Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания № 1 Сусуманского районного суда Магаданской области, в городе Сусумане Магаданской области, гражданское дело по заявлению прокурора Сусуманского района Магаданской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сусуманского района Магаданской области, действуя в защиту прав и законных интересов муниципального образования городского поселения «город Сусуман», обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации городского поселения «город Сусуман» по не принятию мер, направленных на исполнение требований исполнительного листа ВС № 003855484, выданного на основании решения Сусуманского районного суда от 25.01.2013 года, а также возложении на администрацию городского поселения «город Сусуман» обязанности в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к исполнению требований этого исполнительного листа.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Сусуманского районного суда Магаданской области от 25 января 2013 года удовлетворено исковое заявление прокурора Сусуманского района Магаданской области, предъявленное в защиту интересов муниципального образования - городского поселения «город Сусуман», к Елисееву С.Б. о взыскании с последнего неосновательного обогащения в виде незаконно выплаченной премии ко Дню защитника Отечества в сумме 9 000 рублей. После вступления решения суда в законную силу Сусуманским районным судом выдан исполнительный лист ВС № 003855484 от 25.01.2013, который 04.03.2013 направлен для предъявления к исполнению взыскателю - администрации городского поселения «город Сусуман», являющейся в силу статьи 33 Устава городского поселения «город Сусуман» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

Проверкой исполнения судебных решений, принятых по искам прокурора, установлено, что до настоящего времени требования вышеуказанного исполнительного документа не исполнены.

Согласно информации, представленной администрацией городского поселения «город Сусуман» взыскание по исполнительному документу не производилось, поскольку в настоящее время не истек трехгодичный срок предъявления исполнительного листа для исполнения.

Указанные доводы администрации городского поселения «город Сусуман» являются ошибочными, поскольку предусмотренный законодательством трехлетний срок предъявления исполнительного документа для исполнения установлен в случаях направления исполнительного документа для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Кроме того, установленный законодателем трехгодичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению является пресекательным, в связи с чем, предъявление исполнительного листа до истечения указанного срока не противоречит закону.

Бездействием администрации городского поселения «город Сусуман», выраженном в непринятии мер, направленных на исполнение решения Сусуманского районного суда от 25 января 2013 года, нарушается право муниципального образования «город Сусуман» на возмещение в доход бюджета необоснованно израсходованных денежных средств, выплаченных в качестве премии главе городского поселения «город Сусуман» Елисееву С.Б.

Кроме того, указанным бездействием администрации городского поселения «город Сусуман» нарушаются требования законодательства о противодействии коррупции.

В связи с изложенным, прокурор обратился в суд с названным выше заявлением.

Участвующий в судебном заседании прокурор Щербакова С.В. отказался от иска и просил прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в настоящее время предмета спора, указав при этом на то, что предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правовые последствия прекращения производства по делу ему ясны и понятны.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица Гудза О.А., исследовав материалы дела, суд полагает, что производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Главы 23-25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержат изъятий и дополнений по вопросу о прекращении производства по делу в случае отказа от заявления об оспаривании действий (бездействия) и решений государственных органов и должностных лиц, и законодательством для данной категории дел не установлено никаких исключений из общего правила.

Определяя права и обязанности участвующих в деле лиц, в том числе и прокурора, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает в статье 39 право истца, процессуальными правами которого, за некоторым исключением, пользуется и прокурор, отказаться от заявленных требований. Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ истца от заявленных требований является одним из оснований для прекращения производства по делу.

В силу ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявление прокурора об отказе от заявленных требований не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Так, из представленной прокурором копии приходно-кассового ордера № 22 от 10 апреля 2014 года следует, что в кассу администрации города Сусумана принято от Елисеева Сергея Борисовича 9 000 рублей как возврат премии по решению суда.

Учитывая, что решение Сусуманского районного суда Магаданской области от 25 января 2013 года о взыскании с Елисеева Сергея Борисовича в доход бюджета городского поселения «город Сусуман» Сусуманского района Магаданской области неосновательного обогащения в виде незаконно выплаченной премии ко Дню защитника Отечества в сумме 9 000 рублей должником Елисеевым С.Б. исполнено добровольно, суд принимает отказ прокурора от заявления, поскольку считает, что предмет спора в настоящее время по делу отсутствует, и прекращение производства по делу не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом, при этом, в соответствии со ст.221 этого же кодекса, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 173, 220, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

приняв отказ прокурора от заявленных требований, прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Сусуманского района Магаданской области в защиту муниципального образования городского поселения «город Сусуман» о признании незаконным бездействия администрации городского поселения «город Сусуман» по не принятию мер, направленных на исполнение требований исполнительного листа ВС № 003855484, выданного на основании решения Сусуманского районного суда от 25.01.2013 года, а также возложении на администрацию городского поселения «город Сусуман» обязанности в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к исполнению требований этого исполнительного листа.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Копию определения направить сторонам для сведения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд Магаданской области.

Судья Н.В. Волохова