ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-658/20 от 15.06.2021 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-10138/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 15 июня 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б.,

судей Леонтьевой Т.В., Кожевниковой Л.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 658/2020, УИД 42RS0013-01-2020-000625-41 по иску Толубаева Виктора Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) - Кузбасса о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию,

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б., объяснения истца Толубаева В.П. и его представителя Митина М.Н., допущенного к участию в деле на основании письменного ходатайства истца, поддержавших доводы письменных возражений, полагавших кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Толубаев В.П. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее – УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование исковых требований Толубаев В.П. указал, что 19 сентября 2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в удовлетворении которого было отказано в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа, и при этом в специальный стаж не были зачтены периоды: 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж», с 1 марта 2000 г. по 31 августа 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4», с 1 июля 2013 г. по 16 августа 2013 г. в должности производителя работ в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь», с 11 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. в должности производителя работ в ООО «ЭМС Западная Сибирь», с 11 февраля 1982 г. по 20 августа 1984 г. электромонтажником в управлении треста «Казэлектромонтаж», с 24 августа 1994 г. по 31 марта 1995 г. в должности директора в производственной фирме «Промэлектро», поскольку не подтверждён специальный стаж по Списку № 2 и отсутствуют выписки из лицевого счёта.

Толубаев В.П. данный отказ считает незаконным и необоснованным, поскольку им представлены трудовая книжка, документы с места работы, подтверждающие соответствующую занятость в спорные периоды.

С учётом уточнения исковых требований Толубаев В.П. просил признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса от 19 декабря 2019 г. об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии; обязать ответчика УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в его специальный стаж следующие периоды:

с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж»,

с 1 марта 2000 г. по 31 августа 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой»,

с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж»,

с 1 июля 2013 г. по 16 августа 2013 г. в должности производителя работ в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь»,

с 11 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. в должности производителя работ в ООО «ЭМС Западная Сибирь»,

с 11 февраля 1982 г. по 20 августа 1984 г., электромонтажником в управлении треста «Казэлектромонтаж» в страховой стаж, назначить пенсию досрочно с 19 сентября 2019 г., включить в трудовой стаж на общих основаниях периоды трудовой деятельности с 24 августа 1994 г. по 31 марта 1995 г. в должности директора в производственной фирме «Промэлектро», включить в страховой стаж период обучения с 1978 по 1986 года в Семипалатинском технологическом институте.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, судебные расходы в размере 300 рублей.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 11 ноября 2020 г. исковые требования Толубаева В.П. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворены частично.

Признано незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса от 19 декабря 2019 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Толубаеву В.П. в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж.

УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса обязано включить в страховой стаж Толубаеву В.П. периоды работы с 11 февраля 1982 г. по 20 августа 1984 г. в должности электромонтажника в Семипалатинском монтажном управлении треста «Казэлектромонтаж», с 24 августа 1994 г. по 31 марта 1995 г. в должности директора в производственной фирме «Промэлектро». В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 апреля 2021 г. решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 11 ноября 2020 г. отменено в части отказа в признания незаконным решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса от 19 декабря 2019 г. об отказе Толубаеву В.П. в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в части отказа в признания незаконным решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса от 19 декабря 2019 г. в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы Толубаева В.П. с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г. - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ), с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4».

Принято в отменённой части новое решение, которым признано незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса от 19 декабря 2019 г. об отказе Толубаеву В.П. в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признано незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса от 19 декабря 2019 г. в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы Толубаева В.П. с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г. - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ), с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4».

УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса обязано включить Толубаеву В.П. в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Толубаева В.П. с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г. - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ), с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4».

УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса обязано назначить Толубаеву В.П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 сентября 2019 г.

В остальной обжалованной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 апреля 2021 г., как незаконного, принятого с нарушением норм материального права.

Относительно доводов кассационной жалобы Толубаевым В.П. принесены письменные возражения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части пятой статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в письменных возражениях на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 19 сентября 2019 г. Толубаев В.П. обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 19 декабря 2019 г. Толубаеву В.П. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, который ответчиком был определён продолжительностью 10 месяцев 12 дней.

В специальный стаж (по Списку № 2) не были включены периоды работы Толубаева В.П., в том числе:

с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. - в должности прораба в Пусконаладочном управления треста «Казэлектромонтаж» (Республика Казахстан);

с 1 марта 2000 г. по 31 августа 2001 г. - в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой»;

с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. - в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж»;

с 1 июля 2013 г. по 16 августа 2013 г. - в должности производителя работ в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь»;

с 11 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. – в должности производителя работ в ООО «ЭМС Западная Сибирь».

В страховой стаж не были включены периоды с 11 февраля 1982 г. по 20 августа 1984 г. – в должности электромонтажника в управлении треста «Казэлектромонтаж»; с 24 августа 1994 г. по 31 марта 1995 г. в должности директора в производственной фирме «Промэлектро» и период обучения с 1978 г. по 1986 г. в Семипалатинском технологическом институте.

Удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж Толубаева В.П. периоды его работы с 11 февраля 1982 г. по 20 августа 1984 г. электромонтажником в Семипалатинском монтажном управлении треста «Казэлектромонтаж», с 24 августа 1994 г. по 31 марта 1995 г. директором в производственной фирме «Промэлектро», суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в спорные периоды подтверждён совокупностью исследованных доказательств.

Решение суда в данной части сторонами не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки кассационного суда общей юрисдикции.

Отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж», с 1 марта 2000 г. по 31 августа 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж», с 1 июля 2013 г. по 16 августа 2013 г. в должности производителя работ в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь», с 11 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. в должности производителя работ в ООО «ЭМС Западная Сибирь», суд первой инстанции исходил из того, что оснований для признания организаций, в которых Толубаев В.П. работал в должности прораба с 1 марта 1990 г. Семипалатинского прорабства и с 1 июня 1992 г. Пусконаладочного филиала АО «КЭМОНТ» строительными организациями, не усматривается, доказательств того, что в указанные периоды истец выполнял функции, имел условия и характер работы с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, не представлено. Работа истца с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж», с 1 июля 2013 г. по 16 августа 2013 г. в должности производителя работ в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь», с 11 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. в должности производителя работ в ООО «ЭМС Западная Сибирь» подтверждается материалами дела, однако документального подтверждения характера работы истца в указанные периоды, выполнения работы в условиях полного рабочего дня и уплаты страховых взносов не представлено.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы Толубаева В.П. с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г. - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ), с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4», не согласился.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в признании незаконным решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса от 19 декабря 2019 г. об отказе Толубаеву В.П. в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы Толубаева В.П. с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г. - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ), с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4», и принимая новое решение об удовлетворении заявленных Толубаевым В.П. требований в указанной части, суд апелляционной инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, в том числе заключение экспертизы условий труда от 17 марта 2021 г., проведённой экспертом государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса на основании определения суда апелляционной инстанции от 27 ноября 2017 года, исходил из того, что факт работы истца с тяжёлыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в указанные спорные периоды нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Установив, что с учётом бесспорного включения ответчиком в специальный стаж истца периода продолжительностью 10 месяцев 12 дней и включения судебной коллегией в специальный стаж истца спорных периодов: с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г., с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г., с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г., общей продолжительностью 5 лет 10 месяцев 16 дней, специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии составил более 6 лет и 3 месяцев, а именно, 6 лет 8 месяцев 28 дней, в связи с чем пенсионный возраст истца в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит снижению с 60 лет до 58 лет (на 1 год за каждые 2,5 года специального стажа), на дату обращения к ответчику 19 сентября 2019 г. истец достиг возраста 58 лет, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о наличии у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 19 сентября 2019 г.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26 января 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173).

В Списке № 2 от 26 января 1991 г., право на льготное пенсионное обеспечение установлено производителям работ (прорабам) (позиция 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г., суд апелляционной инстанции исходил из того, что из представленных документов, а именно архивной справки Государственного архива Управления архивов и документации Карагандинской области от 23.10.2008 , временного положения о внутрихозяйственных отношениях в пусконаладочном управлении Ордена Трудового Красного Знамени треста КазЭлектромонтаж, утверждённого 20 января 1990 г., Устава Акционерного общества - КЭМОНТ, утверждённого учредительной конференцией акционеров 29 апреля 1992 г. протоколом , выписки из приказа Пусконаладочного филиала АО КЭМОНТ от 29 мая 1992 г. , Плана организационно-технических мероприятий Пусконаладочного управления Ордена Трудового Красного Знамени треста Казэлектромонтаж на 1992 год, письма Государственного комитета по архитектуре и строительству Республики Казахстан от 23 февраля 1993 г. , письма и.о. директора ПНУ от 28 сентября 1990 г. , письма начальника управления от 29 ноября 1991 г. , письма директора ПНФ АО КЭМОНТ от 29 июля 1993 г. , документов, которыми руководствовались при составлении смет, калькуляций при проведении пусконаладочных работ, удостоверений Пуско-наладочного управления треста «Казэлектромонтаж» Минмонтажспецстроя Каз. ССР (далее - ПНУ треста «Казэлектромонтаж») , б/н о проверке знаний правил техники безопасности и технических условий при производстве наладочных работ, выданных Толубаеву В.П., прорабу, нарядов-допуска Пусконаладочного управления треста Казэлектромонтаж на производство работ повышенной опасности от 17 мая 1990 г., приказа Пусконаладочного филиала АО КЭМОНТ от 11 марта 1993 г. , приказа Пусконаладочного филиала АО КЭМОНТ от 2 июня 1993 г. , договора от 4 ноября 1993 г. на пусконаладочные работы, заключённого между учреждением СЕ-165/3 (в лице начальника) и АО «КЭМОНТ» (в лице директора Пусконаладочного филиала АО «КЭМОНТ»), на выполнение работ по нахождению повреждений кабеля с использованием автоэлектролаборатории, в котором в качестве подрядчика указан ст. прораб Семипалатинского участка Толубаев В.П., усматривается, что Семипалатинское прорабство входило в состав Пусконаладочного управления треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ), относящееся к Министерству монтажных и специальных строительных работ Казахской ССР, основным направлением деятельности организации являлось: производство электромонтажных и наладочных работ, указанные работы Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) отнесены к отрасли строительство. На протяжении работы Толубаева В.П. с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в качестве прораба вид деятельности данной организации не изменялся.

В части документов должность Толубаева В.П. указана, как старший прораб (ст. прораб). Документы (записи в трудовой книжке, приказы, распоряжения, переводные записки, личная карточка, др.) о том, что Толдубаев Виктор Петрович - прораб Семипалатинского прорабства Пусконаладочного управления треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г., - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ) Минмонтажспецстроя Каз.ССР с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. переводился на другие участки работ, в другую должность, в материалах гражданского дела отсутствуют.

Должность - прораб (производитель работ), в которой Толубаев В.П. работал с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в Семипалатинском прорабстве Пусконаладочного управления треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г. - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ) Минмонтажспецстроя Каз.ССР - организации, осуществляющей электромонтажные и пусконаладочные работы, согласно Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) отнесёнными к отрасли - «строительство», предусмотрена подразделом б) раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 г.) (код позиции – 2290000б-24441).

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», суд апелляционной инстанции принял во внимание архивную справку Архивного отдела правового управления администрации Мысковского городского округа от 14 февраля 2020 г. , согласно которой в документах архивного отдела правового управления имеются сведения о том, что Толубаев Виктор Петрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был принят на работу прорабом в управление (так в документе) Открытого акционерного общества Строительной компании «Сибрегионстрой» 1 марта 2000 г., приказ от 2 марта 2000 г. , с 1 августа 2001 г. - старший инженер в управлении (так в документах), приказ от 28 августа 2001 г. , за период работы Толубаева В.П. реорганизации и переименования предприятия не было; личную карточку (формы Т-2) Толубаева В.П., отражающую информацию о периоде его работы в ОАО СК «Сибрегионстрой»; приказ (распоряжением) ОАО СК «Сибрегионстрой» от 2 марта 2000 г. о зачислении Толубаева В.П. на постоянную основную работу с 1 марта 2000 г. в подразделение - управление, на должность - производитель работ/прораб/в строит (так в документе), с размером тарифной ставки – 797; приказ ОАО СК «Сибрегионстрой» от 28 августа 2001 г.; лицензию от 19 апреля 2000 г., выданную Центром лицензирования строительной деятельности Кемеровской области, ОАО Строительная компания «Сибрегионстрой», согласно которой разрешено выполнение строительно-монтажных работ; свидетельство о регистрации электролаборатории от 4 июня 1998 г. и свидетельство о регистрации электролаборатории от 6 июня 2001 г., которыми Открытому акционерному обществу Строительная компания «Сибрегионстрой» разрешено выполнение испытаний и (или) измерений электрооборудования и (или) электроустановок напряжением до и выше 1000 В; письмо ОАО СК «Сибрегионстрой» от 20 марта 2001 г. б/н которым для выполнения пусконаладочных работ на электрооборудовании Шерегешского Р.У. направляется бригада наладчиков в следующем составе: прораб участка - Толубаев В.П. - ответственный руководитель V гр. допуска, инженер 1 категории.. . - ответственный исполнитель, 2 техника-наладчика.. . - члены бригады; удостоверение ОАО СК «Сибрегионстрой» от 7 марта 2001 г., выданное Толубаеву В.П. - прорабу, содержащее результаты проверки должностных инструкций, с указанием дат и причин проверок: 7 марта 2001 г. - первичная, 22 февраля 2002 г. – очередная; справку ОАО СК Сибрегионстрой от 19 сентября 2002 г. о суммах заработка Толубаева В.П. с июня 2000 г. по август 2002 г.; справку АООТ «Монтажное управление ЭСМ» от 11 сентября 2002 г. о заработной плате Толубаева В.П. за III, IV, V/2000 г., пришёл к выводу, что указанными документами подтверждается, что ОАО Строительная компания «Сибрегионстрой» относится к организациям строительной отрасли, осуществляющей строительно-монтажные (электромонтажные и пусконаладочные) работы. Должность - прораб (производитель работ), в которой Толубаев В.П. работал с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в ОАО СК «Сибрегионстрой» - организации, осуществляющей строительно-монтажные (электромонтажные, пусконаладочные) работы, предусмотрена подразделом б) раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 г.) (код позиции – 2290000б-24441).

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4», суд апелляционной инстанции, проанализировав Устав Общества с ограниченной ответственности «Электромонтаж-4», утверждённый Общим собранием учредителей, протокол от 23 сентября 2002 г., лицензию регистрационный от 20 февраля 2006 г., выданную Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, согласно которой Обществу с ограниченной ответственностью «Электромонтаж-4» разрешено осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, срок действия лицензии 20 февраля 2011 г; свидетельство о регистрации электролаборатории регистрационный номер от 18 апреля 2007 г., которым ООО «Электромонтаж-4» разрешено выполнение испытаний и измерений электрооборудования и электроустановок напряжением до и выше 1000 В; приказ ООО «Электромонтаж-4» от 1 сентября 2009 г. ; приказ ООО «Электромонтаж-4» от 1 августа 2009 г. ; наряды-допуски б/н на выполнение работ повышенной опасности, согласно которым производитель работ ООО «Электромонтаж-4» Толубаев В.П. допущен к выполнению работ на Абагуровском филиале обогатительного цеха: монтаж кабеля на песковые насосы в корпусе обогащения (наряд на 1 сентября 2009 г.), подготовка кабельной трассы на конусные др-ки (наряд на 18 сентября 2009 г., начало работ – 18 сентября 2009 г. в 09.00, окончание работ – 19 сентября 2009 г. в 9.45); наряды-допуски от 1 декабря 2009 г. , на выполнение работ повышенной опасности и разрешение на производство огневых работ, выданные прорабу ООО «Электромонтаж-4» Толубаеву В.П., согласно которым работы разрешено проводить в ЗАО «Распадская Коксовая» на объектах: Производственно-противопожарная насосная станция в блоке с резервуарами емкостью 1000 м3, монтаж электрооборудования, огневые работы (работы проводись с 1 декабря 2009 г. по 3 декабря 2009 г.); КТНП дегазации, монтаж электрооборудования, огневые работы (работы проводились с 1 декабря 2009 г. по 4 декабря 2009 г., пришёл к выводу, что ООО «Электромонтаж-4» относится к организациям строительной отрасли, осуществляющей строительно-монтажные (электромонтажные, электрогазосварочные) работы. Документы, содержащие сведения о переводе Толубаева В.П. с должности прораб (производитель работ) в иную должность, нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы в период работы с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в ООО «Электромонтаж-4», в материалах гражданского дела отсутствуют. Должность - прораб (производитель работ), в которой Толубаев В.П. работал с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в ООО «Электромонтаж-4» -организации, осуществляющей строительно-монтажные (электромонтажные) работы, предусмотрена подразделом б) раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 г.) (код позиции -2290000б-24441).

Также суд апелляционной инстанции принял во внимание заключение от 17 марта 2021 г. государственной экспертизы условий труда, согласно которому эксперт пришёл к выводу, что характер и условия труда работы, выполняемой Толубаевым В.П. в периоды: с 1 марта 1990 г. по 31 марта 1994 г. в должности прораба в Пусконаладочном управлении треста «Казэлектромонтаж» (с 1 июня 1992 г. - Пусконаладочный филиал АО КЭМОНТ), с 1 марта 2000 г. по 31 июля 2001 г. в должности прораба в ОАО СК «Сибрегионстрой», с 12 августа 2009 г. по 28 декабря 2009 г. в должности прораба на монтажном участке в ООО «Электромонтаж-4», соответствовали характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка № 2 от 26 января 1991 г. , раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должности «производитель работ» (2290000б-24441).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции незаконными, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего пенсионного законодательства, и не вызывают сомнений в законности.

Доводы кассационной жалобы о том, что не представлены доказательства того, что истец был занят на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных доказательств, анализ которым приведён судом апелляционной инстанции в апелляционном определении решении.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, ответчик суду не представил.

Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции.

Судом апелляционной инстанции не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятого по настоящему делу судебного постановления по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятое по делу апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежит.

Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: