Гражданский кодекс часть 1

Главы Орловского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области и председателя Совета депутатов Орловского сельского поселения – ФИО1,

ее представителя ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Катав-Ивановского городского прокурора об оспаривании Устава Орловского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области,

установил:

Катав-Ивановский городской прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит признать противоречащими федеральному законодательству

Российской Федерации части 2, 3 статьи 27 Устава Орловского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области;

обязать Совет депутатов Орловского сельского поселения исключить части 2, 3 статьи 27 Устава Орловского сельского поселения.

В судебном заседании старший помощник Катав-Ивановского городского прокурора Абилова А.С. заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку требования исполнены добровольно.

Помощник Катав-Ивановского городского прокурора Юсупов Л.И. в судебном заседании ходатайство о прекращении производства по делу подержал.

Глава Орловского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области и председателя Совета депутатов Орловского сельского поселения – И.Н.ВБ. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании согласилась с ходатайством о прекращении производства по делу.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает ходатайство заявителя подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 252 ГПК РФ отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (с изменениями и дополнениями) по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом.

Процессуальный закон не содержит нормы, запрещающей лицу, обратившемуся в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, отказаться от своего требования, и соответственно, ограничивающий право суда принять отказ от требований и прекратить производство по делу. Часть 3 статьи 252 ГПК РФ, не свидетельствует об обязательности рассмотрения заявления по существу, в случае, когда такой отказ был принят судом. Положения данной статьи не препятствуют обращению в суд с аналогичными требованиями иным лицам, оспаривающим положения этого же нормативного правового акта. (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 августа 2006 г. N 54-Г06-5, HYPERLINK "garantf1://5510437.0/" Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 10 июля 2003 г. N КАС03-287).

Как следует из материалов дела, 19 июля 2013 года протест Катав-Ивановского городского прокурора № 34-2013 на Устав Орловского сельского поселения рассмотрен Советом депутатов Орловского Сельского поселения и принят, что подтверждается выпиской из протокола № 70 очередного заседания. Согласно решения Совета депутатов Орловского сельского поселения № 98 от 19.07.2013 года Главе Орловского сельского поселения рекомендовано подготовить и внести на рассмотрение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в Устав Орловского сельского поселения. Главой был подготовлен проект об исключении из ст. 27 п.п. 2, 3, 4 из устава Орловского сельского поселения. Как следует из предоставленных суду документов, указанный проект 26.09.2013 года был направлен в Министерство юстиции по Челябинской области на согласование.

Таким образом, поскольку Советом депутатов Орловского сельского поселения принято решение о внесении изменений в устав Орловского сельского поселения в части, которой прокурор просит признать положения устава противоречащими федеральному законодательству и исключить их, в настоящее время они находятся на согласовании в МЮ Челябинской области, предмет спора отсутствует, суд находит возможным принять отказ Катав-Ивановского городского прокурора от заявленных требований в части признания недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления.

Суд считает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку старший помощник Катав-Ивановского городского прокурора Абилова А.С. добровольно отказался от требований. Отказ истца от требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, истец отказывается от требований добровольно, последствия, предусмотренные ст. ст. 220-221 ГПК РФ ему понятны. Спора по заявленным требованиям в судебном заседании не имеется.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания не допускается. Положения ГПК РФ не препятствуют обращению в суд с аналогичными требованиями иным лицам, оспаривающим положения этого же нормативного правового акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ старшего помощника Катав-Ивановского городского прокурора от требований об оспаривании Устава Орловского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области.

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-740/2013 по заявлению Катав-Ивановского городского прокурора об оспаривании Устава Орловского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, в связи с отказом заявителя от требований.

Настоящее определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 15 дней, через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова