Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-597/2021 (УИД № 75RS0010-01-2021-001355-14) по заявлению Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее.

В распоряжении Читинской таможни находится товар «картонная упаковка с таблетками Манинил 5 (1 флакон по 120 таблеток) в количестве 112 упаковок, вес (брутто) 4,7 кг.» и «картонная упаковка с мазью для наружного применения в алюминиевых тубах, в количестве 44 шт., вес (брутто) 1,9 кг.».

Данный товар 21 февраля 2021 года выявлен должностным лицом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни в ходе таможенного наблюдения груженых вагонов экспортного состава, убывающего из РФ в КНР, на железнодорожных платформах №№, № с товаром лесоматериалы хвойных пород. По результатам таможенного наблюдения составлен акт таможенного наблюдения №.

По окончанию таможенного контроля лекарственные препараты изъяты сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю, а впоследствии переданы обратно должностному лицу таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни по акту приема-передачи товаров.

21 февраля 2021 года товар «картонная упаковка с таблетками Манинил 5 (1 флакон по 120 таблеток) в количестве 112 упаковок, вес (брутто) 4,7 кг.» и «картонная упаковка с мазью для наружного применения в алюминиевых тубах, в количестве 44 шт., вес (брутто) 1,9 кг.» задержан должностным лицом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни у неустановленного лица, о чем составлен протокол задержания от 21.10.2020 г. №. Срок хранения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный товар на основании акта приема-передачи товаров от 15.10.2020 года помещен на хранение на складе временного хранения МАПП по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 382 ТК ЕАЭС, товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

23 марта 2021 года в соответствии с п. 5 статьи 320 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также п. 25 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденных приказом ФТС России от 12.08.2013 г. № 1510, составлен Акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, который является основанием для распоряжения задержанными товарами (п. 7 статьи 20 Федерального закона № 289-ФЗ).

07 апреля 2021 года Читинской таможней в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия направлено уведомление от 06.04.2021 г. № о наличии и месте нахождения задержанного товара, и о том, чтобы МТУ Росимущества организовало своевременное принятие указанного имущества и его вывоз с места хранения для дальнейшего распоряжения.

12 мая 2021 года от МТУ Росимущества получен ответ о том, что согласно Постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 г. № 1493 «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», передаче МТУ Росимущества не подлежат задержанные товары, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Также указано, что в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» обращение (в т.ч. реализация, передача и уничтожение) лекарственных средств может осуществляться только с соблюдением специально установленных требований к условиям хранения и уничтожения лекарственных средств, лицами, имеющими лицензию на осуществление указанных видов деятельности и, что МТУ Росимущества не имеет возможности принять указанное имущество.

В настоящее время порядок распоряжения отдельными категориями задержанных товаров, для которых введены ограничения оборотоспособности, Правительством Российской Федерации не определен.

В связи с этим Дальневосточной оперативной таможней до таможен Дальневосточного региона доведено письмо от 05.02.2021 г. № «О направлении информации», в соответствии с которым рекомендовано при организации работы с задержанными товарами отдельных категорий руководствоваться письмом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2020 г. № до нормативного определения порядка.

Имущество «картонная упаковка с таблетками Манинил 5 (1 флакон по 120 таблеток) в количестве 112 упаковок, вес (брутто) 4,7 кг» и «картонная упаковка с мазью для наружного применения в алюминиевых тубах, в количестве 44 шт., вес (брутто) 1,9 кг» находится на хранении на складе временного хранения МАПП по адресу: <адрес>

Ссылаясь на статьи 225-226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 262, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель просит суд признать вышеуказанное имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

До судебного заседания от представителя заявителя ФИО1 поступило заявление об отказе от заявленных требований, поскольку законодательно не закреплен порядок уничтожения лекарственных средств, а также отсутствует возможность передачи указанного в заявлении имущества на уничтожение в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю.

Надлежаще извещенные представитель заявителя ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Надлежаще извещенный представитель заинтересованного лица – Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие в связи с занятостью по месту работы и направления иного представителя. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

В отзыве на заявление представитель заинтересованного лица указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Вместе с тем, в соответствии с ч. 6 ст.59 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» уничтожение лекарственных средств производится организациями, имеющими соответствующую лицензию, на специально оборудованных площадках, полигонах и в специально оборудованных помещениях с соблюдением требований в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством РФ. Однако у Территориального органа отсутствует лицензия на уничтожение лекарственных средств, в связи с чем не обладает полномочиями на принятие лекарственных препаратов и их дальнейшее уничтожение.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Читинской таможни, реализуя свое процессуальное распорядительное право, от требований отказался, волеизъявление заявителя выражено в заявлении, приобщенного к материалам дела. Правовые последствия отказа от иска представителю заявителя разъяснены и поняты.

Суд принимает данный отказ, поскольку он не противоречит действующему законодательству и не нарушает чьих - либо прав и интересов, и считает необходимым прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от требований Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность.

Производство по гражданскому делу № 2-597/2021 (УИД № 75RS0010-01-2021-001355-14) по заявлению Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение пятнадцати дней с момента вынесения.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина