Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика администрации муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к администрации муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края об обязании принять объект недвижимого имущества, подлежащий передаче в муниципальную собственность в соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Могойтуйский район» Забайкальского края,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требование тем, что в соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 13 статьи 39 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», издан Приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 июня 2013 года №542 «О передаче объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Могойтуйский район» Забайкальского края».

В соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Могойтуйский район» Забайкальского края» передаче подлежит объект недвижимого имущества - здание школы-детского сада общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Могойтуйский район» Забайкальского края.

Указывает, что в соответствии с п. 3 Приказа заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Могойтуйский район» Забайкальского края» начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в установленном порядке необходимо обеспечить: передачу имущества, указанного в пункте 1 приказа, в собственность муниципального образования «Могойтуйский район» Забайкальского края; подписание передаточного акта; направление подписанного передаточного акта в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ; осуществление мероприятий по прекращению договоров на эксплуатацию имущества, указанного в пункте 1 приказа.

В адрес главы администрации муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края для подписания направлены передаточные акты. Данные передаточные акты глава администрации муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края подписать отказался по причине отсутствия финансового сопровождения, нецелесообразностью принятия объекта в эксплуатацию.

В связи с этим, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не может обеспечить выполнение п. 2 приказов № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность определен ч. 11 ст. 154 ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с учетом правовых позиций Конституционного суда РФ, изложенных в постановлении от 30 июня 2006 г. № 8-П и определениях от 7 декабря 2012 г. № 542 и от 04 декабря 2007 г. № 828-О-П.

Ссылается на п. 11 ст. 154 ФЗ №122 от 22 августа 2004 года, в соответствии с которым федеральные органы исполнительной власти обязаны передать, а органы местного самоуправления обязаны принять федеральное имущество на основании решений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника имущества.

Органы государственной власти, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять федеральное имущество на основании указанного решения в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указывается наименования и место нахождения передаваемого имущества.

Подписанный уполномоченным лицом органа государственной власти, осуществляющего передачу имущества, передаточный акт в трехдневный срок после принятия соответствующих решений направляется органу, осуществляющему принятие имущества, заказным письмом с описью вложения. Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом соответствующего органа, осуществляющего принятия имущества, и представлен органу государственной власти, осуществляющему передачу имущества, в трехнедельный срок. Подписанный передаточный акт в недельный срок с момента поступления органу государственной власти, осуществляющему передачу имущества, представляется им уполномоченным органам государственной власти для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества.

Считает, администрация муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края в силу прямого указания закона обязана принять в муниципальную собственность имущество в установленные сроки.

До настоящего времени спорный объект Администрацией муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края не принят.

По окончании срока подготовки дела к судебному разбирательству от представителя ответчика администрации муниципального района «Могойтуйский район» ФИО2 поступило ходатайство о назначении предварительного судебного заседания для решения вопроса о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью данного дела Могойтуйскому районному суду.

В предварительном судебном заседании представитель истца Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 по ходатайству ответчика суду, пояснила, что было указание о подаче искового заявления в Могойтусйкий районный суд, подведомственность дела Арбитражному суду не оспаривает.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика администрации МР «Могойтуйский район» ФИО2 просит прекратить производство по делу в связи с не подведомственностью данного дела Могойтуйскому районному суду. Считает, данный спор должен рассматриваться в арбитражном суде в связи с характером спорных правоотношений, наличием экономического спора.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.2 ст.27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, по общему правилу подведомственности критериями разграничения дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами являются субъектный состав и экономический характер спора в совокупности.

Установлено, что как истец, так и ответчик являются юридическими лицами; истец обратился в суд с требованием о передаче в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества; затрагиваются права и интересы администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сфере экономической деятельности, связанной с решением вопросов местного значения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о подведомственности данного дела арбитражному суду. Следовательно, в силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, предусматривающего отказ судьи в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, и в силу ст.220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь абз.2 ст.220 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к администрации муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края об обязании принять объект недвижимого имущества, подлежащий передаче в муниципальную собственность в соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Могойтуйский район» Забайкальского края прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Т.И. Ситко