банкротом (основные средства были изъяты, а дебиторская задолженность в большинстве своем является неликвидной ко взысканию и впоследствии будет списана). Вопреки законодательству о несостоятельности (банкротстве), собственник имущества должника - унитарного предприятия, полномочия которого осуществляет администрация ГП «Оловяннинское», обязанность по принятию решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника не исполнил, как учредителем предприятия, меры по выплате задолженности по заработной плате бывшим работникам МУП «РСО» не принимаются.

Администрация ГП «Оловяннинское» МР «Оловяннинский район», являясь представителем учредителя и собственника имущества МУП «РСО», в силу чего обладая правом давать обязательные для предприятия указания и имея полную информацию о его финансовом состоянии, неправомерно изъяла имущество предприятия, задействованное в основной хозяйственной деятельности, что привело к невозможности осуществления им хозяйственной деятельности и исполнения своих обязательств. При таких обстоятельствах, учитывая возникшую в результате изъятия имущества невозможностью осуществления МУП «РСО» уставной деятельности, можно сделать вывод о наличии причинно-следственной связи между действиями администрации ГП «Оловяннинское» по изъятию имущества у МУП «РСО» и последствиями в виде наступления невозможности удовлетворения требований кредиторов этого предприятия. Работники МУП «РСО» опосредованно обращались в суд с требованиями к МУП «РСО» о взыскании задолженности по заработной плате. На основании судебных актов задолженность по заработной плате взыскана в пользу истцов, исполнительные листы переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю, однако до настоящего времени требования истцов не исполнены. В связи с этим, заместителем прокурора в суд в защиту истцов подается настоящее исковое заявление к администрации ГП «Оловяннинское» с требованиями о привлечении её к субсидиарной ответственности по долгу МУП «РСО», взыскании денежных средств. Заработные платы истцам не были выплачены по истечении 3 месяцев со дня прекращения трудовых отношений, а следовательно, МУП «РСО» отвечало признакам неспособности удовлетворения требований кредиторов. При этом руководитель МУП «РСО» в арбитражный суд с заявлением о банкротстве не обратился. Собственник имущества должника – унитарного предприятия, также не принял решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.

Субсидиарная ответственность собственника имущества должника унитарного предприятия, предусмотренная Законом о банкротстве, является одним из способов защиты прав кредиторов.

Просил взыскать с администрации городского поселения «Оловяннинское» задолженность по заработной в пользу бывших работников МУП «РСО» ФИО1-<данные изъяты> руб., ФИО2- <данные изъяты> руб., ФИО3- <данные изъяты> руб., ФИО4-<данные изъяты> руб., ФИО5-<данные изъяты> руб., ФИО6-<данные изъяты> руб., ФИО7-<данные изъяты> руб., ФИО42-<данные изъяты> руб., ФИО8-<данные изъяты> руб., ФИО9- <данные изъяты> руб., ФИО10-<данные изъяты> руб., ФИО11-<данные изъяты> руб., ФИО12- <данные изъяты> руб., ФИО13- <данные изъяты> руб., ФИО14- <данные изъяты> руб., ФИО15-<данные изъяты> руб., ФИО16-<данные изъяты> руб., ФИО17-<данные изъяты> руб., ФИО18-<данные изъяты> руб., ФИО19- <данные изъяты> руб., ФИО20-<данные изъяты> руб., ФИО21-<данные изъяты> руб., ФИО22-<данные изъяты> руб., ФИО23-<данные изъяты> руб., ФИО24-<данные изъяты> руб., ФИО25-<данные изъяты> руб., ФИО26- <данные изъяты> руб., ФИО27-<данные изъяты> руб., ФИО28-<данные изъяты> руб., ФИО29-<данные изъяты> руб., ФИО30- <данные изъяты> руб., ФИО31-<данные изъяты> руб., ФИО43-<данные изъяты> руб., ФИО44-<данные изъяты> руб., ФИО33-<данные изъяты> руб., ФИО34- <данные изъяты> руб., ФИО35-<данные изъяты> руб., ФИО36- <данные изъяты> руб., ФИО37-<данные изъяты> руб., ФИО38- <данные изъяты> руб., ФИО39-<данные изъяты> руб., ФИО40- <данные изъяты> руб., ФИО41- <данные изъяты> руб..

Протокольным определением от 08.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «РСО».

Определением суда 06.07.2020 прекращено производство по делу в интересах ФИО44 в связи со смертью последнего 10.10.2019.

27.07.2020 выделено в отдельное производство требование заместителя прокурора в части взыскания задолженность в пользу ФИО42 в размере 7679,98 руб. в связи с его смертью.

Решением Оловяннинского районного суда от 27.07.2020г. исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворены частично. С администрации городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» взыскана в субсидиарном порядке задолженность по заработной плате в пользу бывших работников МУП «Ресурсоснабжающая организация»: ФИО1- <данные изъяты> коп, ФИО2- <данные изъяты> коп, ФИО3- <данные изъяты> коп, ФИО4- <данные изъяты> коп, ФИО5- <данные изъяты> коп, ФИО6- <данные изъяты> коп, ФИО7- <данные изъяты> коп, ФИО8- <данные изъяты> коп, ФИО9- <данные изъяты> коп, ФИО10- <данные изъяты> коп, ФИО11- <данные изъяты> коп, ФИО12- <данные изъяты> коп, ФИО13- <данные изъяты> коп, ФИО14-<данные изъяты> коп, ФИО15- <данные изъяты> коп, ФИО16-<данные изъяты> коп, ФИО17- <данные изъяты> коп, ФИО18- <данные изъяты> коп, ФИО19- <данные изъяты> коп, ФИО20- <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, ФИО21- <данные изъяты> коп, ФИО22- <данные изъяты> коп, ФИО23-<данные изъяты> коп, ФИО24-<данные изъяты> коп, ФИО25-<данные изъяты> коп, ФИО26- <данные изъяты> коп, ФИО27-<данные изъяты> коп, ФИО28-<данные изъяты> коп, ФИО29- <данные изъяты> коп, ФИО30-<данные изъяты> коп, ФИО31-<данные изъяты> коп, ФИО32-<данные изъяты> коп, ФИО33- <данные изъяты> коп, ФИО34-<данные изъяты> коп, ФИО35- <данные изъяты> коп, ФИО36- <данные изъяты> коп, ФИО37- 34170 руб. 87 коп, ФИО38- <данные изъяты> коп, ФИО39-<данные изъяты> коп, ФИО40-<данные изъяты> коп, ФИО41- <данные изъяты> коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 03.12.2020г. решение Оловяннинского районного суда от 27.07.2020г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2021г., решение Оловяннинского районного суда от 27.07.2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 03.12.2020г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно информации зам.начальника Оловяннинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю ФИО45, исполнительные производства о взыскании задолженности по заработной плате с МУП «Ресурсоснабжающая организация» в пользу материальных истцов окончены, в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов.

В судебном заседании заместитель прокурора Тюричкин И.Н. представил заявление о прекращении производства по делу.

Материальные истцы ФИО2, Куцых С.А, ФИО27 участия в судебном заседании не принимали, представили заявления об отказе от исковых требований, в связи с выплатой им заработной платы, просили прекратить производство по делу.

Материальные истцы ФИО10, ФИО20, ФИО40 ранее представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Материальные истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО41 в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Оловяннинское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, возражений, ходатайств относительно иска суду не представил.

Представитель МУП «РСО» в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещался, конверт возращен в адрес суда с отметкой «организация не существует».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Судом установлено, что отказ процессуального истца от исковых требований закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Препятствий для принятия заявления процессуального истца, суд не находит.

Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. ст. 45, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ заместителя прокурора Оловяннинского района Тюричкина И.Н. от исковых требований, предъявленных в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности по заработной плате.

Производство по настоящему делу прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано либо на него может быть принесено частное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.В. Сафонова