Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» об изменении даты присвоения звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)», взыскании ежемесячной денежной выплаты и выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг

по кассационной жалобе ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратилась в суд с иском о присвоении ей звания «ветеран труда Республики Саха (Якутия)» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании ежемесячной денежной выплаты, оплаты жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 120 321 руб.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)», в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа (2 года 5 месяцев и 9 дней). Апелляционным определением от 17 августа 2022 года по ее иску установлен факт трудовых отношений между ней и ООО «Полюс-72» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на ООО «Полюс-72» возложена обязанность внести в трудовую книжку запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась в ГКУ РС (Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)» с ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей с ДД.ММ.ГГГГ присвоено звание «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)». Полагает такое решение неверным, поскольку право на присвоение звания «Ветеран груда Республики Саха (Якутия)» у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебном заседании поддержала требования об изменении даты присвоения ей звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)» с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, просила взыскать ежемесячную денежную выплату и ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 120 321 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО2 просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ГКУ РС (Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)».

Решением ГКУ РС (Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано, поскольку общий страховой стаж ФИО1 составил 32 года 6 месяцев 22 дня при требуемых 35 годах.

В целях подтверждения трудового стажа ФИО2 обратилась в суд с иском об установлении факта трудовых отношений. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2022 года по делу № требования ФИО2 удовлетворены - установлен факт трудовых отношений между истцом и ООО «Полюс-72» с ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ГКУ РС (Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)» приложив указанное апелляционное определение.

Приказом ГКУ РС (Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоено звание «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)», выдано удостоверение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг. По данному заявлению были вынесены положительные решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении услуг с ДД.ММ.ГГГГ (с даты присвоения звания «Ветеран Республики Саха (Якутия)».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в ГКУ РС (Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)» с ДД.ММ.ГГГГ и выплате ежемесячной денежной выплаты и ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 000 руб.

Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 отказано в пересмотре даты присвоения звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия) и перерасчете ЕДВ и ЕДК ЖКУ.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец ФИО2 полагала, что Управление соцзащиты было обязано изменить дату присвоения ей звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)» с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, выплатить ей ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, что соответствует примененным по делу нормам материального права, включая действующие в Республики Саха (Якутия) региональные законы и нормативные положения.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2017 года 1882-З № 1321-V «О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)» звание «Ветеран труда Республики Саха (Якутия)» присваивается: лицам, имеющим страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин страхового стажа приходится на период работы (службы) на территории Республики Саха (Якутия), в том числе не менее 15 лет - в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) Республики Саха (Якутия); женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (в том числе усыновителям), при наличии не менее 20 лет страхового стажа, приходящегося на период работы (службы) на территории Республики Саха (Якутия).

Отклоняя доводы истца о наличии оснований к изменению даты присвоения звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия) суд правильно указал, что закон не содержит оснований для присвоения звания ветеран труда с предполагаемой даты возникновения права на него, в то время как факт наличия трудовых отношений между ФИО2 и ООО «Полюс-72» был установлен на основании апелляционного определения от 17 августа 2022 года, в связи с чем Управление не имело правовых оснований для присвоения ФИО2 звания «Ветеран труда Республики Саха (Якутия) с более ранней даты.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого постановления суда кассационная жалоба не содержит.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи