Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района к администрации МО Павловский район, Управлению образованием администрации МО Павловский район и МКДОУ детский сад № об устранении нарушений и принятии мер по обеспечению антитеррористической безопасности,

установил:

Прокурор Павловского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район, Управлению образованием администрации МО Павловский район и МКДОУ детский сад № об устранении нарушений и принятии мер по обеспечению антитеррористической безопасности.

В обоснование исковых требований истец указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органом местного самоуправления – МО Павловский район Краснодарского края, Управлением образования администрации МО Павловский район, администрацией МКДОУ детский сад №, законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены факты волокиты по обеспечению антитеррористической безопасности объекта (территории) - МКДОУ детский сад № хут.Упорный, <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что у МКДОУ детский сад №<адрес>, <адрес> имеется утвержденный ДД.ММ.ГГГГ Акт категорирования объекта (территории).

Также к названному Акту утвержден перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Указанные мероприятия обозначены комиссией, которая создавалась с целью проведения категорирования объекта (территории) - МКДОУ детский сад №<адрес>, <адрес>.

В перечень дополнительных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) дошкольного учреждения включено:

- физическая охрана сотрудниками ЧОО «Пластуны - Павловская»;

- установка резервного источника электроснабжения;

- оборудование здания автономной системой оповещения и управления эвакуацией (не совмещенной с другими системами - пожарной, охранной);

- дооборудование системой видеонаблюдения объекта (территории) без слепых зон.

Предельный срок выполнения указанных мероприятий - декабрь 2018 года.

Вместе с тем, в ходе проведенной в июне 2019 года проверки установлено, что срок выполнения мероприятий истек в декабре 2018 года, однако до настоящего времени ряд мероприятий остается неисполненными:

- установка резервного источника электроснабжения;

- оборудование здания автономной системой оповещения и управления эвакуацией (не совмещенной с другими системами - пожарной, охранной).

- устройство внешнего ограждения;

Ненадлежащее исполнение администрацией МКДОУ детский сад №<адрес><адрес> требований законодательства о противодействии терроризму явилось основанием для внесения в июне 2019 года в адрес руководителя МКДОУ детский сад №<адрес>, <адрес> представления об устранении нарушений законодательства в обозначенной сфере.

Из ответа МКДОУ детский сад №<адрес>, <адрес> на представление прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ запрошены коммерческие предложения, а также определен размер денежных средств на приобретение резервного источника электроснабжения. Оборудование здания автономной системой оповещения и управления эвакуацией (не совмещенной с другими системами - пожарной, охранной) будет выполнена по мере поступления бюджетных средств. То есть по смыслу, из ответа МКДОУ детский сад №<адрес>, <адрес> на представление прокуратуры района следует, что фактически установка (закупка, монтаж) данной системы запланирован на сентябрь – октябрь 2019 года.

Помимо этого, в ответе на представление прокуратуры района остался не рассмотренным вопрос об устройстве внешнего ограждения (территории) МКДОУ детский сад №.

Как следовало из объяснения и.о начальника Управления образованием муниципального образования Павловский район, мероприятия по обеспечению безопасностью дошкольного образовательного учреждения будут исполнены до 01.09.2019.

Таким образом, в нарушение ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации» изложенные нарушения законодательства о противодействии терроризму в представлении прокуратуры района в установленный законом месячный срок фактически в полном объёме не устранены.

Кроме того, учредителем МКДОУ детский сад №<адрес> является администрация МО <адрес>, денежные средства на выполнение мероприятий по исполнению требований законодательства о противодействии терроризму выделяются из бюджета района.

Непринятие мер к осуществлению надлежащего финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности объекта (территории) МКДОУ детский сад №<адрес>, <адрес> ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощником прокурора Павловского района – Ярошевским А.Н. представлено ходатайство об отказе от исковых требований и о прекращении производства по делу, в связи с отказом от исковых требований, так как после предъявления иска в суд требования прокурора исполнены в полном объеме. Последствия прекращения производства по делу вследствие отказа от исковых требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, - ему известны.

Представители ответчиков администрации МО Павловский район, Управления образованием администрации МО Павловский район и МКДОУ детский сад № в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая названные обстоятельства, гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае отказ прокурора от иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, в том числе сторон по делу.

В результате чего, суд принимает отказ прокурора - от иска.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе истца от иска суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

Руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ прокурора Павловского района от иска к администрации МО Павловский район, Управлению образованием администрации МО Павловский район и МКДОУ детский сад № об устранении нарушений и принятии мер по обеспечению антитеррористической безопасности.

Производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 15 дней.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко