ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-616/20 от 25.01.2022 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-1906/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 25 января 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Дударёк Н.Г.,

судей Варнавской Л.С., Ковалевской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-616/2020 (УИД 54RS0036-01-2020-000667-45) по исковому заявлению акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную безучетным способом

по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 31 августа 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее по тексту - АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 123 414 руб. 42 коп. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4 230 руб. 23 коп., а всего 127 644 руб. 65 коп., а также расходов по государственной пошлине.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на основании договора снабжения от ДД.ММ.ГГГГ г. приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для электроснабжения своих объектов, находящихся по <адрес>. Согласно условиям договора, истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а ответчик обязуется оплачивать принятую энергию.

В нарушение условий договора и действующего законодательства свои обязательства по оплате отпущенной электрической энергии ответчик выполняет ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ г., образовалась задолженность в размере 123 414 руб. 42 коп. Указанная задолженность образовалась у ответчика, в том числе, в результате безучетного потребления электрической энергии для электроснабжения объекта ответчика, расположенного по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. представителем истца в отношении потребителя - ФИО1 был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, в котором было зафиксировано нарушение учета электрической энергии, выразившееся в подключении дополнительной электрической нагрузки помимо прибора учета электроэнергии. Объем безучетного потребления электрической энергии рассчитан за период с ДД.ММ.ГГГГ г. Данный акт подписан ответчиком.

За период с ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком задолженность оплачивалась несвоевременно, что подтверждается расчетом суммы пени, ведомостями электропотребления, макетами, счет-фактурами, имеющимися у ответчика, а также платежными поручениями об оплате задолженности. На основании пункта 7.3 договора ответчику за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии в установленные сроки вводится пени в размере 0,01 ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, действующей на момент возникновения задолженности, за каждый просроченный день, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. составляет в размере 4 230 руб. 23 коп.

Претензия от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком оставлена без удовлетворения, оплата основного долга и начисленной пени не произведена.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 10 августа 2020 г. исковые требования исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворены частично. С ФИО1 в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» взыскана задолженность по оплате электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 70 161 руб. 92 коп. и пени в размере 1 592 руб. 68 коп., а всего взыскано 71 754 руб. 60 руб. С ФИО1 в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 877 руб., в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 475 руб. 64 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 31 августа 2021 г. решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 10 августа 2020 г. в части взысканной задолженности по оплате электрической энергии и пени изменено. С ФИО1 в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» взыскана задолженность по оплате электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 123 414 руб. 42 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4 230 руб. 23 коп. С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 875 руб. 89 коп.

В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене апелляционного определения в связи с неправильным применением норм материального права, не соответствием выводов судов обстоятельствам дела. Кассатор полагает, что суд апелляционной инстанции неправомерно при расчете задолженности не применил тариф, установленный для населения.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения от представителя АО «Новосибирскэнергосбыт» ФИО2

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что ФИО1 является собственником здания гаража, расположенного по <адрес> и гаража, расположенного по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор электроснабжения

Согласно акту разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ г. , подписанного АО «Региональные электрические сети» и ФИО1, установлены границы эксплуатационной ответственности сторон. Электроустановки находятся по <адрес> наименование объекта 1) контора, 2) гараж, максимальная мощность потребления 19,1 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ г. при проведении проверки объекта - контора, расположенная по <адрес> был установлен факт нарушения учета электрической энергии, а именно, факт дополнительно подключенной электрической нагрузки до коммерческого прибора учета электрической энергии путем подключения питающего кабеля к клеммам вводного автоматического включателя. В качестве не учитываемой электрической нагрузки используется обогреватель мощностью 5 кВт. Данный питающий кабель, осуществляющий питание не учитываемой электрической нагрузки, в ходе проверки демонтирован.

В связи с установлением факта о неучтенном потреблении электрической энергии составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ г., который подписан ФИО1 без указания каких-либо возражений.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» суд первой инстанции исходил из установленного факта задолженности ответчика по оплате за электрическую энергию, образовавшуюся, в том числе, в результате безучетного потребления, при этом учитывая, что договор энергоснабжения заключен с ФИО1 как с физическим лицом, который на момент заключения договора с истцом и до настоящего времени, предпринимательскую деятельность не ведет, для расчетов задолженности применил тариф в размере 2 руб. 56 коп. за кВтч, установленный пунктом 4.4.1 приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от 14 декабря 2017 г. N 671-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Новосибирской области, на 2018 год».

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции в части расчета задолженности с применением тарифа, установленного для категории «население», не согласился. Изменяя решение в части размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, указал, что к группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Принадлежащие ФИО1 нежилые помещения, в отношении которых составлен акт о безучетном потреблении «контора» и «гараж для бригады № 2» (согласно правоустанавливающим документам - гаражи нежилого назначения), не относятся к категории жилых помещений, в связи с чем в правоотношениях по энергоснабжению ФИО1 не может быть отнесен к категории - население.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции в оспариваемой части законными.

Исходя из положений пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения №442), постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений №442 при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с положениями пункта 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 апреля 2004 г. № 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке с учетом приказа от 16 сентября 2014 г. № 1442-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей».

Пунктом 27 данных Методических указаний предусмотрены четыре тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): «базовые потребители», «население», «прочие потребители» и «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании».

При этом применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

К группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунальнобытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) приведен в приложении № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178.

Согласно указанному Приложению к категории «население» приравниваются, в том числе, исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования; садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества; юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений; юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии; содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности; объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи); некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебном постановлении, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат.

Суд апелляционной инстанции установив, что при заключении договора энергоснабжения ФИО1 было подписано Приложение № 2 к договору, в котором стороны согласовали объекты электроснабжения, а именно: «контора» и «гараж бригады №2», которые используются не для бытовых нужд, что договором согласованы условия оплаты поставляемой электрической энергии, что в последующем ФИО1 не обращался в АО «Новосибирскэнергосбыт» по вопросу внесения изменений в договор энергоснабжения и на протяжении периода действия договора оплачивал электрическую энергию по выставляемым ему счетам по нерегулируемому тарифу для «прочих» потребителей, что условия договора не оспорены и не признаны недействительными, пришел к законному выводу, что оснований для расчета задолженности ответчика по тарифам, предусмотренным для категории «населения», не имеется.

Кассационная жалоба ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену постановленного судебного акта в кассационном порядке, не содержит, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда апелляционной инстанции не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не может повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 31 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи