Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарынова Михаила Владимировича к ОПФР (ГУ) в Пензенской области о понуждении к включению периодов и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Гарынов М.В. обратился с названным иском в суд, указав, что с марта 2018 г. является получателем пенсии. Размер получаемой пенсии составляет 17 789 руб. 64 коп. 23 ноября было написано заявление в адрес Государственного учреждения-управление пенсионного фонда Российской Федерации, государственное учреждение в городе Пензе Пензенской области о предоставлении информацию о периодах работы, засчитанных в трудовой, страховой стаж, а также сумму отчислений в накопительную часть пенсии и необходимости произвести перерасчет размера пенсии, в связи с тем, что в период с 2018 по 2021г. он осуществлял трудовую деятельность в АО «ПО «Электроприбор» и средний размер получаемой заработной платы составлял 31 000 руб., пенсионные отчисления производились работодателем регулярно, считает, что размер получаемой пенсии занижен.

Указанное заявление было вручено 25 ноября 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым индексом 44000064333896, однако ответа на 17.01.2022 г. не поступило. Работающие пенсионеры, как установлено федеральным законодательством, получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии. После прекращения трудовой деятельности - работы и (или) иной деятельности -суммы страховой пенсии с учетом индексаций, имевших место в период осуществления трудовой деятельности, выплачиваются, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Подавать заявление при этом в Пенсионный фонд не нужно, так как работодатели до 15 числа каждого месяца направляют в ПФР отчетность, и факт осуществления работы определится автоматически. Хотя гражданин имеет право подать в ПФР заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.

Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в течение месяца со дня их получения от страхователя принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения. Тем самым, после представления работодателем соответствующих сведений о прекращении работы и вынесении решения территориальным органом ПФР пенсионеру будет осуществлена выплата пенсии с учетом всех прошедших за период его работы индексаций. Выплата будет произведена, начиная с 1-го числа месяц следующего за месяцем увольнения.

С 01.01.2015 года установление страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Расчет пенсии гражданам, достигающим пенсионного возраста после января 2015 года, и имеющим периоды работы как до, так и после 1 января 2015 года производится с применением норм пенсионных законов, действовавших в период их работы как до 01.01.2015, так и после 01.01.2015.

При расчете страховой пенсии учитывается сумма годовых пенсионных баллов за периоды до и после 1 января 2015 года. При расчете суммы баллов за периоды до 1 января 2015 год подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 рубля. К сумме полученных коэффициентов будут добавлены пенсионные коэффициенты, заработанные после 1 января 2015 года. Расчет годового ИПК за периоды работы и не страховые периоды после 1 января 2015 года. ИПК = (СВ/МВ) х 10, ИПК – годовой индивидуальный пенсионный коэффициент; СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть); МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

При расчете годового пенсионного коэффициента будет учитываться только официальная зарплата, с которой уплачены страховые взносы. Максимальное число коэффициентов (10) можно получить при годовой заработной плате на уровне предельной, с которой уплачиваются взносы в ПФР. При этом с учетом переходных положений статьи Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год определяется согласно приложению.

Просил суд обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда Российской Федерации, государственное учреждение в городе Пензе Пензенской области произвести перерасчет размера пенсии получаемого Гарыновым Михаилом Владимировичем с Дата включительно.

Истец Гарынов М.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области включить в трудовой стаж Гарынова Михаила Владимировича период обучения в техническом училище № 4 с 01.09.1975 года по 21.07.1976 года, стаж за период прохождения военной службы по призыву с 30.10.1976 года по 10.11.1978 года — в двойном размере; обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области произвести перерасчёт пенсии Гарынова Михаила Владимировича с 07.03.2018 года с учётом включения в стаж периода обучения в техническом училище № 4 с 01.09.1975 года по 21.07.1976 года, зачёта стажа за период прохождения военной службы по призыву с 09.11.1976 года по 10.11.1978 года в двойном размере; обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области произвести перерасчёт пенсии Гарынова Михаила Владимировича с 01 марта 2021 года включительно в связи с прекращением трудовой деятельности.

Представитель истца Гарынова М.В. – Дроздова Е.П., действующая по ордеру, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Пензенской области – Новикова Н.С., в судебном заседании исковые требования не признала, просила исковые требования оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу второму статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Гарынов М.В. 18 ноября 2021 г. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области. Указанное заявление было получено ответчиком 25 ноября 2021 г.

В письме заместителя начальника ОПФР по Пензенской области от 10 декабря 2021 г. на заявление Гарынова М.В. указано, что размер пенсии Гарынова М.В. исчислен в полном соответствии с действующим законодательством. Все пенсионные права учтены в полном объеме, основание для перерасчета страховой пенсии по старости Гарынова М.В. отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), перерасчете, заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с п. 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы (п. 5 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что заявление о перерасчете пенсии должно быть рассмотрено пенсионным органом с принятием соответствующего решения об отказе или удовлетворении заявления. В случае отказа пенсионный орган сообщает о принятом решении заявителю.

Таким образом, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку по заявлению Гарынова М.В. ответчиком соответствующего решения принято не было.

При установленных обстоятельствах исковое заявление Гарынова Михаила Владимировича к ОПФР (ГУ) в Пензенской области о понуждении к включению периодов и перерасчете пенсии подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 222-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Гарынова Михаила Владимировича к ОПФР (ГУ) в Пензенской области о понуждении к включению периодов и перерасчете пенсии оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 15 дней.

Судья Ю.В. Петрова