Гражданский кодекс часть 1

30 апреля 2014 года Березовский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Понеделко Н.Б., при секретаре Петуховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ОАО «Строитель» о возложении обязанности провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами: назначить лицо, ответственное за допуск к работе с опасными отходами; заключить договоры со специализированными организациями на демеркуризацию ртутных ламп и вывоз отходов (осадкой) из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилось в суд с иском к ОАО «Стритель», в котором просит в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами: назначить лицо, ответственное за допуск к работе с опасными отходами; заключить договоры со специализированными организациями на демеркуризацию ртутных ламп и вывоз отходов (осадкой) из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков. Свои требования мотивировал тем, что филиалом «Центр лабораторного анализа и технических измерении по Енисейскому региону» ФБУ «ЦЛАТИ по Сибирскому ФО» - г. Красноярск (ЦЛАТИ по Енисейскому региону) в период с 28.05.2013 года по 18.06.2013 года проведено экологическое обследование ОАО «Строитель». По итогам проверки в отношении ОАО «Строитель» составлен акт экологического обследования № - 1 от 18.06.2013 года, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лип. На предприятии проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Вместе с тем в нарушение требований федерального закона на предприятии не осуществляется производственный контроль за охраной атмосферного воздуха. В сфере обращения с отходами производства и потребления на предприятии утверждены нормативы образования отходов и их лимиты на размещение, имеется сертификат о повышении квалификации но программе «Профессиональная подготовка на право работы с опасными отходами» выданный инженеру по материальному обеспечению ФИО1 В результате деятельности предприятия образуются следующие виды отходов: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак; мешки бумажные из-под цемента; отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая круиногабаритный); мусор строительный от разборки здании; смет производственный: - древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные; отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства; золошлаки от сжигания углей; бой строительного кирпича. Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак временно хранятся в отдельном складском помещении в тарной упаковке. Остальные отходы хранятся в металлических баках па специально от поденной площадке. Заключен договор с ООО «Память-1 » от 14.01.2013 № 27 на оказание услуг по приему и захоронению отходом 4, 5 класса опасности Обследованием установлены следующие нарушения имеющиеся на предприятии: в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствует отход из септика, относящийся к группе «Отходы (осадки из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки); отсутствует специалист, прошедший обучение по обеспечению экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами; не назначено ответственное лицо по работе с отходами производства: не осуществляется учет образующихся на предприятии опасных отходов; не разработаны в установленном порядке паспорта па отходы I-IV класса опасности; не заключены договоры со специализированными организациями на вывоз и утилизацию отходов. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является - систематизацией сведений о распределении источников выбросов на территории, количестве и составе выбросов. Все источники, относящиеся к конкретной территории предприятия, являются стационарными источниками выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Стационарным источником выброса вредных загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, является любой (точечный, площадной и т.д.) источник с opганизованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Стационарные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подразделяются на два типа: источники с организованным выбросом; источники с неорганизованным выбросом. Под организованным выбросом понимается выброс, поступающий в атмосферу через специально сооруженные газоходы, воздуховоды и трубы. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия но охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических, воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющим и государственное управление в области охраны окружающей среды. ОАО «Строитель» имея стационарные организованные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не осуществляет производственного контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. ОАО «Строитель» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, бухгалтерской отчетностью за 2012 год. Установлено, что ОАО «Строитель» не оформлены и не согласованы в установленном порядке паспорта опасных отходов 1-4 класса опасности. Отсутствует ответственное лицо за сбор, сдачу отходов производства и потребления на предприятии. Учет образующихся на предприятии отходов не ведется. Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов представляется несвоевременно. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду производятся также несвоевременно.

До начала судебного заседания от представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края ФИО2 поступило заявление об отказе от заявленных требований, и прекращении производства по делу, поскольку ОАО «Строитель» устранены нарушения природоохранного законодательства.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд или судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, заявителю разъяснены и понятны.

Принимая во внимание, что представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского краяа отказался от требований, последствия отказа ему понятны, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым производство по делу по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ОАО «Строитель» о возложении обязанности провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами: назначить лицо, ответственное за допуск к работе с опасными отходами; заключить договоры со специализированными организациями на демеркуризацию ртутных ламп и вывоз отходов (осадкой) из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков, прекратить в связи с отказом от заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ОАО «Строитель» о возложении обязанности провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами: назначить лицо, ответственное за допуск к работе с опасными отходами; заключить договоры со специализированными организациями на демеркуризацию ртутных ламп и вывоз отходов (осадкой) из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков прекратить.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение пятнадцати дней.

Председательствующий: Н.Б.Понеделко