Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя общества с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер» ФИО3 о передаче гражданского дела по иску прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга к обществу с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер», в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о понуждении к совершению определенных действий, приостановлении производственной деятельности,

с участием заместителя прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга – ФИО4 (удостоверение ТО №, выдано ДД.ММ.ГГГГ),

с участием представителя ответчика ООО «Шабровский карьер»- ФИО3, (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия три года),

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чкаловского района города Екатеринбурга предъявил к обществу с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер» иск о понуждении к совершению определенных действий, приостановлении производственной деятельности.

Прокурор просит возложить обязанности на ООО «Шабровский карьер» при осуществлении добычи серпентинитов в карьере Северо-Шабровского месторождения серпентинитов, расположенном по адресу: г.Екатеринбург, 2 км. севернее поселка Шабровский:

1. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить прохождение подготовки и аттестацию в области промышленной безопасности всех рабочих основных профессий, осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта и обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых в карьере, а также проведение с ними вводного инструктажа по безопасности в соответствии с п.10,12,20 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37;

2. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте наличие специально оборудованного помещения с современными техническими средствами обучения и наглядными пособиями для проведения вводного инструктажа по безопасности в соответствии с п.20 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37;

3. в соответствии с п.40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599, обеспечить осуществление всех технологических процессов исключительно работниками предприятия и подрядчиков ООО «Шабровский карьер», прошедшими аттестацию и вводный инструктаж и имеющих удостоверение на право самостоятельной работы в соответствии с п. 10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и п.20,26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37;

4. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на опасном производственном объекте наличие документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона "О промышленной безопасности";

5. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить наличие документов, подтверждающих соответствие всех технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к таким техническим устройствам в форме декларирования соответствия или экспертизы промышленной безопасности, в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов ";

6. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте надлежащую организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, в том числе:

- обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда и с учетом произведенной специальной оценки условий труда разработать и утвердить на 2017 год План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности в ООО «Шабровский карьер» в соответствии с п.11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных ПП РФ N 263 от 10 марта 1999 г.,

- обеспечить привлечение подрядных организаций, рабочие места сотрудников которых находятся в карьере Северо-Шабровского месторождения серпентинитов, имеющих специальную оценку условий труда данных рабочих мест,

- обеспечить возложение ответственности за осуществление производственного контроля на работника, имеющего высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта, стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли, удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности в соответствии с п.9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных ПП РФ N 263 от 10 марта 1999 г.,

- в соответствии с п.11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных ПП РФ N 263 от 10 марта 1999 г., требованиями п.15-16 Положения о производственном контроле обеспечить создание на предприятии комиссии производственного контроля и выполнение ею функции оценки готовности работников организации к действиям во время аварии с учетом привлечения к работе на опасном производственном объекте работников подрядных организаций,

- в соответствии с п.6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных ПП РФ N 263 от 10 марта 1999 г., частью 1 статьи 9, статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности" обеспечить проведение Службой производственного контроля и руководством предприятия анализа результатов проверок, выполненных службой производственного контроля,

- обеспечить представление сведений об организации производственного контроля за 2016 год в Уральское управление Ростехнадзора в соответствии с п.14., 14.1., 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных ПП РФ N 263 от 10 марта 1999 г.;

7. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу в соответствии с абзацем 13 пункта 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" обеспечить на объекте проведение диагностики, испытаний, освидетельствования технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте - экскаватора «VOLVO» марки ЕС 460 BLC, 2008 года выпуска, погрузчика фронтального LW 500F, погрузчика «LONGGONG» CDM855E, с целью обеспечения их работоспособности обеспечить проведение плановых проверок их технического состояния и периодических комплексных обследований специализированными организациями;

8. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с Положением о производственном контроле, допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе согласно требованиям абзаца 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ;

9. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями согласно требованиям абзаца 12 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

10. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить создание резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий согласно требованиям пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

11. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте разработку порядка расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ, согласовав его с Уральским управлением Ростехнадзора, заведение журнала учета инцидентов, происшедших на опасном производственном объекте, направление в Уральское управление Ростехнадзора ежеквартальной отчетности за 1-4 кварталы 2016г. в соответствии с п. 32, 35 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.08.2011 N 480;

12. в течение 2 месяцев после вступления решения суда в силу разработать документацию на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта с проведением экспертизы промышленной безопасности согласно требованиям пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

13. в течение 3 месяцев после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте создание системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

14. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить всех работающих на объекте сотрудников спецодеждой, защитными касками в соответствии с п.32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

15. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте организацию разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом, создать условия (организационные, технические), позволяющие осуществить оперативную, безопасную для здоровья доставку пострадавших или внезапно заболевших с территории объекта к месту оказания квалифицированной медицинской помощи в соответствии с п.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

16. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу организовать на объекте пункт первой медицинской помощи, оборудованный средствами связи в соответствии с п.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

17. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу в соответствии с п.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599, обеспечить осуществление маркшейдерского обеспечения работ в процессе всех видов пользования недрами и наличие у предприятия геологической, маркшейдерской и иной документации и ее сохранность, в том числе Проекта производства маркшейдерских работ и Программы производства маркшейдерских работ на 2016 год, 2017 годы;

18. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте разработку инструкции (технологических карт, регламентов для каждого производственного процесса по видам работ: подготовке горных пород к выемке, горных работ по добыче недр, погрузке горной массы в средства транспорта, транспортированию горной массы из забоев на промышленную площадку автомобильным транспортом, ремонту и обслуживанию техники с учетом мер безопасного производства работ, размещению пустых пород в отвалах, планированию отвалов в соответствии с п.16,25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

19. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте осуществление проектной организацией авторского надзора за выполнением проектных решений в соответствии с п.24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

20. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте допуск к техническому руководству горными работами лица, имеющего высшее или среднее специальное соответствующее образование или окончившего соответствующие курсы, дающие право технического руководства горными работами, допуск руководителей, технических руководителей организаций (объектов) осуществляющих деятельность по эксплуатации объектов ведения горных работ, руководителей участков (цехов), специалистов инженерных служб и их заместителей, начальников смен (участков), технических руководителей и диспетчеров смен, имеющих горнотехническое образование, в соответствии с п.28,29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

21. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу в соответствии с п.35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599, обеспечить разработку и утверждение Положения о нарядной системе на объекте, производство работ подрядными организациями по наряду-допуску (акту-допуску), выдаваемому под роспись исполнителю работ, с указанием мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ на рабочих местах, в соответствии с Положением о нарядной системе;

22. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте определение и утверждение техническим руководителем организации перечня работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, в соответствии с п.35,39 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

23. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте ограждение и обозначение предупредительными знаками горных выработок и проездов к ним в местах, представляющих опасность падения в них людей, машин и механизмов, в соответствии с п.38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

24. незамедлительно после вступления решения суда в силу обеспечить исключение доступа на территорию опасного производственного объекта посторонних лиц, не получивших наряд-допуск либо право допуска и проведения горных работ на территории объекта на основании иного, оформленного в письменном виде документа; обеспечить въезд на территорию горного отвода автомобилей, тракторов, тягачей, погрузочных, грузоподъемных машин, принадлежащих другим организациям, исключительно с разрешения руководства организации, эксплуатирующей объект, с проведением инструктажа водителя (машиниста) с записью в соответствующем журнале в соответствии с требованиями п.43,731 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

25. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить передвижение людей по территории объекта ведения горных работ по специально устроенным пешеходным дорожкам, оборудованным освещением для передвижения по ним в темное время суток; обеспечить разработку и утверждение техническим руководителем организации маршрутов передвижения людей и ознакомление с ними всех работающих на объекте лиц под роспись в соответствии с п.43 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

26. в течение 3 месяцев после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте устройство противопожарного водопровода с пожарными гидрантами в соответствии с п.54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N599;

27. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте ведение работ с использованием горных, транспортных и дорожных машин по проекту производства работ (паспорту) и наличие паспортов в кабинах машин в соответствии с п.595 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

28. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте ограждение проезжей части дороги внутри контура карьера (кроме забойных дорог) от призмы возможного обрушения породным валом или защитной стенкой в соответствии с п.726 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

29. незамедлительно после вступления решения суда в силу обеспечить работу на объекте открытых горных работ водителей транспортных средств с инструктированием по мерам безопасности, практическим ознакомлением с маршрутами движения и выдачей удостоверения на право работы на объекте открытых горных работ; обеспечить выдачу путевых листов водителям автомобилей и самоходного горно-транспортного оборудования, используемого ООО «Шабровский карьер» в карьере в соответствии с п.731 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

30. незамедлительно после вступления решения суда в силу принять меры для обеспечения на объекте контроля должностными лицами ООО «Шабровский карьер» за техническим состоянием самосвалов, за соблюдением правил дорожного движения в соответствии с п.732 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

31. в течение 3 месяцев после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте наличие автоматизированной системы управления горно-транспортным комплексом (в том числе мониторинга, учета транспорта и контроля работы самосвалов с возможностью автоматического и дистанционного управления, мониторинга и учета фронта работ карьерных экскаваторов, управления буровыми станками с использованием высокоточной спутниковой навигации), двухпроводную телефонную или радиосвязь в соответствии с п.777,778 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

32. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить разработку графика, утвержденного техническим руководителем организации, которым установить места отбора проб воздуха и их периодичность, и не реже одного раза в квартал производить соответствующие отборы проб в соответствии с п.780 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

33. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте систематический контроль за содержанием вредных примесей в выхлопных газах автотранспорта, работающего в карьере в соответствии с п.785 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

34. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте наличие оформленной в установленном порядке схемы электроснабжения, нанесенной на план горных работ, утвержденной техническим руководителем в соответствии с п.997 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599;

35. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить согласование с Уральским управлением Ростехнадзора разработанного Положения по расследованию причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте в соответствии с п.32 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480;

36. обеспечить выполнение требований действующего законодательства в сфере обращения отходов производства, а именно:

- в течение 2 месяцев после вступления решения суда в силу обеспечить согласование установленных ООО «Шабровский карьер» классов опасности образующихся отходов с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области;

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить ведение в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам отходов,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу разработать и утвердить инструкцию по обращению с отходами производства и потребления с указанием в перечне вида отхода, класса опасности, кода ФККО, количества накопленного отхода, специализированной организации, принявшей отход,

- в течение 2 месяцев после вступления решения суда в силу обеспечить наличие у лица, допущенного к обращению с отходами 1-4 класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности,

- обеспечить накопление и временное хранение промотходов на производственной территории ООО «Шабровский карьер» по цеховому принципу или централизованно,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу определить условия сбора и накопления отходов, отразив их в разработанном Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу организовать открытую площадку для складирования отходов производства и потребления 4 класса опасности по месту нахождения производственного объекта и осуществления промышленной деятельности,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу заключить договор со специализированной организацией на вывоз отходов и обеспечить оформление документов, подтверждающих передачу отходов специализированным организациям на отходы 1, 2, 3, 4 класса опасности,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу разработать "Материалы по обоснованию классов опасности отходов производства и потребления для среды обитания и здоровья человека",

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить учет в области обращения с отходами согласно п.6 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721, заведя журналы установленной формы,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить наличие Порядка осуществления производственного экологического контроля в области обращения с отходами, согласованного с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить раздельное хранение отработанных ртутьсодержащих ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок с иными материальными ресурсами, организовав специальную площадку для хранения ртутьсодержащих ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок, разработать инструкцию по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, а также организационно-распорядительный документ, назначающий в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу установить лимиты накопления промышленных отходов, которые определить в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами;

- в течение 5 месяцев после вступления решения суда в силу разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и согласовать указанный проект в Департаменте Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу в установленном порядке;

37. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте ведение производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

38. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте разработку и осуществление плана организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам;

39. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха в местах проживания населения в зоне влияния выбросов объекта;

40. в течение 6 месяцев после вступления решения суда в силу разработать и утвердить проект санитарно-защитной зоны для промышленного объекта, получив санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанного проекта санитарным правилам;

41. приостановить эксплуатацию стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (производственной площадки в карьере Северо-Шабровского месторождения серпентинитов), расположенного по адресу: г.Екатеринбург, 2 км. севернее поселка Шабровский, до установления для него нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником предприятия;

42. обеспечить выполнение условий, установленных лицензией СВЕ № 07459 ТР на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи серпентинитов Северо-Шабровского участка, выданной 22.06.2015 Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области ООО «Шабровский карьер», указанных в пунктах 5, 7, 8, 9, 11 Приложения №1 к лицензии, а именно:

- в течение 3 месяцев после вступления решения суда в силу оформить правоустанавливающие документы на земельный участок в границах горного отвода, не допуская выполнение добычных работ до оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок,

- обеспечить выполнение добычных работ в карьере с соблюдением действующих нормативов, правил и норм по охране окружающей среды и безопасному ведению горных работ,

- обеспечить ведение установленной документации в соответствии с действующими правилами охраны недр, в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу оформить и представить в установленном порядке государственную статистическую отчетность по полезным ископаемым за 2015-2016 годы в федеральный и территориальный фонды геологической информации, в виде первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, содержащей данные о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых, извлечении полезных ископаемых при добыче и использовании минерального сырья при первичной переработке, вскрышных пород и отходов производства по формам, утвержденным в установленном порядке, а также пояснительные записки с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменения запасов полезных ископаемых,

- в течение 6 месяцев после вступления решения суда в силу принять весь комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу разработать программу мониторинга состояния окружающей среды, согласовав ее в установленном порядке с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, результаты данного мониторинга в срок до 15.03.2017 представить в территориальный орган управления государственным фондом недр,

- в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу принять меры, направленные на заключение договора с Администрацией МО «г.Екатеринбург» по участию недропользователя в развитии инфраструктуры территории МО «г.Екатеринбург», в том числе обеспечения рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ, направив соответствующую оферту в Администрацию МО «г.Екатеринбург»;

- в течение 6 месяцев после вступления решения суда в силу осуществить финансирование выполнения мероприятий социального характера в объеме 10 миллионов рублей, согласовав их с Администрацией МО «г.Екатеринбург»;

43. в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу обеспечить на объекте соблюдение требований Плана развития горных работ в части выполнения положений раздела 1 Плана о ведении горнодобычных работ собственными силами, разделов 3.3,5,9 Плана о наличии собственной производственной (разгрузочной) площадки, куда из карьера надлежит доставлять строительный камень для переработки и получения фракционированного щебня, разделов 3.6, 5 Плана о наличии у недропользователя 3-5 единиц горнотранспортного оборудования в виде автосамосвалов КамАЗ-6520 (или НОWО) для транспортирования горной массы в границах горного отвода, раздела 6 Плана о наличии 3 передвижных дизельных электростанций для обеспечения автономного электроснабжения предприятия, раздела 7 Плана об обеспечении наличия на территории промышленной площадки вагона-мастерской Е807 (на базе вагон-дома «Ермак»), БВЗ-склада модульного типа, раздела 9 Плана о наличии на отвалах предупредительных надписей об опасности нахождения людей на откосах отвалов, вблизи их оснований и в местах разгрузки транспортных средств, схем движения автомобилей, знаков, обозначающих зону разгрузки, дорожных знаков, о наличии локальных проектов производства работ (паспортов).

Возложить обязанности на ООО «Шабровский карьер» приостановить осуществление добычи серпентинитов в карьере Северо-Шабровского месторождения серпентинитов, расположенном по адресу: г.Екатеринбург, 2 км. севернее поселка Шабровский, до полного устранения нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности, недропользования, указанных в требовательной части настоящего искового заявления, и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников ООО «Шабровский карьер» и населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

Иск прокурором предъявлен в силу п. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ, т.к. в исковом заявлении содержатся требования, обязывающие ответчика выполнить конкретные мероприятия по устранению выявленных на территории добычи недр нарушений закона о недропользовании, которые затрагивают права и интересы Российской Федерации, как собственника недр. Кроме того, горный отвод предоставлен на конкретном земельном участке и выдана лицензия для осуществления предпринимательской деятельности, а иск прокурора подан о прекращении лицензиатом указанной деятельности.

В исковом заявлении указано, что требования прокуратуры сводятся к ограничению права пользования ответчиком земельным участком из категории земель населенных пунктов и, соответственно, участком недр, что по смыслу вышеприведенной нормы закона, устанавливающей правило об исключительной подсудности исков о правах на земельные участки, участки недр суду по месту нахождения этих объектов, является основанием для рассмотрения иска прокурора по месту нахождения спорного объекта недвижимости – Чкаловским районным судом г.Екатеринбурга.

В судебном заседании представителем общества с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер» ФИО5 заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Кировский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области, на основании ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В обоснование указано, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по поводу земельного участка, участка недр. В связи с чем, иск принят с нарушением правил подсудности.

Прокурор ФИО4, участвующий в судебном заседании возражал передать дело на рассмотрение Кировского районного суда г.Екатеринбурга указав, что имеет место спор по земельному участку и участку недр, иск принят с соблюдением правил подсудности.

Третьи лица, привлеченные к участию в деле на стороне истца, надлежащим образом и своевременно извещены о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, своего мнения относительного заявленного ходатайства, не выразили.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статьи 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьей 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, либо по месту нахождения организации.

Согласно ч.2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Проанализировав исковое заявление, доводы сторон, суд соглашается с доводами представителя ООО «Шабровский карьер» ФИО3, что каких-либо требований относительно незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, исковое заявление не содержит, об указанных обстоятельства не указано прокурором и в судебном заседании. Предметом спора являются требования истца об обязанности ответчика выполнить определенные действия (работы) в отношении принадлежащего ему имущества.

Таким образом, на данные правоотношения не распространяются правила исключительной подсудности, установленные ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу с подпункта 3 пункта 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В связи с тем, что ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер» зарегистрировано по адресу: <адрес>, что в соответствии с административно- территориальным делением города Екатеринбурга относится к Кировскому району города Екатеринбурга, сведений о регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер» в Чкаловском районе города Екатеринбурга у суда не имеется. При таких обстоятельствах гражданское дело подлежит передаче по подсудности в Кировский районный суд г.Екатеринбурга, для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-7809/2016 по иску прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга к обществу с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер», в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о понуждении к совершению определенных действий, приостановлении производственной деятельности, - передать по подсудности в Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: /подпись/

Копия верна. Определение вступило в законную силу 10 января 2017 года.

Судья:

Секретарь:

Л.д.59-69 т.2