ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-12909/2020,
№ 2-682/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Саратов 27 мая 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Асатиани Д.В.,
судей Шостак Р.Н., Разуваева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Истра Московской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, обществу с ограниченной ответственностью «Гамма-Стройцентр» о признании недействительными результатов кадастровых работ, признании отсутствующим права собственности, признании недействительным решения собственника о разделе, признании недействительным договора купли-продажи, исключении сведений из ЕГРН,
по кассационным жалобам администрации городского округа Истра Московской области, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 января 2020 года,
заслушав доклад судьи Шостак Р.Н., посредством веб-конференции объяснения представителей ФИО4, ФИО5, ФИО7, – ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, возражавших против доводов кассационных жалоб, изучив материалы дела,
у с т а н о в и л а:
администрация городского округа Истра Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Гамма-Стройцентр» о признании недействительными результатов кадастровых работ, признании отсутствующим права собственности, признании недействительным решения собственника о разделе, признании недействительным договора купли-продажи, исключении сведений из ЕГРН.
Решением Истринского городского суда Московской области от 17 июня 2019 года исковые требования администрации городского округа Истра Московской области удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 января 2020 года решение Истринского городского суда Московской области от 17 июня 2019 года отменено, принято новое решение об оставлении исковых требований администрации городского округа Истра Московской области без удовлетворения.
В кассационных жалобах администрация городского округа Истра Московской области, третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 просят отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 января 2020 года, как незаконное.
В возражениях на кассационные жалобы ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО9, ФИО1, ФИО8, ФИО6 просят оставить кассационные жалобы без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции по настоящему делу допущено не было.
Судами установлено, что в администрацию городского округа Истра Московской области поступило заявление жителей д. Никольское о присвоении рядом граждан государственных земель.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельств о регистрации права земельные участки принадлежат: с кадастровыми номерами № - ФИО1; с кадастровыми номерами № - ФИО2; с кадастровым номером № - ФИО3; с кадастровым номером № - ФИО6; с кадастровым номером № - ФИО5; с кадастровым номером № - ФИО9; с кадастровым номером № -ФИО8; с кадастровым номером № - ФИО7; с кадастровым номером № - ФИО4
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1099 кв.м, № площадью 1000 кв.м, принадлежащие ФИО2, образовались при разделе земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: д<адрес>) приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО2 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17
На имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 17 октября 1996 года с ФИО18 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1000 кв.м, № площадью 1099 кв.м, принадлежащие ФИО1, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) приобретен ФИО1 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО1 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17
На имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 18 октября 1996 года с ФИО19 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0040224:518 площадью 1049 кв.м, принадлежащий ФИО4, № площадью 1050 кв.м, принадлежащий ФИО3, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м, принадлежащего ФИО3
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) приобретен ФИО3 на основании договора купли-продажи от 30 марта 2015 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО3 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли- продажи, заключенного 29 декабря 1998 года.
Земельные участки с кадастровым номером № площадью 1250 кв.м, принадлежащий ФИО7, и с кадастровым номером № площадью 849 кв.м, принадлежащий ФИО2, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: д<адрес>) приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО2 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17
На имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 18 октября 1996 года с ФИО20 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1049 кв.м, принадлежащий ФИО8, № площадью 1050 кв.м, принадлежащий ФИО5, образовались при разделе земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м, принадлежавшего ФИО2
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) приобретен ФИО2 на основании договора купли- продажи от 19 октября 2015 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО2 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17
На имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 17 октября 1996 года с ФИО21 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года. На имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании постановления главы администрации Ермолинского с/о от 26 сентября 1996 года № 256.
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1099 кв.м и с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, принадлежащие ФИО2, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО2 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 2018 года с ФИО17 На имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 18 октября 1996 года с ФИО22 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Земельные участки с кадастровым номером № площадью 1050 кв.м, принадлежащий ФИО2, и с кадастровым номером № площадью 1049 кв.м, принадлежащий ФИО6, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от 9 октября 2015 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО2 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17 Изначально на имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 17 октября 1996 года с ФИО23 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Земельные участки с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, принадлежащий ФИО2, и с кадастровым номером № площадью 1099 кв.м, принадлежащий ФИО9, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО2 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17 Изначально на имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 18 октября 1996 года с ФИО24 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Земельные участки с кадастровым номером № площадью 1099 кв.м и с кадастровым номером 50:08:0040224:548 площадью 1000 кв.м, принадлежащие ФИО2, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м. До приобретения земельного участка ФИО2 участок был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17 Изначально на имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 18 октября 1996 года с ФИО25 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Земельные участки с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м и с кадастровым номером № площадью 1099 кв.м, принадлежащие ФИО1, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельные участки с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м и с кадастровым номером № площадью 1099 кв.м, принадлежащие ФИО1, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельные участки с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м и с кадастровым номером № площадью 1099 кв.м, принадлежащие ФИО1, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1099 кв.м и № площадью 1000 кв.м, принадлежащие ФИО1, образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №
Земельные участки с кадастровыми номерами № приобретены ФИО1 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года, увеличения площади при проведении межевания с 1500 кв.м до 2099 кв.м.
До приобретения земельного участка ФИО1 участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17
До приобретения земельного участка ФИО1 участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17 Изначально на имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 18 октября 1996 года с ФИО26 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
До приобретения земельного участка ФИО1 участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17 Изначально на имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 17 октября 1996 года с ФИО27 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
До приобретения земельного участка ФИО1 участок с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) был оформлен на ООО «Гамма-Стройцентр» на основании договора купли-продажи, заключенного 29 декабря 1998 года с ФИО17 Изначально на имя ФИО17 земельный участок был оформлен на основании договора купли-продажи, заключенного 18 октября 1996 года с ФИО28 Первичный документ о праве на участок – свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области 8 октября 1996 года.
Таким образом, в период с декабря 1998 года до апреля 1999 года земельные участки № № № находились в собственности ООО «Гамма-Стройцентр».
В соответствии с постановлением руководителя администрации Ермолинского сельского округа от 1 апреля 1999 года указанные земельные участки, общей площадью 1,95 га, объединены в один земельный участок № 37. В 2015 году проведено межевание земельного участка площадью 19500 кв.м, участку присвоен кадастровый номер №. Право собственности зарегистрировано за ООО «Гамма-Стройцентр» 17 октября 2012 года.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорные земельные участки № № № расположены в рекреационной зоне, на период оформления договоров купли-продажи ООО «Гамма-Стройцентр» с ФИО1, ФИО2, ФИО3 не существовали, следовательно, отсутствовал предмет сделки, и сведения в ЕГРН о земельных участках внесены на основании ничтожных сделок.
Отменяя решение суда первой инстанции, и принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями статей 12, 166, 168, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, а признание отсутствующим права собственности ответчиков на спорные участки не восстановит владение администрации городского округа Истра Московской области в отношении спорных участков. Суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что спорные земельные участки находятся в фактическом владении ответчиков, при этом требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения. Кроме того, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 181, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно указал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с заявленными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, так как истец мог и должен был узнать о действиях, которые нарушают его права при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю не позднее ноября 2015 года, в то время как с данным иском администрация городского округа Истра Московской области обратилась в суд 21 декабря 2018 года.
Указанные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют материалам дела.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.
Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.
Следовательно, установив, что спорные земельные участки находятся в фактическом владении ответчиков, а истцом об истребовании земельных участков не заявлено, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем доводы кассационных жалоб в указанной части несостоятельны и противоречат приведенным положениям закона.
Иные доводы кассационных жалоб, в том числе о неправильном применении судом апелляционной инстанции положений о сроке исковой давности, не опровергают выводы суда и не подтверждают существенных нарушений судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
о п р е д е л и л а:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 января 2020 года оставить без изменения, кассационные жалобы администрации городского округа Истра Московской области, ФИО10, ФИО11, ФИО12 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи