Гражданский кодекс часть 1

Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при секретаре Трищенкове А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 марта 2019 года, которым постановлено:

«Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в г. Смоленске ФИО2 от 17.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ – отклонить»,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 ФИО2 от 17.08.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с названным постановлением, ФИО3 подал жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Судьей районного суда вынесено обжалуемое определение, об отмене которого просит ФИО1 по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Правовая позиция Конституционного Суда РФ, выраженная в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено 17.08.2017, направлено заказной почтой по месту регистрации ФИО1: .... Однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес мирового судьи за истечением срока хранения, с отметкой об уточнении адреса получателя.

Так, из протокола по делу об административном правонарушении и копии паспорта заявителя следует, что адресом регистрации последнего является: <...>.

21.11.2018 мировому судье судебного участка № 6 в г. Смоленске от ФИО1 поступило заявление об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, с которыми, согласно расписки, он был ознакомлен 22.11.2018.

С жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в г. Смоленске от 17.08.2017 заявитель обратился 17.12.2018, то есть после истечения установленного десятидневного срока на обжалование названного постановления.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявитель не представил суду доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока.

Данный вывод судьи считаю необоснованным в силу следующего.

Так, из материалов дела следует, что 26.11.2018 ФИО1 подана жалоба в электронном виде в адрес мирового судьи судебного участка № 6 в г. Смоленске. Ответ на указанную жалобу заявителю дан не был.

11.12.2018 ФИО1 повторно подана одна жалоба в электронном виде, которая также была оставлена без ответа.

17.12.2018 соответствующая жалоба ФИО1 была принята мировым судом с присвоением входящего № 8825.

Таким образом, действия привлекаемого к административной ответственности лица позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось своими правами, которыми наделено КоАП РФ, не пытаясь ими злоупотребить, и имело намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска 01.03.2019 подлежит отмене, дело - направлению в Ленинский районный суд г. Смоленска для рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г. Смоленска от 17.08.2017 по существу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 марта 2019 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить в Ленинский районный суд г. Смоленска для рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 г. Смоленска от 17.08.2017 по существу.

Судья О.А. Иванова