Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-595/2021 (УИД № 75RS0010-01-2021-001352-23) по заявлению Читинской таможни о признании имущества («таблетки в картонных пачках с текстом «Манинил 5», «Глибомет», Сиофор 850» весом брутто 18,7 кг) бесхозным и обращении его в федеральную собственность (заинтересованное лицо: Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю),

установил:

Читинская таможня обратилась в Забайкальский районный суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в распоряжении Читинской таможни находится товар «таблетки в картонных пачках, с текстом «Манинил 5», «Глибомет», «Сиофор 850» весом брутто 18,7 кг.

Данный товар обнаружен 12 августа 2020 года должностными лицами подразделения пограничного контроля при осмотре платформ №, № российского груженого состава №, следующего по маршруту: <адрес> (РФ) – <адрес> (КНР) и передан должностному лицу таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни по акту приема-передачи товаров.

14 августа 2020 года должностным лицом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни в отношении данного товара в соответствии с п. 5 ст.389 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) принято решение о назначении таможенной экспертизы.

В заключении таможенного эксперта от 28 сентября 2020 г. № указано, что представленные на таможенную экспертизу таблетки в картонных пачках, с текстом «Манинил 5», «Глибомет», Сиофор 850 не содержат в своем составе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ.

28 октября 2020 года товар «таблетки в картонных пачках, с текстом «Манинил 5», «Глибомет», Сиофор 850 весом брутто 18,7 кг. задержан должностным лицом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни у неустановленного лица, о чем составлен протокол задержания от 28.10.2020 кг. №, срок хранения установлен до 26.11.2020 года.

Данный товар на основании акта приема-передачи товаров помещен на хранение на склад временного хранения МАПП по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 382 ТК ЕАЭС, товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

26 ноября 2020 года в соответствии с п. 5 статьи 320 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также п. 25 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденных приказом ФТС России от 12.08.2013 № 1510, составлен Акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, который является основанием для распоряжения задержанными товарами (п. 7 статьи 20 Федерального закона № 289-ФЗ).

29 декабря 2020 года Читинской таможней в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия направлено уведомление от 28.12.2020 г. № о наличии и месте нахождения задержанного товара, и о том, чтобы МТУ Росимущества организовало своевременное принятие указанного имущества и его вывоз с места хранения для дальнейшего распоряжения.

15 февраля 2021 года от МТУ Росимущества получен ответ о том, что согласно Постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 г. № 1493 «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», передаче МТУ Росимущества не подлежат задержанные товары, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Также указано, что в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» обращение (в т.ч. реализация, передача и уничтожение) лекарственных средств может осуществляться только с соблюдением специально установленных требований к условиям хранения и уничтожения лекарственных средств, лицами, имеющими лицензию на осуществление указанных видов деятельности и, что МТУ Росимущества не имеет возможности принять указанное имущество.

В настоящее время порядок распоряжения отдельными категориями задержанных товаров, для которых введены ограничения оборотоспособности, Правительством Российской Федерации не определен.

В связи с этим Дальневосточной оперативной таможней до таможен Дальневосточного региона доведено письмо от 05.02.2021 г. № «О направлении информации», в соответствии с которым рекомендовано при организации работы с задержанными товарами отдельных категорий руководствоваться письмом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2020 г. №28-06-04/114215 до нормативного определения порядка.

Имущество «таблетки в картонных пачках, с текстом «Манинил 5», «Глибомет», «Сиофор 850» весом брутто 18,7 кг находится на хранении на СВХ МАПП по адресу: <адрес>

Ссылаясь на статьи 225-226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 262, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель просит суд признать вышеуказанное имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

До судебного заседания от представителя заявителя ФИО1 поступило заявление об отказе от заявленных требований поскольку в настоящее время законодательно не закреплен порядок уничтожения лекарственных средств, а также отсутствует возможность передачи указанного в заявлении имущества на уничтожение в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю.

Надлежаще извещенные представитель заявителя, представитель заинтересованного лица - Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В отзыве на заявление представитель заинтересованного лица указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Вместе с тем, в соответствии с ч. 6 ст. 59 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» уничтожение лекарственных средств производится организациями, имеющими соответствующую лицензию, на специально оборудованных площадках, полигонах и в специально оборудованных помещениях с соблюдением требований в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством РФ. Однако у Территориального органа отсутствует лицензия на уничтожение лекарственных средств, в связи с чем нет полномочий на принятие лекарственных препаратов и их дальнейшее уничтожение.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В ходе рассмотрения настоящего дела представитель заявителя, реализуя свое процессуальное распорядительное право, от требований отказался, волеизъявление заявителя выражено в заявлении, приобщенного к материалам дела. Правовые последствия отказа от заявления представителю заявителя разъяснены и поняты.

Суд принимает данный отказ от заявленных требований, поскольку он не противоречит действующему законодательству и не нарушает чьих - либо прав и интересов, и считает необходимым прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ представителя Читинской таможни от заявленных требований.

Производство по гражданскому делу № 2-595/2021 (УИД № 75RS0010-01-2021-001352-23) по заявлению Читинской таможни о признании имущества бесхозным и обращении его в федеральную собственность (заинтересованное лицо: Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю), прекратить.

Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение пятнадцати дней с момента вынесения.

Председательствующий Н.В. Дёмина