Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по частной жалобе Пузанова Ивана Павловича на определение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 марта 2021 года, которым исковое заявление Пузанова Ивана Павловича к Банку ВТБ (ПАО), Акционерному обществу «Согаз», Обществу с ограниченной ответственностью СК «ВТБ Страхование» о защите прав потребителей оставлено без рассмотрения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пузанов И.П. обратился в суд с иском к Банку ВТБ (ПАО), Акционерному обществу «Согаз», Обществу с ограниченной ответственностью СК «ВТБ Страхование» о взыскании денежных средств, судебных расходов, компенсации морального вреда.

Определением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 марта 2021 года исковое заявление Пузанова И.П. оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе Пузанов И.П. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, возвратив дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, указывая, что 1 октября 2020 года направлял обращение в адрес уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, но ответа не получил.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение подлежит отмене.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Федеральным законом от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее Закон о финансовом уполномоченном) устанавливается обязательный порядок досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

Соответствующий досудебный порядок урегулирования спора в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, обязателен для потребителей финансовых услуг с 28 ноября 2019 года, а в отношении микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций - с 1 января 2021 года (часть 6, 7 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном).

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что истец к страховщику с заявлением в порядке статьи 16 Закона о финансовом уполномоченном не обращался; к финансовому уполномоченному не обращался, решение финансового уполномоченного по обращению не представил, отсутствуют доказательства получения финансовым уполномоченным обращения истца.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, как не соответствующим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:

1) решение финансового уполномоченного;

2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;

3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 18 вышеуказанного закона, финансовый уполномоченный в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в службу обеспечения деятельности финансового уполномоченного уведомляет потребителя финансовых услуг о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению в письменной или электронной форме способами, установленными частью 2 статьи 17 данного Федерального закона. Отказ в принятии обращения к рассмотрению должен быть мотивирован.

Согласно п.1 ч. 8 ст. 20 Закона о финансовом уполномоченном финансовый уполномоченный рассматривает обращение и принимает по нему решение в течение пятнадцати рабочих дней со дня, следующего за днем передачи ему обращения, - в случае направления обращения потребителем финансовых услуг.

1 октября 2020 года истцом направлено обращение к Финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, по адресу: <адрес>, которое было получено адресатом 4 октября 2020 года. Соответствующая почтовая квитанция приложена к исковому заявлению.

В данном случае, при представлении квитанции о получении службой финансового уполномоченного обращения истца, суд следовало выяснить обстоятельства, получил ли адресат это обращение и если получил, то почему истцу не направлено уведомление, предусмотренное частью 4 статьи 18 Закона о финансовом уполномоченном.

При таких обстоятельствах, вывод суда о несоблюдении истцом досудебного порядка является преждевременным. Определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу. Дело подлежит возврату в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

При выявлении иного результата рассмотрения обращения финансовым уполномоченным вопрос о соблюдении установленного законом досудебного порядка урегулирования спора может обсуждаться вновь.

Руководствуясь статьями 199, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 марта 2021 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Гражданское дело по иску Пузанова Ивана Павловича к Банку ВТБ (ПАО), Акционерному обществу «Согаз», Обществу с ограниченной ответственностью СК «ВТБ Страхование» о защите прав потребителей возвратить для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи