ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-6648/2013 от 25.11.2013 Ногинского городского суда (Московская область)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА   25 ноября 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Телегиной Г. Г., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, об установлении факта признания не членом семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Телегина Г.Г. обратилась в суд с заявлением в интересах несовершеннолетней ФИО1, об установлении факта признания не членом семьи нанимателя, ссылаясь на то, что она является опекуном ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей, на основании Распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № 607-р. За несовершеннолетней ФИО1 сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетняя ФИО1(дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.) и ФИО2 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.), который в настоящее время является ответственным нанимателем данного жилого помещения. В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с данным нанимателем в жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи. ФИО1 не является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: М.О. <адрес>. Данный факт подтверждается тем, что ФИО1 является дочерью ФИО3 и была зарегистрирована в данном жилом помещении по факту рождения. Запись об отце в свидетельстве о рождении отсутствует. После смерти ее матери ФИО1 была определена в муниципальное образовательное учреждение - школу-интернат № основного общего образования <адрес>. С момента рождения и до настоящего времени ФИО1 не поддерживала родственных отношений с ФИО2, она не знакома с ним лично, никогда его не видела, для нее он является посторонним, чужим человеком, как и она для него. Данный факт так же подтверждается Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № г.), на котором были выявлены следующие обстоятельства: ФИО2 в 1986 году зарегистрировал брак со ФИО4 (бабушка ФИО1), который был расторгнут через несколько лет. В данном жилом помещении он никогда не проживал, т.к. жил на съемных квартирах. Также, по необходимости, могут быть вызваны свидетели - крестная ФИО1 ФИО, сестра бабушки ФИО5. Признание факта того, что ФИО1 не является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, расположенного по адресу М.о. <адрес>, необходимо для признания ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. Заявитель просила суд признать факт того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заявитель Телегина Г.Г. свое заявление поддержала по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснив, что с данным заявлением она обратилась в суд, потому что после рассмотрения дела по иску Кикнадзе о принудительном обмене, представитель Управления опеки и попечительства ей разъяснила порядок ее действий, а именно, что необходимо в судебном порядке установить факт того, что ФИО1 не является членом семьи ФИО2, а затем Управление опеки включит ее в список на предоставление жилья. Право на включение в список у ФИО1 на получение жилого помещения возникло в 2012 году, когда ей исполнилось 14 лет. Необходимость обращения в суд ей никак не пояснили.

Представитель заинтересованного лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району Сорокина Н.Г. в судебном заседании заявление Телегиной Г.Г. поддержала по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснила, что внесены изменения в закон <адрес> №248/2007-ОЗ, которые вступили в законную силу с 01.01.2013г., в ст.8 указано, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном <адрес>. Данное решение суда необходимо для того, чтобы ФИО1 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения жилого помещения. Также указано, что Центральный исполнительный орган государственной власти <адрес>, уполномоченный в сфере образования, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Решение суда будет документом для обеспечения жилым помещением. То помещение, которым несовершеннолетняя обеспечена – муниципальное, пока она будет зарегистрирована там. Кикнадзе был еще раньше там зарегистрирован, для З он никем не является, он был отчимом мамы З. Сейчас Кикнадзе там не проживает.

Представитель заинтересованного лица Администрации Ногинского муниципального района Гальцова О.Е. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, ссылаясь на то, что несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована в двухкомнатной, имеет постоянную регистрацию, в распоряжении управлении опеки и попечительства по <адрес> установлена обязанность опекуна по защите прав и законных интересов несовершеннолетней в том числе по обеспечению сохранности жилого помещения. При достижении 18 лет девочка будет иметь жилое помещение по месту регистрации. Считает, что установление факта вызвано желанием приобрести дополнительное жилое помещение, на которое ребенок не имеет прав. Кроме того, считает, что возможно было подтвердить факт отсутствия семейных и родственных отношений, представив в Управление опеки свидетельство о рождении.

В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из материалов дела и доводов заявителя усматривается, что установление факта, что ФИО1 не является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, расположенного по адресу М.о. <адрес>, необходимо для признания ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, и включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи <адрес> №248/2007-ОЗ. Принимая во внимание, что в обоснование своих доводов заявитель ссылается на отсутствие родственных отношений ФИО1 и ФИО2, что подтверждается письменными доказательствами и не нуждается в установлении в судебном порядке, суд считает, что в данном случае имеет место спор о праве на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи <адрес> №248/2007-ОЗ, который должен рассматриваться в исковом порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ч.3 ст.263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление  Телегиной Г. Г., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 об установлении факта признания не членом семьи нанимателя, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Телегиной Г.Г., что она вправе обратиться в суд с иском об установлении факта признания не членом семьи нанимателя и об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи <адрес> №248/2007-ОЗ, по муниципальным районам и городским округам <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья: