ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
село Парабель
17 марта 2014 года
Парабельский районный суд Томской области
в составе председательствующего Ряпусова А.В.,
при секретаре Кудрявцевой Н.А.,
с участием старшего помощника прокурора Парабельского района Барсагаевой Е.Г.,
исполняющей обязанности главы Заводского сельского поселения ФИО1, действующей на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Парабельского района о признании недействующим нормативного правового акта Администрации Заводского сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Парабельского района обратился в суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта «Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок по предметам, относящимся к ведению органа местного самоуправления, на территории Заводского сельского поселения Томской области», утвержденного постановлением Администрации Заводского сельского поселения Парабельского района Томской области от 14.11.2013 № 87 (далее – Административный регламент). При этом указал, что отдельные нормы принятого Административного регламента противоречат требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ). В целях приведения Административного регламента в соответствие с действующим законодательством, на указанный нормативно-правовой акт "дата скрыта" прокурором Парабельского района принесен протест. Однако протест администрацией Заводского сельского поселения рассмотрен не был. В Административный регламент соответствующие изменения не внесены.
На основании ст. ст. 45, 251 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит суд признать противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вынесения решения суда пункты 5.2, 5.3 и 5.10 Административного регламента.
В судебном заседании "дата скрыта" прокурором Парабельского района было заявлено об отказе от требований в связи с добровольным приведением Администрацией Заводского сельского поселения Парабельского района Томской области оспариваемого нормативного акта в соответствие с законодательством Российской Федерации.
И.о. главы Заводского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании против отказа прокурора от заявленных требований не возражала.
При рассмотрении судом материалов дела установлено, что Администрацией Заводского сельского поселения Парабельского района Томской области принято постановление от 14.11.2013 № 92 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок по предметам, относящимся к ведению органа местного самоуправления, на территории Заводского сельского поселения Томской области».
Однако на момент принятия дела к производству отдельные его положения не соответствовали требованиям законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Так, было установлено, что пункты 5.2, 5.3 Административного регламента вступили в противоречие с ч. 6 ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ, а пункт 5.10 не соответствует частям 7, 8 ст. 11.2 данного закона. В остальном же указанный Административный регламент полностью соответствует законодательству Российской Федерации и законодательству Томской области.
В тоже время, 14.03.2014 Администрацией Заводского сельского поселения Парабельского района Томской области было принято постановление № 45 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации поселения № 87 от 14.11.2013». Указанным постановлением п. 5.2 и 5.10 изложены в новой редакции, соответствующей ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а п. 5.3 был исключен.
Таким образом, Администрация Заводского сельского поселения Парабельского района Томской области самостоятельно и добровольно привела Административный регламент в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26.2 ГПК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска. Согласно ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что заявленные прокурором Парабельского района требования удовлетворены в добровольном порядке. Учитывая, что в данном случае отказ прокурора от заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от заявления.
При таких обстоятельствах суд в силу абзаца 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу в связи с отказом заявителя от заявления, и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по заявлению прокурора Парабельского района о признании недействующим нормативного правового акта Администрации Заводского сельского поселения, прекратить на основании абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение пятнадцати дней с момента его вынесения, с подачей частной жалобы через Парабельский районный суд.
Судья (подпись) А.В. Ряпусов