Определение № 2-А-4480/2017 от 31.10.2017 Армавирского городского суда (Краснодарский край)

К делу №2-а-4480/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2017 года г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Притулина В.П.,

при секретаре Меликовой Р.Т.,

с участием: административного истца Шаркадзе Е.И.,

административного ответчика по доверенности Снежкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Шаркадзе Е.И. к МИФНС России №13 по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Шаркадзе Е.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику МИФНС России №13 по Краснодарскому краю об оспаривании действий и признании требований об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени незаконными.

В судебном заседании судом, поставлен вопрос об оставлении данного дела без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка.

Административный истец Шаркадзе Е.И. в судебном заседании полагалась на усмотрения суда.

Административный ответчик по доверенности Снежков И.А. в судебном заседании настаивал на оставлении данного дела без рассмотрения.

Согласно ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров.

Согласно ст. 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Указанная норма была внесена в НК РФ в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 №153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон №153-ФЗ), который согласно пункту 1 статьи 3 данного Закона вступил в силу 03.08.2013.

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона №153-ФЗ положение абзаца 1 пункта 2 статьи 138 НК РФ до 01.01.2014 применяются только в отношении порядка обжалования решений, вынесенных налоговым органом в порядке, предусмотренном статьей 101 НК РФ.

Таким образом, начиная с 01.01.2014, законодателем введен обязательный досудебный порядок обжалования всех без исключения ненормативных актов налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц. Аналогичная позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.08.2014 по делу №А67-868/2014.

Поскольку, заявителем не представлено доказательств обжалование действий, бездействий налогового органа в вышестоящий налоговый орган (Управление ФНС России по Краснодарскому краю), данное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пп. 1 п. 1 ст. 196 КАС РФ, как поданное без соблюдения установленного Федеральным Законом досудебного урегулирования спора.

Руководствуясь ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Шаркадзе Е.И. к МИФНС России №13 по Краснодарскому краю об оспаривании действий - оставить без рассмотрения.

На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба в течение 15-ти дней в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Решение вступило в законную силу 16.11.2017г.. Судья подпись В.П.Притулин