судья Лабутина Н.А. | № 33-2727-2021 |
УИД 51RS0001-01-2021-000173-78
Мотивированное определение изготовлено 14.10.2021 года.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск | 13 октября 2021 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего | ФИО1 |
судей | Сазановой Н.Н. |
при секретаре | ФИО2 ФИО3 |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-754/2021 по иску ФИО4 к федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» о взыскании оплаты сверхурочной работы,
по апелляционной жалобе федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 11 мая 2021 года и дополнительное решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 27 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Сазановой Н.Н., объяснения представителя ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
ФИО4 обратился в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» (далее - ФГКУ «ПУ ФСБ по ЗАР») о взыскании оплаты сверхурочной работы.
В обоснование заявленных требований указал, что с 1 апреля 2015 года состоял в трудовых отношениях с ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» в качестве капитана пограничного патрульного судна 1 группы *** отряда пограничных сторожевых кораблей в ПУ ФСБ по ЗАР, уволен 25 ноября 2020 года по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением численности или штата работников.
Режим рабочего времени установлен Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, катеров, утвержденным Приказом ФСБ России от 7 апреля 2007 года *.
Нормальная продолжительность рабочего времени для членов экипажа установлена 40 часов в неделю с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику вахт (работ), также установлен суммированный учет рабочего времени.
Учет времени переработки сверх нормы и учет предоставленных дней отдыха ведется капитаном судна в журнале учета служебного времени и предоставлении дополнительных суток отдыха.
На 1 января 2020 года нереализованное время отдыха истца за работу в 2019 году сверхурочно составило 169 часов.
За период с января по ноябрь 2020 года сверхурочное привлечение истца к работе составило 202 часа.
В августе - сентябре 2020 года сверхурочная работа была частично компенсирована предоставлением дополнительного времени отдыха - 184 часа (169 часов за 2019 год +15 часов за 2020 год). Не оплаченными остались 187 часов сверхурочной работы.
27 ноября 2020 года, ФИО4 обратился с заявлением в ПУ ФСБ по ЗАР с просьбой выплатить денежную компенсацию за сверхурочную работу, на которое 10 декабря 2020 года им получен отказ.
С данным отказом истец не согласился, полагал, что при увольнении окончательный расчет с ним не произведен.
После уточнения исковых требований, просил суд : взыскать с ответчика оплату 187 часов сверхурочной работы за вычетом НДФЛ - в размере 232 171 рубль 41 копейка, 2 170 рублей 80 копеек проценты (денежную компенсацию) в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки ЦБ России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная с 26 ноября по 28 декабря, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; обязать ФГКУ «ПУ ФСБ России по ЗАР» включить 266 863 рубля 69 копеек в расчет средней заработной платы, из которой рассчитывалось выходное пособие при увольнении, а также произвести перерасчет положенных при увольнении выплат, которые исчисляются исходя из среднего заработка, выплатив соответствующую разницу сумм.
Также просил суд: взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 44800 рублей за 56 часов переработки, недополученных истцом в июне 2020 года; денежную компенсацию в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки ЦБ России от не выплаченных в срок 44800 рублей за каждый день задержки, начиная с 3 июля 2020 года по день фактического расчета включительно; расходы по оплате услуг представителя, подтвержденные договором с отметкой о получении денежных средств, в размере 30000 рублей; обязать ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» выплатить проценты (денежную компенсацию) в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки ЦБ России от не выплаченных в срок 232 171 рубля 41 копейки за каждый день задержки начиная с 26 ноября 2020 года по день фактического расчета включительно.
Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО4 удовлетворены частично.
С ФГКУ «ПУ ФСБ России по ЗАР» в пользу ФИО4 взысканы задолженность по заработной плате в размере 157 966 рублей 69 копеек без вычета НДФЛ, компенсация за задержку выплаты заработной платы в соответствии с положениями статьи 236 Трудового кодекса РФ начиная с 26 ноября 2020 года по день фактической выплаты заработной платы, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.
Постановлено включить сумму в размере 157 966 рублей 69 копеек в расчет средней заработной платы для выплаты выходного пособия при увольнении ФИО4 и произвести доплату исходя из разницы выплаченной суммы выходного пособия и начисленного выходного пособия с учетом взысканной суммы.
Дополнительным решением суд взыскал в пользу истца с ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» судебные расходы в размере 20 000 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» ФИО просит отменить решение суда и дополнительное решение суда, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что истцом пропущен срок давности для обращения в суд с настоящими требованиями.
Обращает внимание, что каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, препятствовавших данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не представлено.
Выражает несогласие с выводами суда о включении судом суммы 157 966 рублей 69 копеек в расчет средней заработной платы для выплаты выходного пособия при увольнении, поскольку указанная сумма не входит в период 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течении которого за работником сохранялась средняя заработная плата. Указанная сумма подлежит выплате исключительно в день увольнения истца.
Оспаривая дополнительное решение по делу, полагает, что с учетом объема оказанных представителем услуг, сумма судебных издержек в размере 20 000 рублей является завышенной, носит неразумный характер.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО4 просит оставить решение и дополнительное решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к судебному разбирательству.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В силу статьи 97 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право в порядке, установленном указанным Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором для сверхурочной работы.
Статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Согласно статье 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
На работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудового кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 349 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО4 с 1 апреля 2015 года по 25 ноября 2020 года работал по трудовому договору * от 31 марта 2015 года и дополнительному соглашению * от 25 декабря 2018 года в должности капитана пограничного патрульного судна 1 группы *** отряда пограничных сторожевых кораблей в ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району».
В соответствии с пунктом 12 Трудового договора * от 31 марта 2015 года нормальная продолжительность еженедельной работы рабочего времени истца составляла 40 часов.
На основании трудового договора от 1 апреля 2015 года (с учетом дополнительного соглашения * от 25 декабря 2018 года), заключенного на неопределенный срок, истец с 1 апреля 2015 года принят на должность капитана резервного экипажа на пограничное патрульное судно 1 группы *** пограничных сторожевых кораблей с должностным окладом *** в месяц, процентной надбавкой за работу в районах Крайнего Севера до 80%, районным коэффициентом 1,5; другие вознаграждения (выплаты) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами РФ (пункт 11.1 трудового договора). Выплата заработной платы производится 7 и 22 числа текущего месяца (пункт 11.2 трудового договора). Нормальная продолжительность еженедельной работы рабочего времени - 40 часов. Режим рабочего времени установлен согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в Аппарате Пограничного Управления, утвержденным Коллективным договором (пункт 12 трудового договора).
Дополнительным соглашением * от 25 декабря 2018 года к трудовому договору * от 31 марта 2015 года в пункт 1.1 трудового договора внесены изменения, а именно: Работник обязуется выполнять обязанности по должности капитана пограничного патрульного судна 1 группы проекта 503 отряда пограничных сторожевых кораблей Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району.
Приказом ФГКУ «ПУ ФСБ по ЗАР» *лс от 25 декабря 2018 года ФИО4 установлен должностной оклад *** в месяц.
25 ноября 2020 года ФИО4 уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
27 ноября 2020 года ФИО4 обратился с заявлением в Пограничное Управление Федеральной службы безопасности России по Западному арктическому району (Управление) об оплате в установленном порядке часов работы сверх установленной продолжительности рабочего времени.
10 декабря 2020 года Пограничное Управление Федеральной службы безопасности России по Западному арктическому району (Управление) направило в адрес ФИО4 ответ на заявление, в котором указало, что, все сверхурочные часы, отработанные ФИО4, в том числе за 2019 -2020 годы, оплачены ранее.
Не согласившись с отказом, ФИО4 обратился в суд за взысканием заработной платы, полагая, что ему не произведена оплата сверхурочной работы в количестве 243 часов за 2019 год и 2020 год.
Судом также установлено, что 13 мая 2016 года, между Работодателем ПУ ФСБ России по западному арктическому району и работниками, заключен коллективный договор, срок действия которого продлен дополнительным соглашением от 11 апреля 2019 года с 13 мая 2019 года по 12 мая 2022 года, действующий в редакции дополнительного соглашения от 1 июля 2020 года.
В соответствии с пунктом 3.2 Коллективного договора Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району от 13 мая 2016 года работодатель имеет право в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, Отраслевым соглашением, настоящим Коллективным договором привлекать работка к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника для сверхурочной работы, в порядке статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3.5 Коллективного договора привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в случаях, определенных частью 2 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в случаях, определенных частью 3 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сверхурочная работа компенсируется оплатой в повышенном размере либо (по заявлению работника) предоставлением дополнительного времени отдыха продолжительностью не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации).
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных работ, выполненных каждым работником. Основание: статья 99 Трудового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 4.7 Коллективного договора установлены выплаты компенсационного характера, предусмотренные для гражданского персонала, в том числе выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа), которая устанавливается к должностным окладам, тарифным ставкам и производятся на основании приказа работодателя с указанием даты начала выплаты и ее размера.
Согласно пункту 4.13 Коллективного договора сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В соответствии с пунктом 3.1 Коллективного договора порядок установления режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов регулируется приказом ФСБ России от 7 апреля 2007 года *.
Правилами внутреннего трудового распорядка ПУ ФСБ России по западному арктическому району (Приложение * к Коллективному договору от 13 мая 2016 года) (раздел 6) в Управлении установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Для мужчин установлена - 40 часовая рабочая неделя.
В период нахождения в море, на постах (в портопунктах и порту) для выполнения служебного задания членам экипажей патрульных судов и катеров устанавливается суммированный учет рабочего времени. Продолжительность учетного периода равняется шести месяцам.
Рабочее время означает время, в течение которого работник обязан выполнять должностные обязанности. Суммированный учет рабочего времени устанавливается, исходя из конкретных условий работы судна, с учетом того, что максимальная продолжительность работы не может быть более 12 часов в сутки. При невозможности перерыва в работе работник должен иметь в течение суток, как минимум, один непрерывный 8-часовой отдых.
Число суммированных дней отдыха, полагающихся работнику за работу сверх продолжительности рабочего времени, определяется делением разницы между фактически отработанным временем в часах и нормой рабочего времени за этот же период на продолжительность рабочего дня, предусмотренную правилами внутреннего трудового распорядка Управления.
При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
В тех случаях, когда работнику невозможно предоставление суммированных дней отдыха полностью, по его желанию, выраженному в письменном виде, производится оплата за неиспользованные дни отдыха в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
Время отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов регулируется приказом ФСБ России от 7 апреля 2007 г. *.
Учет рабочего времени, времени переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, времени отдыха ведется руководителями структурных подразделений Управления на основании представленных документов (план-задание, распоряжение, акт проверки, выписка из судового журнала и другие).
Приказом ФСБ России от 7 апреля 2007 г. * утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, согласно пункту 3 которого, нормальная продолжительность рабочего времени для членов экипажа не может превышать 40 часов в неделю с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику вахт (работ).
В зависимости от конкретных условий эксплуатации судна (продолжительность рейса, навигационный или эксплуатационный период) могут устанавливаться графики вахт (работ) продолжительностью свыше 8, но не более 12 часов в сутки.
Графики вахт (работ) разрабатываются капитаном судна по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом трудового коллектива и утверждаются работодателем (пункт 4).
Для членов экипажа устанавливается суммированный учет рабочего времени. Ведение суммированного учета рабочего времени осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка пограничного органа по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом трудового коллектива исходя из конкретных условий работы судна и установленного графика вахт (работ), а также с учетом того, что максимальная продолжительность работы членов экипажа между двумя периодами отдыха на берегу (нахождение в отпуске, использование суммированных дней отдыха) не должна превышать 120 календарных дней. При выполнении работ в дальнем плавании продолжительность работ на судне для членов экипажа или отдельных его членов может быть увеличена до 150 календарных дней (пункт 5).
При несении судами дежурства в составе дежурных сил пограничного органа (далее - дежурные силы) капитанами судов может устанавливаться суточное дежурство всем членам экипажа судов с предоставлением за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени суммированных дней отдыха после исключения судна из состава дежурных сил. Учет времени переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени и учет предоставленных дней отдыха ведется капитаном судна в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (пункт 8).
С 1 июля 2020 года вступил в силу приказ ФСБ России от 1 мая 2020 года * "О системе оплаты труда работников органов федеральной службы безопасности", согласно пункту 8.9 которого сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере (в размере полуторной часовой тарифной ставки (части должностного оклада за час работы) с учетом установленных работнику ежемесячных выплат компенсационного и стимулирующего характера), а за последующие часы - в двойном размере.
При суммированном учете рабочего времени оплата сверх нормального числа рабочих часов за учетный период производится за первые два часа работы в полуторном размере, а за все остальные часы - в двойном размере.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии с подпунктом 8.8 настоящего пункта, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере согласно абзацу первому настоящего пункта.
Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав приведенные нормы законодательства и локальных нормативных актов работодателя, установил как право работодателя привлекать работника к сверхурочной работе, так и право работника на компенсацию отработанного сверх нормальной продолжительности рабочего времени в виде дополнительных дней отдыха либо, при невозможности их предоставления, по желанию работника, оплаты в повышенном размере.
При этом суд исходил из того, что истцу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 6 месяцев, и что при суммированном учете рабочего времени сверхурочной признается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Проанализировав табели учета рабочего времени истца за спорный период, показания свидетелей, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт нарушения его трудовых прав, выразившегося в том, что фактически отработанные им часы сверхурочной работы не возмещены в порядке, установленном трудовым законодательством и нормативными правовыми актами ФСБ России, регулирующими особенности труда членов экипажей из числа гражданского персонала, а также локальными нормативными актами работодателя ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району», в то время как работодатель не подтвердил отсутствие задолженности и полноту и правильность расчетов с работником.
Спор относительно количества отработанных истцом часов по каждому учетному периоду (полугодие), нормы рабочего времени за учетный период, количества отработанных часов, количества сверхурочных часов, накопленных за учетный период, количества фактически предоставленных дней отдыха в учетном периоде, между сторонами отсутствовал.
Спор возник относительно порядка расчета оплаты сверхурочной работы и ограничения периода взыскания с учетом установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока давности обращения в суд.
В ходе рассмотрения дела истец согласился с произведенным расчетом, в соответствии с которым на момент увольнения истца, ответчиком не было оплачено 294,93 часа предоставленных в виде дней отдыха из расчета 613 часов (количество часов переработки) - 318,07 часов (количество оплаченных часов переработки).
Принимая во внимание изложенное, суд взыскал задолженность по заработной плате в размере 157 966 рублей 69 копеек без вычета НДФЛ из расчета 37 дней (294,93/8 количество дней, не оплаченных ответчиком)*4 269,37 рублей (среднедневной заработок).
В приведенной выше части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем, его законность и обоснованность в этой части в силу положений части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
Доводы апелляционной жалобы ФГКУ «Погрануправление ФСБ России по ЗАР», по существу, сводятся к несогласию с выводами суда в той части, что истцом не пропущен срок давности обращения, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, применительно к периоду взыскания.
Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (действующей с 3 октября 2016 года) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Из анализа приведенных выше норм Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, утвержденного приказом ФСБ России от 7 апреля 2007 года *, а также положений Правил внутреннего трудового распорядка ПУ ФСБ России по западному арктическому району (Приложение * к Коллективному договору от 13 мая 2016 года) следует, что за работу сверх продолжительности рабочего времени работникам должны предоставляться дополнительные дни отдыха. При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять дополнительные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску. В тех случаях, когда работнику невозможно предоставление суммированных дней отдыха полностью, по его желанию, выраженному в письменном виде, производится оплата за неиспользованные дни отдыха в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации. Таким образом, предусмотрен приоритет предоставления дней отдыха в виде компенсации сверхурочных часов.
При этом каких-либо положений, ограничивающих временными рамками право работника на использование дополнительных дней отдыха за сверхурочную работу, в том числе путем присоединения к ежегодным отпускам, и на обращение к работодателю за оплатой неиспользованных дней отдыха за прошедшие учетные периоды, указанные нормативные акты, коллективный договор, трудовой договор, не содержат.
Как следует из материалов дела, объяснений сторон, показаний свидетелей и специалистов, при суммированном учете рабочего времени сверхурочные часы, которые не были компенсированы предоставлением дней отдыха или оплатой, по окончании текущего учетного периода переходили на новый учетный период и суммировались со сверхурочными часами, отработанными в данном учетном периоде, то есть учитывались нарастающим итогом.
С иском в суд истец обратился посредством почтовой связи 28 декабря 2020 года.
С учетом изложенного, исходя из смысла вышеуказанных положений нормативных актов, принимая во внимание, что количество сверхурочных часов, подлежащих компенсации работнику, определяется только по окончании соответствующего учетного периода, после чего у работника возникает право на получение дополнительных дней отдыха, в том числе в суммированном виде, а также присоединение их к ежегодному оплачиваемому отпуску, и лишь в случае невозможности предоставления суммированных дней отдыха полностью – право потребовать у работодателя их оплаты, учитывая принятый у работодателя порядок учета сверхурочных часов нарастающим итогом, является правильным вывод суда о том, что срок давности обращения в суд истцом не пропущен.
Принимая во внимание, что исходя из установленных обстоятельств истец вправе был рассчитывать на полную компенсацию сверхурочной работы вплоть до увольнения, однако в выплате компенсации ему было необоснованно отказано, учитывая срок окончательного расчета при увольнении 25 ноября 2020 года и годичный срок для защиты нарушенного права, установленный частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы ответчика о пропуске срока давности обращения в суд, который, по мнению подателя жалобы должен исчисляться с даты выплат в месяце, следующим за окончанием каждого полугодового учетного периода (при этом требований о выплатах за сверхурочную работу по окончанию учетных периодов истец не предъявлял), подлежат отклонению как несостоятельные, не учитывающие положения локальных нормативных актов, а также фактически сложившийся в учреждении порядок суммирования (накопления) часов переработки.
Расчет подлежащей взысканию в пользу истца задолженности, а также компенсации за задержку выплаты заработной платы произведен судом верно, в апелляционной жалобе не оспорен.
Вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда при установленном в ходе разрешения спора нарушении трудовых прав истца отвечает положениям статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласие подателя жалобы с выводом суда о включении судом первой инстанции суммы взысканной задолженности в расчет средней заработной платы для выплаты выходного пособия при увольнении, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный.
Статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления средней заработной платы.
Абзацем 1 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Из абзаца 2 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 (ред. от 10 декабря 2016 года) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" утверждены Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
Согласно пункту «л» части 2 Положений об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы.
Таким образом, анализируя указанные положения закона, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости включения суммы оплаты дополнительных дней отдыха в расчет средней заработной платы для выплаты выходного пособия при увольнении ФИО4 и произвести доплату исходя из разницы выплаченной суммы выходного пособия и начисленного выходного пособия с учетом взысканной суммы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что взысканная сумма судебных издержек по оплате услуг представителя истца является завышенной, судебная коллегия отклоняет.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, способные оказать влияние на определение окончательного размера взыскиваемых расходов в целях соблюдения баланса интересов участников гражданского судопроизводства.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Согласно пункту 10 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
По смыслу приведенных норм право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной затрат, получателем которых является лицо (организация), оказывающее юридические услуги, и их соотносимости с целями и способом защиты с точки зрения разумности.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что, обращаясь в суд, истец в исковом заявлении просил возложить на ответную сторону понесенные им расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 рублей.
В подтверждение факта несения судебных расходов истцом представлен договор об оказании юридических услуг от 02.12.2020 года с отметкой о получении денежных средств.
Частично удовлетворив исковые требования ФИО4, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о присуждении истцу понесенных последним судебных издержек в виде расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, определив ко взысканию сумму 20 000 рублей.
Судебная коллегия считает данный вывод суда обоснованным, постановленным при правильной оценке конкретных обстоятельств настоящего дела, а определенный ко взысканию размер возмещаемых истцу расходов на оплату услуг представителя в полной мере согласующимся с требованием разумности.
В целом приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не усматривается.
При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционных жалобах, не имеется.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 11 мая 2021 года и дополнительное решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 27 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» - без удовлетворения.
Председательствующий | |
Судьи |