Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело с применением видеоконференц-связи «IVA» по иску Алиханова ФИО14 к ФГУП «Московский эндокринный завод» филиал «Почеп», Федеральному государственному унитарному предприятию Московский эндокринный завод, Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом, Министерству финансов РФ об устранении нарушений прав собственника, понуждении к совершению действий, демонтаже объектов и взыскании убытков и упущенной выгоды

по кассационной жалобе Алиханова ФИО15 на решение Почепского районного суда Брянской области от 17 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 июня 2023 года

заслушав докладчика по делу судью Спрыгину О.Б., представителя ФГУП «Московский эндокринный завод» - Сейняна А.О., действующего на основании доверенности № № от 20 апреля 2022 г., представителя ООО «Газпрлм трансгаз Москва» - Воронцова С.А., действующего на основании доверенности № № 20 декабря 2021 г., просивших в удовлетворении кассационной жалобы отказать, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Алиханов Г. С. обратился в суд с иском к ФГУП «Московский эндокринный завод» филиал «Почеп» об устранении нарушений прав собственника, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Пoчeпcком районе, Брянской области, предназначенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, на территории которого построены объекты газокомпрессорной станции, принадлежащие ответчику ФГУП «Московский эндокринный завод», который в 2019 - 2020 годах отказался заключить с ним договор аренды части его земельного участка.

Просил возложить на ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав собственника земельного участка с кадастровым №; в течение месяца после вступления в законную силу решения суда демонтировать за счёт ответчиков полностью и вывезти за их счёт за границу указанного земельного участка все материалы, образующие самовольно оборудованную ими на данном земельном участке земляную насыпь общей площадью использования 385 кв.м. с оставшимися бетонными основаниями бывшего ограждения, на которой ответчиками размещено и использовалось технологическое оборудование для подключения сооружения с кадастровым номером № к ГРС «Почеп», демонтированное в мае 2022 г. ответчиком ФГУП «Московский эндокринный завод», с учетом ведомости координат указанной земляной насыпи с оставшимися бетонными основаниями бывшего ограждения; все материалы, образующие асфальтированные дорожки, бетонные основания и остатки ограждения на территории бывшей дизельной электростанции (автоматизированной), общей площадью фактического использования с учётом противопожарной защитной полосы - 122 кв. метра, оставшиеся после её демонтажа в мае 2022 года ФГУП «Московский эндокринный завод», согласно ведомости координат указанной территории бывшей дизельной электростанции в границах противопожарной полосы; за счёт ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом демонтировать самовольно оборудованную на земельном участке с кадастровым номером № асфальтированную площадку для стоянки автомобилей общей площадью использования - 142 кв. метра в пределах асфальтового покрытия и полностью вывезти за границу земельного участка все образующие её материалы в месячный срок после вступления в законную силу решения суда, с учетом ведомости координат указанной территории асфальтированной площадки для стоянки автомобилей в пределах асфальтового покрытия; демонтировать и перенести за границу указанного земельного участка в месячный срок после вступления в законную силу решения суда, самовольно установленную железобетонную опору № ф.1017ПС Почепская типа А20-ЗН, выполненную с использованием железобетонных стоек марки СВ-ПО, с выносным разъединителем типа РЛНД-1 о, имеющим диспетчерское наименование «ВР-10 кВ КТП № кВ Почепская», общей площадью использования - 14 кв. метров, в фактических границах и самовольно проложенную кабельную линию 10 кВ кабелем марки ААБЛУ 3*35 протяжённостью 95 метров от выносного разъединителя 10 кВ КТП №.1017 ПС ПО кВ для электропитания дизельной электростанции (автоматизированной), согласно ведомости координат территории под железобетонной опорой № ф.1017 ПС Почепская; возложить на ответчиков обязанность разработать в аккредитованной организации проект рекультивации и восстановления нарушенных земель, общей площадью 663 кв. м., в границах земельного участка с кадастровым номером № на которых ответчиками были самовольно размещены и длительное время использовались земляная насыпь, общей площадью 385 кв. метров и дизельная электростанция (автоматизированная), общей площадью в фактическом пользовании с учётом противопожарной защитной полосы - 122 кв.м., демонтированные ответчиком в мае 2022 г., а также асфальтированная площадка для стоянки автомобилей, общей площадью использования - 142 кв. метра, и железобетонная опора № ф.1017 ПС Почепская типа А20-ЗН с выносным разъединителем типа РЛНД-10, имеющим диспетчерское наименование «№ кВ», общей площадью использования - 14 кв. метров, которые не демонтированы; возложить на ответчиков обязанность на основании разработанного проекта рекультивации, восстановления нарушенных земель восстановить качественное состояние нарушенных земель на общей площади 663 кв. метра, в границах земельного участка с кадастровым номером № до состояния почвенного покрова и уровня плодородия почвы, соответствующих разрешенному использованию данного земельного участка, путем проведения технического этапа рекультивации в срок до 1 июня 2023 г. и проведения биологического этапа рекультивации в срок до 1 июня 2024 г., с представлением ему сведений о фактических затратах на восстановление состояния нарушенных земель в соответствии с проектом рекультивации, восстановления; возложить на ответчиков обязанность в срок до 5 июня 2024 г. сдать ему по акту приема - передачи рекультивированные земли на общей площади 663 кв. метра, в границах земельного участка с кадастровым номером №; взыскать с ответчиков в его пользу убытки, упущенную выгоду, понесённые им как собственником земельного участка, в связи с самовольным размещением на нём дизельной электростанции (автоматизированной) и земляной насыпи; взыскать с Федерального агентства по управлению государственным имуществом в его пользу убытки, упущенную выгоду, понесённые им, как собственником земельного участка, в связи с самовольным размещением на нём асфальтированной площадки для стоянки автомобилей и железобетонной опоры № ф.1017ПС Почепская типаА2-ЗНс выносным разъединителем типа РЛНД-10, имеющим диспетчерское наименование № кВ»; взыскать с ответчиков в его пользу убытки, упущенную выгоду, понесённые им, как собственником земельного участка, в связи с невозможностью использования им по назначению частей данного земельного участка под задвижкой 1 - надземным элементом в составе сооружения с кадастровым номером № и под газовой свечой - надземным элементом в составе сооружения с кадастровым номером №.

Протокольными определениями суда от 14 января 2021 г. и от 11 июля 2022 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - ФГУП «Московский эндокринный завод» филиал «Почеп» надлежащим ответчиком- ФГУП «Московский эндокринный завод», к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Министерство финансов Российской Федерации.

ФГУП «Московский эндокринный завод» обратилось в суд с встречным иском к Алиханову Г.С., в котором просило установить в пользу истца право ограниченного пользования частью земельного участка Алиханова Г.С., расположенного по адресу: <адрес>, площадью 5930 кв. метров, с кадастровым номером № с установлением годовой оплаты за сервитут на срок 49 лет с целью эксплуатации сооружения газохимического комплекса - «Газоснабжение. Наружные газопроводы», с кадастровым номером №

Определением Почепского районного суда Брянской области от 16 декабря 2021 г. производство по встречному иску ФГУП (Московский эндокринный завод» к Алиханову Г.С. об установлении сервитута прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием отказа судом.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 17 октября 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 июня 2023 г., в удовлетворении исковых требований Алиханову Г.С. отказано.

В кассационной жалобе Алиханов Г.С. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на несоответствия выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.

В возражениях представитель ФГУП «Московский эндокринный завод» представителя ООО «Газпром трансгаз Москва» просят в удовлетворении кассационной жалобы Алиханова Г.С. отказать, считают вынесенные судебные акты законными, обоснованными, соответствующими нормам материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения суда первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка от 2 июля 2009 г., заключенного между Потапенко Я.А. (продавец) и Алихановым Г.С. (покупатель) истец Алиханов Г.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (водокачка), расположенного за пределами участка, параллельно федеральной а/д «Брянск-Новозыбков», 74-75 км, с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (свидетельство о государственной регистрации права от 11 ноября 2013 г. №).

На принадлежащем истцу земельном участке до мая 2022 г. располагался находящийся в пользовании ФГУП «Mocкoвcкий эндокринный завод» на праве хозяйственного ведения газопровод, который являлся элементом единого инфраструктурного комплекса - сети газораспределения, подлежал регулярному техническому осмотру, не реже 1 раза в 6 месяцев, обеспечивал транспортировку газа в котельную, расположенную по адресу: <адрес>, и в котельную промышленной зоны, расположенную по адресу: <адрес>. Для проведения планового технического осмотра газопровода, а также для проведения его текущего и капитального ремонта ФГУП «Московский эндокринный завод» был необходим постоянный и беспрепятственный доступ к той части земельного участка Алиханова Г. С., на которой расположен объект.

Согласно договору № от 18 февраля 2022 г., заключенному между ФГУП «Московский эндокринный завод» (заказчик) и ООО «Научно- производственный центр «Сварка и контроль» (подрядчик), подрядчик обязуется выполнить в срок до 31 мая 2022 г. работы по демонтажу технологического оборудования выхода № (1,2 МПа) газораспределительной станции «Почеп», расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с техническим заданием, являющимся Приложением № к настоящему договору, которое включает в себя следующие работы: демонтаж теплоизоляции технологического трубопровода блока редуцирования, демонтаж технологического трубопровода блока редуцирования, демонтаж контура заземления, демонтаж пешеходного настила, демонтаж ограждения блока одоризации, демонтаж и монтаж кровли блока одоризации, демонтаж блока одоризации, демонтаж дефлектора блока редуцирования, демонтаж продувочного оборудования блока редуцирования, демонтаж силового кабеля ДГУ, подготовка технологической документации, погрузка оборудования.

Согласно акту выполненных работ по демонтажу оборудования в рамках проекта «Частичная ликвидация опасного производственного объекта выхода № 2 на ГРС Почеп Брянского ЛПУМГ» от 27 мая 2022 г., в период с 23 мая по 27 мая 2022 г. выполнены работы по демонтажу дизель-электростанции, расположенной за территорией ГРС Почеп, а также оборудования выхода № ГРС Почеп филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» «Брянское ЛПУМГ» (Ду200, Ру1,2 Мпа), расположенного на территории ГРС, в составе согласно проекту «Частичная ликвидация опасного производственного объекта выхода № на ГРС Почеп Брянского ЛПУМГ», разработанному Службой проектно-конструкторских работ филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» «Инженерно-технический центр» (шифр проекта 4679.ГРС), в том числе блок-бокс редуцирования в сборе полной заводской готовности, одоризационная установка (блок одоризации) GOE-07(ОДА). Демонтированное оборудование вывезено на площадку филиала «Почеп» ФГУП «Московский эндокринный завод», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Вследствие переноса указанного демонтированного оборудования, на земельном участке истца остались газовая свеча и газовая задвижка - надземные элементы, входящие в состав сооружения с кадастровым номером № «Газоснабжение. Наружные газопроводы», принадлежащего ответчику ФГУП «Московский эндокринный завод».

Газораспределительная станция «Почеп» принадлежит на праве собственности ПАО «Газпром» и входит в состав имущественного комплекса - «Газопровод-отвод и ГРС к городу Почеп и деревне Усошки», которые построены и введены в эксплуатацию в 1983 году, переданы во временное владение и пользование ООО «Газпром трансгаз Москва». На основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 сентября 1979 года № и Приказа Мингазпрома № от 11 октября 1979 года построенный газопровод-отвод и сооружения на нем приняты на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией 29 декабря 1983 года, что подтверждается решением государственной приемочной комиссии.

Постановлением администрации Почепского района от 25 октября 2004 года № земельный участок – единое землепользование из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 800 кв.м, под наземными объектами газопровода и ГРС (21 участок) предоставлен ПАО «Газпром» в аренду сроком на 49 лет по договору от 27 апреля 2007 года №д в рамках переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации объектов газопровода-отвода и ГРС Почеп на участке от 0 км до 25,6 км, подключенного к 395 км магистрального газопровода «Дашава-Киев-Брянск-Москва».

30 апреля 2007 г. в целях обеспечения газоснабжения строящегося объекта по уничтожению химического оружия (ОУХО) на территории Почепского района Брянской области Федеральному управлению по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Федеральном Агентстве по промышленности, ПАО «Газпром» выданы Технические условия на реконструкцию ГРС «Почеп». Реконструкция ГРС Почеп была выполнена в рамках Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №. Государственный заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг РФ). В соответствии с разрешением на строительство от 27 мая 2010 года, выданным администрацией Почепского района Брянской области Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (филиал «Войсковая часть №»), и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 2 июня 2011 года ФГУП «Управление специального строительства по территории № при Федеральном агентстве специального строительства» была проведена реконструкция объекта ГРС «Почеп», в рамках которой построено сооружение газохимического комплекса - «Газоснабжение. Наружные газопроводы» протяженностью 18250 метров с кадастровым номером № собственником которого является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, и которое на данный момент на праве хозяйственного ведения закреплено за ФГУП «Московский эндокринный завод» филиал «Почеп».

После реконструкции «ГРС Почеп» в период с 2011 года по 31 декабря 2018 года взаимоотношения между ООО «Газпром трансгаз Москва» и ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (в/ч 70855)» осуществлялись на возмездной основе по договорам на техническое обслуживание технологического оборудования газораспределительной станции на объекте по уничтожению химического оружия «Почеп» в гор.Почеп Брянской области.

С 2019 года договоры на техническое обслуживание оборудования с ООО «Газпром трансгаз Москва» не заключались. На основании обращения ФГУП «Московский эндокринный завод» в ООО «Газпром трансгаз Москва» специалистами филиала «Брянское ЛПУМГ» в августе 2020 года выполнены работы по отключению от действующего газопровода технологического оборудования, установленного на площадке ГРС «Почеп».

29 декабря 1983 года Актом государственной приемочной комиссии принят в эксплуатацию газопровод-отвод к гор.Почепу со всеми сооружениями, в том числе: газопровод-отвод диаметром 219 мм, протяженностью 25,7 км, АГРС-3,ГРС-БК-1-30, технологическая связь и телемеханика, подъездные автодороги к ГРС.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, газопровод-отвод с кадастровым номером №, протяженностью 25,7 км и газораспределительные станции (ГРС) к городу Почеп и деревне Усошки являются собственностью ПАО «Газпром» (документы - основания регистрации: сводный план приватизации предприятия Единой системы газоснабжения и активов государственного газового концерна «Газпром», утвержденный распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом №-Р от 15 февраля 1994 года; акт оценки стоимости магистрального трубопроводного транспорта, учтенного при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенного на территории Брянской области, по состоянию на 1 июля 1992 года, утвержденный распоряжением Минимущества № 768-Р от 27 февраля 2003 года; акт оценки стоимости передаточных устройств, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенного на территории Брянской области по состоянию на 1 июля 1992 г., утвержденный распоряжением Минимущества России №-Р от 27 февраля 2003 г.).

Состав объектов, входящих в имущественный комплекс, определен техническим паспортом, составленным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 21 февраля 2005 г., что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 17 февраля 2021 г. №№

Эксплуатация ГРС Почеп, как опасного производственного объекта II класса опасности, осуществляется ООО «Газпром трансгаз Москва» на основании лицензии № № от 20 июня 2019 г., выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

ГРС Почеп входит в состав газопровода-отвода к городу Почеп и деревне Усошки и является его неотъемлемой технологической частью, как линейного объекта.

Объекты имущественного комплекса - «Газопровод-отвод и ГРС к гор.Почеп и д.Усошки» переданы во временное владение и пользование ООО «Газпром трансгаз Москва» на основании договора аренды имущества от 30 ноября 2020 года № перезаключаемого ежегодно, для использования в целях обеспечения основных видов деятельности Общества, определённых его уставом, а именно: транспортировка природного газа по магистральным и распределительным газопроводам; проектирование, строительство и реконструкция газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение; капитальный ремонт, модернизация, реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов.

Государственным актом на право пользования землей № № от 8 декабря 1982 года за Брянским ЛПУМГ закреплено в бессрочное и бесплатное пользование для производственных целей 0,6 га земли в границах, согласно плану землепользования (два участка по 0,3 га) для строительства ГРС «Почеп».

Постановлением Почепской городской администрации Брянской области от 9 апреля 1998 года № 178 «Об утверждении материалов по установлению границ и выдачи свидетельства на право пользования землей» ООО «Газпром трансгаз Москва» (до переименования - предприятие «Мострансгаз») предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 2930 кв.м., для размещения ГРС Почеп и подъездной дороги, что подтверждается свидетельством о праве пользования землей № от 29 июня 1998 г.

В соответствии с договором аренды земельных участков от 27 апреля 2007 г. № № ООО «Газпром трансгаз Москва» предоставлены сроком на 49 лет: земельный участок - единое землепользование с кадастровым номером 32:20:380607:0056, общей площадью 20 кв.м., состоящий из 5 обособленных земельных участков с разрешенным использованием - для размещения и эксплуатации объектов ООО «Газпром трансгаз Москва»: опоры кабельной воздушной линии газопровода-отвода к ГРС «Почеп; земельный участок - землепользование с кадастровым номером 32:20:380607:0055, общей площадью 1 535 кв.м., с разрешенным использованием - для размещения и эксплуатации объекта ООО «Газпром трансгаз Москва»: подъездная дорога к ГРС «Почеп» (договор аренды земельных участков зарегистрирован в ЕГРН 28 июня 2007 г.).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16 апреля 2007 г. серии №, дорога к ГРС Почеп, протяженностью 256,7 метров, с кадастровым номером № является собственностью ООО «Газпром трансгаз Москва».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 октября 2020 г. № № сооружение технического комплекса - «Газоснабжение. Наружные газопроводы», расположенное по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете с 8 июля 2013 года с кадастровым номером №, является собственностью Российской Федерации, находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП «Московский эндокринный завод». Указанный объект недвижимости до мая 2022 года частично был расположен на земельном участке истца Алиханова Г.С. с кадастровым номером 32:20:0380607:525.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом №-р от 20 июля 2017 года объект недвижимости – сооружение с кадастровым №, закреплено на праве оперативного управления за ФБУ «ФУ БХУХО» федеральное имущество, составляющее государственную Казну Российской Федерации, построенное на территории <адрес> за счет средств Федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

Исходя из данных кадастрового паспорта № от 29 мая 2015 г., наружные газопроводы с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> до врезки в существующий газопровод промышленной зоны с заходом на котельную объединенного поселка вахтовиков-строителей и эксплуатационного персонала, расположенную по адресу: <адрес> строение 60, и на котельную промышленной зоны, расположенной по адресу: <адрес>, строение 81, введены в эксплуатацию в 2011 году.

Согласно акту приема-передачи объектов нефинансовых активов № от 1 апреля 2019 г., ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855 – 1284 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть №) передало ФГУП «Московский эндокринный завод» объект с кадастровым №. Наружные газопроводы».

Актом приема-передачи объектов нефинансовых активов от 2 августа 2019 г. № Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях передало в распоряжение ФГУП «Московский эндокринный завод» блок-бокс редуцирования в сборе полной заводской готовности, одоризационную установку (блок одоризации) №), электростанцию дизельную автоматизированную АД 30С-Т400-2Р в блок-боксе.

На основании акта обследования оборудования ГРС Почеп для газоснабжения ОУХО от 12 ноября 2019 г. и акта отключения оборудования выхода № ГРС Почеп (Ду 200, Ру1,2 МПа) от 7 августа 2020 г., сооружение с кадастровым номером № отключено от действующих газопроводов путем вырезки катушек в точках подключения, подача газа по нему в 2020-2021 годах не производилась.

Согласно заключению проведенной по делу НП «Ассоциация «Защита. Содействие. Развитие» судебной землеустроительной экспертизы №, в результате произведённых натурных обследований и инструментальных измерений, имеющихся в материалах дела геоданных кадастровых инженеров, экспертами установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0380607:525 по адресу: <адрес> наземные объекты, указанные в приложении 1.13 к настоящему заключению: 1) дизельная электростанция (автоматизированная), площадь S 1 = 82 кв. метра (в пределах ограждения), 2) асфальтированная площадка (автопарковка), площадь S 2 = 142 кв. метра (в пределах асфальтового покрытия), 3) земляное сооружение (насыпь) с укрепительными откосами и охранной полосой (пропашка) для ГРС «Почеп», площадь S 3 =474 кв. метра, 4) ГРС «Почеп» (в границах существующего ограждения, часть земельного участка 32:20:0380607:525), площадь S 4 =210 кв. метров, в том числе: часть площадки для обслуживания с навесом, площадью Sн=12,5 кв. метров (с фундаментом из монолитного железобетона и кровлей из металлического листа), фактически находящаяся на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0380607:525; часть одоризационной установки (блок одоризации) GOE-07 (ОДА), площадью Sо=0,6 кв. метров (фактически находящаяся на земельном участке с кадастровым номером элементы (технологические узлы и устройства, смонтированные при реконструкции ГРС «Почеп», но не входящие в её состав, как объекты кадастрового учёта и права), которые расположены в границах существующего ограждения, на части земельного участка с кадастровым номером 32:20:0380607:525, не определены конкретно, поскольку не являются самостоятельными объектами и являются специальным оборудованием; 5) опора электроотпайки с откосиной, обеспечивающая электроснабжение дизельной электростанции (автоматизированной), площадью S 5 =14 кв. метров в фактических границах, 6) газовая свеча объекта (газопровода), имеющего кадастровый № и наименование «Газоснабжение. Наружные газопроводы» и газовая свеча ГРС «Почеп», площадью S 6 = 4 кв. метра в фактических границах, 7) газовая задвижка (крановый узел) объекта (газопровода), имеющего кадастровый № и наименование «Газоснабжение. Наружные газопроводы», площадью S 7 = 9 кв. метров (в пределах ограждения), 8) газовая задвижка (крановый узел) подземного газопровода-отвода к ГРС «Почеп», имеющего кадастровый №, протяжённостью 25,7 км, диаметром 219 мм, площадью S 8 = 10 кв. метров (в пределах ограждения), 9) газовая задвижка (крановый узел) подземного газопровода, площадью S 9 =10 кв. метров (в пределах ограждения), 10) газовая задвижка (крановый узел) объекта (газопровода), имеющего кадастровый № и наименование «Распределительный газопровод», площадью S 10 = 10 кв. метров (в пределах ограждения).

Указанные наземные объекты и ГРС «Почеп» не являются элементами единого имущественного комплекса, поскольку: принадлежат разным собственникам (объекты с кадастровыми номерами № а на отдельные объекты в материалах дела нет сведений о том, что права на них оформлены как на движимое или зарегистрированы как на недвижимое имущество (асфальтированная площадка и электроотпайка на дизельную электростанцию); входят составными неотъемлемыми частями, как принадлежности главной вещи (крановые узлы, свечи, указательные столбики) по отношению к главной (подземные трубопроводы) в зарегистрированные в установленном порядке объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № и №, являющиеся сложными вещами и одновременно отдельными объектами недвижимости и объектами отдельных прав собственности, не входящих и не составляющих иные объекты недвижимости, в том числе, в единый недвижимый комплекс и в предприятие, как имущественный комплекс; согласно сведениям ЕГРН не включены (не входят) в предприятие, зарегистрированное как имущественный комплекс; по сведениям ЕГРН не включены (не входят) в единый недвижимый комплекс, подлежащий обязательной государственной регистрации; исследуемые объекты, в соответствии со ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ, не являются недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, не являются совокупностью объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, когда в ЕГРН зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом, как одну недвижимую вещь; не имеется сведений о проектной документации, которой предусмотрена эксплуатация исследуемых объектов как единого недвижимого комплекса.

На момент натурного обследования и замеров, выполненных 16 и 23 июля 2021 года экспертами, установлено, что ГРС «Почеп», а также наземные объекты: газовая свеча (S6 = 4 кв. метра) и газовая задвижка (крановый узел S7 = 9 кв. метров), указанные в приложении 1.13 к настоящему заключению и размещённые на земельном участке с кадастровым номером №, функционально и технологически в разной степени связаны с сооружением - «Газоснабжение. Наружные газопроводы» с кадастровым номером № с 7 августа 2020 г. технологически отсоединено (отключено) от ГРС «Почеп».

Из наземных объектов, размещённых на земельном участке с кадастровым номером № резервное функционирование ГРС «Почеп» технологически обеспечивают дизельная электростанция автоматизированная (Sд = 15 кв. метров), запитанная через подземный электрокабель длиной около 62 метров от электроотпайки (на Л-образной железобетонной опоре) по воздушной линии электропередачи длиной около 12 метров, подвешенной на Л-образной железобетонной опоре электроотпайки (площадь участка под опорой S5 = 14 кв. м.) (приложение 1.13 к настоящему заключению). При этом, электроотпайка выполнена от ВЛ 10кВ Ф.1017 ПС Почепская (опоры с номерами 1-6 расположены на едином землепользовании с кадастровым номером №), от опоры №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, которая подаёт электроэнергию на дизельную электростанцию (автоматизированную). Указанная отпайка состоит из воздушной линии электропередачи длиной около 12 метров (от опоры № до железобетонной отпаечной опоры ВЛ с ж/б откосиной), из самой отпаечной опоры ВЛ и из подземного электрокабеля длиной около 62 метров, подключённого к дизельной электростанции автоматизированной). Состав и местоположение электроотпайки показаны на плане в приложении 1.13 к настоящему заключению.

Иные наземные объекты, размещённые на земельном участке с кадастровым номером № не обеспечивают функционирование ГРС «Почеп» и не связаны функционально либо технологически с сооружением - «Газоснабжение. Наружные газопроводы» с кадастровым номером №. Однако, ГРС «Почеп», согласно принципиальной схеме работы ГРС (приложение 1.16 к настоящему заключению), обеспечивает функционирование подключённых к ней объектов газоснабжения и газораспределения, как наземных, так и подземных, в том числе расположенных на земельном участке с кадастровым №

Функционально через второй выход ГРС «Почеп» осуществляется подача газа в газопровод с кадастровым номером № Следовательно, в данном функциональном звене главной вещью является ГРС «Почеп», а не газопровод с кадастровым номером 32:20:0000000:647. При этом, в соответствии со ст. 135 ГК РФ, объект (газопровод) с кадастровым номером № может быть принадлежностью главной вещи в случае, если он обслуживает главную вещь, связан с ней общим назначением и следует судьбе главной вещи и если договором не предусмотрено иное. В материалах дела соответствующий договор между собственниками указанных объектов недвижимости отсутствует. Кроме того, газопровод с кадастровым номером № – Газопровод) не обслуживает ГРС «Почеп», Газопровод и ГРС имеют разные назначения, принадлежат разным собственникам. Газопровод не следует судьбе ГРС «Почеп», что подтверждает факт его технологического отсоединения от ГРС.

Следовательно, невозможно признать ГРС «Почеп», а также объекты, функционально связанные с ГРС «Почеп», составной частью линейного объекта – сооружения «Газоснабжение. Наружные газопроводы» с кадастровым номером №. Составной частью линейного объекта – сооружения – Газоснабжение. Наружные газопроводы, кадастровый номером № возможно признать следующие объекты, функционально связанные с ГРС «Почеп», а также технологически связанные с самим объектом, имеющим кадастровый № газовая свеча (S6=4 кв.м.) и газовая задвижка (крановый узел S7=9 кв.м.), указанные в приложении 1.13 к настоящему заключению.

ГРС «Почеп», входящая в состав объекта с кадастровым номером №, и сооружение – «Газоснабжение. Наружные газопроводы» с кадастровым номером №, не образуют единую систему газоснабжения и не входят в одну систему газораспределения.

ГРС «Почеп» располагается на земельном участке с кадастровым номером № а при реконструкции ГРС часть созданного оборудования оказалось частично на земельном участке с кадастровым номером №. Характер указанного расположения показан на плане в приложении 1.14 заключения.

Как установлено экспертами на земельном участке с кадастровым номером № частично находятся: часть газопровода-отвода, имеющего кадастровый №, протяженностью около 70 м.; часть существующего ограждения и часть площадки ГРС «Почеп», построенные при реконструкции ГРС (приложение 13.1 к заключению). При этом ГРС «Почеп», как объект с кадастровым номером №, не располагается на земельном участке с кадастровым номером №.

В результате полевого обследования, состоявшегося 16 июля 2021 г., анализа сведений, имеющихся в ЕГРН, эксперты пришли к выводу, что основным источником электроснабжения ГРС «Почеп» является базовая подстанция 110-35 кВ ПС 110/35/10 кВ Почеп, линия электропередачи 6-10кВ ф. 1004 № Почеп, базовая трансформаторная подстанция 6-10 кВ – КТП № и существующая на момент присоединения ВЛ 0,4 кВ.

Однако, бесперебойное функционирование ГРС «Почеп» резервным электроснабжением обеспечивает дизельная электростанция (автоматизированная) и электроотпайка, осуществляющая электроснабжение дизельной электростанции.

Согласно имеющейся в деле копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию дизельная электростанция состоит из блок-контейнера и сборного железобетона. При визуальном осмотре на месте экспертами установлено, что сборный железобетон (плиты) применён в качестве площадки (платформы) для установки блок-контейнера, в котором размещено оборудование или собственно дизельная электростанция. При этом, исходя из своей конструкции, дизельная электростанция не является объектом недвижимости, поскольку не имеет прочной связи с землёй, имеет сборно-разборную конструкцию, что предполагает возможность перемещения составных частей (элементов) электростанции без ущерба их назначению.

Основным источником электроснабжения ГРС «Почеп» является базовая подстанция 110-35 кВ ПС 110/35/10 кВ Почеп, линия электропередачи 6-10кВ ф.1004 ПС 110/35/10 кВ Почеп, базовая трансформаторная подстанция 6-10 кВ – КТП № и существующая на момент присоединения ВЛ 0,4 кВ, электроотпайка подключена к ВЛ 10кВ Ф.1017 ПС Почепская, которая запитывается от базовой подстанции 110-35 кВ ПС 110/35/10 кВ Почеп (резервный источник питания ГРС «Почеп» для нормальной схемы на момент разработки технических условий). Электроотпайка состоит из воздушной линии электропередачи длиной около 12 метров (от опоры № до отпаечной опоры ВЛ), из самой отпаечной железобетонной опоры ВЛ (с ж/б откосиной) и из подземного электрокабеля длиной около 62 метров, подключённого к дизельной электростанции (автоматизированной). Железобетонная опора ВЛ (с ж/б откосиной) имеет прочную связь с землёй и может быть отнесена к недвижимости, но её перемещение возможно без несоразмерного ущерба её назначению. Таким образом, вся конструкция электроотпайки предполагает возможность перемещения её составных частей (элементов) без ущерба их назначению.

Расположение и удалённость дизельной электростанции (автоматизированной) от ГРС «Почеп» и электроотпайки от дизельной электростанции (автоматизированной) не имеет принципиального значения для функционально-технологической работы ГРС «Почеп» и объектов, связанных с ней функционально и технологически, поэтому возможен перенос дизельной электростанции и электроотпайки за границу земельного участка с кадастровым № на свободные от застройки земли общего пользования г. Почеп, расположенные между земельным участком с кадастровым номером 32:20:0380607:525 и земельным участком с кадастровым номером 32:20:0380607:490, занимаемые базовой подстанцией 110-35 кВ ПС 110/35/10 кВ Почеп. Технологическое присоединение отпайки целесообразно осуществить от опоры № или от опоры № ВЛ 10кВ Ф.1017 ПС Почепская. Вариант переноса электроотпайки и дизельной электростанции (автоматизированной) показан в приложении 7 к настоящему заключению. Часть земельного участка с кадастровым № является не единственно возможным, но наименее затратным вариантом обеспечения нормальной эксплуатации и обслуживания сооружения - «Газоснабжение. Наружные газопроводы» с кадастровым номером №, а также ГРС «Почеп» с иными наземными объектами, размещенными на земельном участке с кадастровым номером 32:20:0380607:525, обеспечивающими функционирование ГРС «Почеп».

В результате всестороннего исследования экспертами установлено, что технологически имеется возможность иного размещения подземной части газопровода с кадастровым номером № с учётом его минимального размещения на земельном участке с кадастровым номером №, а именно, обеспечив переход указанного газопровода через федеральную автодорогу «Брянск-Гомель» путём прокола под автодорогой в направлении имеющегося второго выхода из ГРС «Почеп» с дальнейшим следованием трассы газопровода вдоль автодороги «Брянск-Гомель» до места существующего перехода газопровода через автодорогу «Брянск-Гомель» с врезкой в существующий газопровод (в недемонтируемую часть).

Таким образом, имеется возможность перенести часть сооружения - «Газоснабжение. Наружные газопроводы» с кадастровым номером №, а также наземных объектов, входящих в состав данного сооружения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, за границы данного земельного участка.

Вариант местоположения новой трассы при переносе части газопровода показан в приложениях 5 и 6 к настоящему заключению. Сметная стоимость переноса части газопровода в ценах на 3 квартал 2021 года по предложенному экспертами варианту составит около 10 млн. рублей. Локальная смета на перенос части газопровода приведена в приложении 4 к настоящему заключению. При этом, принцип наименее затратного варианта обеспечения эксплуатации и обслуживания данного сооружения, в случае такого переноса, соблюдён не будет в виду финансовой нецелесообразности таких затрат по отношению к цели самого переноса.

Рассматривая вариант существующего местоположения сооружения с кадастровым номером № экспертами отмечено, что такой вариант не является единственным (имеется вариант, предложенный выше), но является наименее затратным для собственника указанного объекта, поскольку не требует от него затрат на перенос части сооружения на другое место.

Поскольку предложенный экспертами вариант переноса части сооружения (приложения 5 и 6) является, по мнению экспертов, наиболее оптимальным, наименее затратным, из всех других вариантов переноса, по отношению к другим возможным вариантам и практически осуществимым, то другие варианты переноса части сооружения (варианты его новой трассы) экспертами не разрабатывались.

Экспертами отмечено, что компенсация, подлежащая выплате собственнику земельного участка за упущенную выгоду, реальный ущерб и убытки, в связи с размещением данного сооружения на участке собственника земельного участка, в том числе, плата за сервитут либо арендная плата (всего, согласно приложению 8 - около 309 000 руб. в год) будут в десятки раз меньше, чем затраты собственника газопровода на перенос его части. Оценка упущенной выгоды, реального ущерба и убытков, причинённых собственнику земельного участка размещением газопровода, а также расчёт платы за право постоянного ограниченного пользования (частного сервитута) приведены в приложениях 8 и 9 к настоящему заключению. Поэтому наименее затратным для собственника объекта с кадастровым номером № будет вариант, когда данное сооружение останется на своём месте. При этом, собственник данного сооружения сможет компенсировать собственнику земельного участка упущенную выгоду и убытки за время после установления сервитута, оплачивая соразмерную плату за сервитут.

Вопрос о возможности переноса иных наземных объектов, входящих в состав ГРС «Почеп», расположенных на земельном участке с кадастровым номером № за границы данного земельного участка, экспертами рассматривался с учётом того, что в составе ГРС «Почеп» эксперты не выявили наземных объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № поскольку все наземные элементы ГРС «Почеп» находятся на огороженной площадке ГРС «Почеп», в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование с кадастровым номером № (приложение 1.13 к настоящему заключению). Другие элементы функционала ГРС «Почеп», созданные при реконструкции ГРС, не входят в состав объекта с кадастровым номером № составу объекта, определённому техническим паспортом от 21 февраля 2005 г. Имеется возможность перенести часть сооружения - «Газоснабжение. Наружные газопроводы» с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № за границы данного земельного участка. Возможный вариант расположения приведён в приложениях 5 и 6. Возможности перенести наземные объекты, входящие в состав ГРС «Почеп», за границы данного земельного участка с кадастровым номером №, не имеется, поскольку такие объекты отсутсвуют на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно техническому паспорту имущественного комплекса «Газопровод-отвод и ГРС к гор.Почеп и дер. Усошки», правообладателем которого являлся ПАО «ГАЗПРОМ», изготовленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризации» 21 февраля 2005 года, состав имущественного комплекса состоит из 11 позиций (литер): 1) газопровод-отвод; 2) газораспределительная станция Почеп; 3) газораспределительная станция Усошки, 4) кабельная линия связи с ГРС Почеп 1х14 км; 5) кран (крановая площадка № к ГРС Усошки); 6) кран (крановая площадка № к ГРС Почеп); 7) кран (крановая площадка №); 8) кран (крановая площадка № 1-1 ); 9) радиомачта МАР-35; 10) СКЗ ОПС-12 №; 11) СКЗ ПСК-12 №.

Из указанных 11 объектов на земельном участке с кадастровым номером № расположена ГРС «Почеп», построенная в 1983 году, на которую составлен указанный технический паспорт.

Как установили эксперты (приложение 1.13 настоящего заключения), на исследуемой территории, конкретно, на земельных участках с кадастровыми номерами № расположены только 2 объекта, входящие в состав указанного имущественного комплекса: газопровод-отвод (литера I) и ГРС «Почеп» (литера II). При этом, на земельном участке с кадастровым № расположено около 70 метров (из 25 700 метров) подземной части газопровода-отвода построенного в 1983 году, на который составлен указанный технический паспорт. На том же земельном участке частично расположен объект, введённый в эксплуатацию при реконструкции ГРС (площадка для обслуживания с навесом), по факту расположенный внутри существующего ограждения площадки ГРС «Почеп», созданной при реконструкции ГРС в 2011 году (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 2 июня 2011 г).

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН на объект с кадастровым номером № объект имеет официальное наименование со ссылкой на указанный технический паспорт - «Газопровод-отвод протяженностью 25,7 км и ГРС к городу Почепу и деревне Усошки, состав которого определен техническим паспортом, составленным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 21 февраля 2005 г.

Таким образом, по земельному участку с кадастровым номером № только часть подземного газопровода-отвода длиной около 70 метров, входящего в состав газораспределительной станции «Почеп» (ГРС «Почеп»), которая отображена в приложении 1.13 настоящего заключения.

Согласно выводам экспертного заключения, по существу судебного спора и по смыслу поставленного вопроса имеют значение только части земельного участка с кадастровым номером № наземными объектами, входящими в состав ГРС «Почеп» как объекта с кадастровым №, но такие наземные объекты на указанном земельном участке отсутствуют, следовательно, отсутствуют и соответствующие части земельного участка с кадастровым номером 32:20:0380607:525.

Поскольку сооружение с кадастровым № представляет собой подземный газопровод, то следует полагать, что он проходит под (ниже) частью земной поверхности, представляющей собой земельный участок с кадастровым номером №.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 1064, 1069, 1071, 3, 15, 112, 304, 260, 263, 209, 10, 401, 393, 1079, 1082, 133.1, 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 57, 60, 40, 90 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», установив, что истец приобрел земельный участок с КН: 525 в 2009г., сооружение с КН: 647 к ГРС «Почеп», закрепленное на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Московский эндокринный завод» введено в эксплуатацию в 2011 году и построено в связи с проводившейся реконструкцией ГРС Почеп в соответствии с целевой Федеральной программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» от 21 марта 2006г. № 305 в соответствии с разрешением на строительство от 27 мая 2020 года, выданным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (филиал «Войсковая часть 21225») и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 02 июня 2011г. ФГУП «Управление специального строительства по территории №2 при Федеральном агентстве специального строительства» пришёл к выводу о том, что ответчики не самовольно размещали сооружение с КН: 647, имеющее государственное значение, на земельном участке истца, которому при приобретении земельного участка достоверно было известно о расположении на нем ГРС Почеп и проведении работ по ее реконструкции, приняв во внимание, что доказательства обратного не представлены, доказательства, подтверждающие нарушение ответчиками прав истца, на которые ссылается Алиханов Г.С. в исковом заявлении, не представлены обстоятельства использования истцом земельного участка по назначению не установлены, отказал в удовлетворении истцу заявленных исковых требований.

Судебная коллегия кассационной инстанции полагает выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебном акте оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Все обстоятельства, указанные заявителем в качестве доводов кассационной жалобы, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Почепского районного суда Брянской области от 17 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Алиханова ФИО16 - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: