ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-829/13 от 07.06.2013 Бутурлиновского районного суда (Воронежская область)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Судья Бутурлиновского районного суда <данные изъяты> Коровина Г.П.,

с участием: прокурора в лице помощника прокурора Бутурлиновского района Быкова К.И.,

представителя администрации Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <данные изъяты>, в лице главы, ФИО1,

при секретаре судебного заседания Юсовой Н.В.,

рассмотрев в помещении Бутурлиновского районного суда <данные изъяты><адрес> заявление прокурора Бутурлиновского района о признании недействующим, в части, муниципального нормативного правового акта Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Бутурлиновского районного суда <данные изъяты> находится гражданское дело по заявление прокурора Бутурлиновского района о признании недействующим муниципального нормативного акта, в части, Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <данные изъяты>, исходя из которого следует, что Решением Советом народных депутатов Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 07.06.2006г. №32 утверждено Положение о сдаче в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее Положение). Вместе с тем, отдельные его пункты противоречат требованиям действующего законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, а также законодательству о противодействии коррупции.

Пунктом 1.5 раздела1 Положения регламентировано, что передача в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется как на открытых торгах, так и конкретному заявителю под конкретный вид деятельности.

Пунктом 4.1 раздела IV Положения установлено, что сдача арендаторами части арендуемых объектов допускается только с согласия собственника.

При анализе других положений указанного нормативного правового акта, регламентирующих порядок оформления, сроки, размер арендной платы при передаче муниципального имущества собственником – в аренду, арендатором – в субаренду иных оснований, кроме как согласия собственника муниципального имущества не установлено.

Таким образом, заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и /или/ пользования а отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться по результатам проведения торгов. Следовательно, нормы Положения, согласно которым муниципальное имущество может быть передано в аренду либо субаренду без проведения торгов являются незаконными.

В связи с чем, прокурор Бутурлиновского района обратился в суд с заявлением и просит признать недействующим п.1.5 Положения, предусматривающий передачу в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, конкретному заявителю под конкретную деятельность, а также признать недействующим п.4.1 Положения, предусматривающий в качестве основания передачи арендатором имущества, находящегося в муниципальной собственности, в субаренду с согласия арендатора (собственника), а также обязать Совет народных депутатов Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <данные изъяты> устранить выявленные нарушения законодательства путем приведения Положения в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства, в 3-х месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Совета народных депутатов Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <данные изъяты> ФИО2 признала заявленные требования прокурора в полном объеме и суду заявила, что нарушения, которые были установлены прокуратурой ими устранены и она представляет суду в подтверждение этому: Решение Совета народных депутатов Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о внесении в Положение о сдаче в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, утвержденное решением Совета народных депутатов Карайчевского сельского поселения от 07.06.2006года №32

Прокурор суду заявил, что он не возражает против прекращения настоящего гражданского дела в виду добровольного разрешения требований прокурора органом, издавшим нормативный акт, положения которого, в части, признаются недействующими.

Статья 39 ГПК РФ предоставляет истцу право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принимается отказ прокурора от заявленных требований, в виду добровольного разрешения его требований органом, издавшим нормативный акт, положения которого, в части, признаются недействующими, поскольку он не ущемляет интересы сторон, третьих лиц и государства.

Суд разъяснил прокурору Бутурлиновского района ст. ст. 220-221 ГПК РФ, суть которых ему понятна.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. ст. 39, ч. 1п.п.3 ст220, ст.221, 224-225,227 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Бутурлиновского района о признании недействующим муниципального нормативного акта, в части, Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <данные изъяты> прекратить.

Разъяснить сторонам, порядок и последствия отказа от исковых требований, а также последствия прекращения производства по делу в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в получения в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда через Бутурлиновский районный суд <данные изъяты>.

Судья Г.П. Коровина