Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Давыдовой М.А. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску Давыдовой Марии Александровны к Тулуповой Валентине Владимировне о снятии возражений по согласованию границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения Давыдовой М.А. и ее представителя по доверенности Хаваева Г.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давыдова М.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что является собственницей четырех земельных долей (паев) из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Новый путь», расположенных на территории Сныткинского сельского поселения Брасовского района Брянской области. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор на проведение работ по изготовлению проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, с кадастровым инженером ООО «Настоящие землемеры» ФИО7 Указанный проект был изготовлен. Вместе с тем, государственная регистрация права собственности на выделяемый земельный участок была приостановлена в связи с поступлением от Тулуповой В.В. в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области возражений относительно местоположения и размера земельного участка, выделяемого Давыдовой М.А.

Полагает, что вышеуказанные возражения являются незаконными и необоснованными, с учетом уточненных исковых требований истец просила суд снять возражения Тулуповой В.В. по согласованию границ земельного участка Давыдовой М.А. в связи со злоупотреблением правом.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 29 ноября 2017 года в удовлетворении исковых требований Давыдовой М.А. отказано.

В апелляционной жалобе Давыдова М.А. просит решение суда отменить, принять новое решение, иск удовлетворить. Ссылается на то, что судом не исследовалась обоснованность возражений Тулуповой В.В. и соблюдение процедуры подачи возражений. Суд не учел, что проект межевания составлен без нарушения прав ответчика. Образуемый участок граничит с землями общего пользования. Считает, что избрала надлежащий способ защиты права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: ответчик Тулупова В.В., третьи лица ФГБК «ФКП Росреестра» по Брянской области, ООО «Настоящие Землемеры». Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что решение постановлено с нарушением норм материального права, ввиду чего подлежит отмене.

Судом установлено, что Давыдовой М.А. на праве общей долевой собственности (доля в праве 4/317) принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 16 389 960 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчику Тулуповой В.В. также на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 16 389 960 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ Давыдова М.А. заключила договор по проведению работ по изготовлению проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, с кадастровым инженером ООО «Настоящие землемеры» Губановым А.А.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Губановым А.А. в газете «Вестник» было опубликовано сообщение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, заказчиком которого является Давыдова М.А., выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>».

Указанное сообщение содержало положение о возможности подачи обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка от участников долевой собственности, в адрес кадастрового инженера, а также в орган кадастрового учета по месту расположения земельного участка в течение 30 дней со дня публикации извещения.

ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ' Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области от представителя Тулуповой В.В. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в связи с тем, что образование данного земельного участка приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, что запрещено п. 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, нарушает целостность единого массива обрабатываемого одним лицом, также не представлен проект межевания земельного участка, оформленного с требованиями действующего законодательства.

К возражениям была приложена доверенность, подтверждающая полномочия представителя Тулуповой В.В., копия публикации в газете «Вестник», копия выписки из ЕГРН, подтверждающая право собственности Тулуповой В.В. на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ Давыдовой М.А. в Управление Росреестра по Брянской области было подано заявление о государственной регистрации права на выделяемый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права на земельный участок были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ возражений от Тулуповой В.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка (Уведомление о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Давыдовой М.А. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании возражений необоснованными, суд первой инстанции исходил из того, что представителем Тулуповой В.В. возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка были поданы в установленный законом срок, с соблюдением установленного порядка, содержали причину несогласия с местоположением выделяемого Давыдовой М.А. участка. При наличии поданных в установленном порядке возражений ответчика по размерам и местоположению границ выделяемого истцу земельного участка по проекту межевания, спор между сторонами подлежит рассмотрению в суде как спор о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Фактически заявленное требование о снятии возражений в согласовании местоположения границ земельного участка направлено на преодоление субъективного мнения другого лица и не порождает самостоятельных правовых последствий.

Судебная коллегия выводы суда находит основанными на неверном толковании норм материального права.

Статья 252 ГК РФ предусматривает право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

В силу ст. 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон обо обороте земель).

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом ( пункт 1). Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется ( пункт 3 ст. 13). Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей ( пункт 4 ст. 13). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона ( пункт 6 ст. 13). В соответствии с п. 5 ст. 13.1. Закона об обороте земель проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.Согласно п. 7 ст. 13.1. Закона об обороте земель извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.Согласно пункту 9 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ Закона об обороте земель проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Пунктами 10 и 11 ст. 13.1. Закона об обороте земель предусмотрено, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Согласно пунктам 6, 12 статьи 13.1 Закона об обороте земель при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Порядок оформления возражений установлен пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте земель. В соответствии с пунктами 14, 15 статьи 13.1 Закона об обороте земель возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Возражения относительного размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункт 15 статьи 13.1 Закона об обороте земель). Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом об обороте земель, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4-6 статьи 13 Закона об обороте земель и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке. Именно поэтому суду первой инстанции надлежало обсудить вопрос об обоснованности возражений, которые в любом случае являются объективным препятствием для реализации участником долевой собственности своего права на выдел доли в натуре. Однако судом суждений по вопросу обоснованности возражений не высказано. Между тем, как видно из возражений Тулуповой В.В., они не содержат обоснования причин несогласия ни с размером, ни с местоположением границ выделяемого в счет условных долей земельного участка Давыдовой М.А. Нет в них доводов и аргументов относительно избранного Давыдовой М.А. конкретного участка. Площадь выделяемого истицей земельного участка согласно проекту межевания соответствует размерам ее земельных долей. При этом Тулуповой В.В., как собственником земельных долей, земельный участок в счет своих долей не выделяется. При таких обстоятельствах ее интересы не могут быть нарушены или ущемлены проектом межевания истицы. Следовательно, спор о правах на конкретный земельный участок или спор о границах земельных участков в настоящем деле отсутствует, вопреки мнению суда. Таким образом, судебная коллегия находит возражения Тулуповой В.В. формальными и необоснованными, направленными на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ему долей. Ввиду вышеизложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных истицей требований о признании возражений необоснованными. От данных требований, изложенных в исковом заявлении, истица не отказывалась и отказ судом не принимался. Последующее уточнение требований не свидетельствует об отказе от первоначально заявленных. Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегияОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску Давыдовой Марии Александровны к Тулуповой Валентине Владимировне о снятии возражений по согласованию границ земельного участка отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать необоснованными возражения Тулуповой Валентины Владимировны на проект межевания земельного участка с кадастровым номером 32:01:0000000:96 площадью 206 803 кв.м., выделяемого Давыдовой Марией Александровной в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Новывй путь» на территории Сныткинского сельского поселения, изготовленный кадастровым инженером ООО «Новые Землемеры» Губановым А.А.

Председательствующий Т. И. ЗУБКОВА

Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

А.В. СОКОВ