Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лучкина Леонида Васильевича об установлении факта постоянного проживания на территории г. Калининграда и Калининградской области, с участием заинтересованного лица: Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Лучкин Л.В. в порядке, предусмотренном ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), обратился в суд с указанным выше заявлением, в котором просит в судебном порядке установить факт его (Лучкина Л.В.) постоянного проживания на территории г. Калининграда и Калининградской области с августа 2019 г.

В ходе судебного заседания заявитель Лучкин Л.В. поддержал заявленные им требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, дополнив, что установление указанного выше юридического факта ему необходимо для получения мер социальной поддержки и подтверждения законности получения им социальных выплат.

Уведомленный надлежащим образом представитель заинтересованного лица: Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» в судебное заседание не явился, при этом в материалах дела имеется ходатайство директора Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» Мочаловой Э.Э., в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения заявителя Лучкина Л.В., ознакомившись с материалами гражданского дела, суд считает заявление Лучкина Л.В. подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, суд рассматривает в порядке особого производства.

В силу ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Однако, из существа поданного Лучкиным Л.В. заявления следует, что он просит установить факт его нахождения на территории Калининградской области с целью подтверждения законности его обращения в центр занятости, признания его безработным и получения пособия по безработице.

При этом, в ходе судебного разбирательства выявлено, что в производстве Гурьевского районного суда Калининградской области с 18.06.2021 находится гражданское дело № 2-1523/2021 г. по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» к Лучкину Л.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 65 100.00 рублей, полученного заявителем в качестве социальной выплаты, в котором основанием для инициирования указанного выше спора является указание истца на то, что ответчиком истцу были представлены недостоверные сведения о месте своего жительства с целью признания в качестве безработного, что стороной истца расценивается как попытка получения пособия обманным путем.

Часть 3 статьи 263 ГПК РФ гласит о том, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, очевидным в данном случае является, что заявленные Лучкиным Л.В. требования подлежат рассмотрению одновременно со спором о праве в порядке искового производства.

Кроме того, следует отметить, что фактически заявленные Лучкиным Л.В. требования сводятся к возражениям относительно доводов Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» о предоставлении недостоверных сведений о месте жительства заявителя, которые в совокупности с инициированным заинтересованным лицом спором подлежат рассмотрению в рамках гражданского дела № 2-1523/2021, где предметом спора является право Лучкина Л.В. на получение социальной выплаты, а также к предмету рассмотрения отнесены вопросы о правомерности постановки Лучкина Л.В. на учёт в качестве безработного и выплате ему социальных пособий.

Более того, из существа поданного Лучкиным Л.В. заявления следует, что легализация прав заявителя на получение мер социальной поддержки может быть осуществлена только в порядке искового производства, а не по правилам ст. 264 ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя Лучкина Л.В., оформленное как заявление в порядке особого производства, по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения у него права на получение мер социальной поддержки населения, то есть на разрешение вопросов права, а не фактов, имеющих юридическое значение.

Следует также отметить, что обстоятельства, на которые заявитель ссылается при обращении с настоящим заявлением в суд, также подлежат доказыванию в рамках искового производства в рамках гражданского дела по спору о праве.

При таком положении заявленные Лучкиным Л.В. требования не подлежат рассмотрению в порядке особого производства, поскольку имеет место спор о праве на социальное обеспечение безработного, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения заявление Лучкина Леонида Васильевича об установлении факта постоянного проживания на территории г. Калининграда и Калининградской области, с участием заинтересованного лица: Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области».

Одновременно разъяснить заявителю Лучкину Л.В. его право на обращение с заявленными требованиями в порядке искового производства, с соблюдением положений, предусмотренных ст. 131-132 ГПК РФ.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: О.Ч. Коновалова