Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы <данные изъяты> на решение Видновского городского суда Московской области от 28.07.2020 об оставлении без изменения постановления инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты><данные изъяты> от 08.01.2020 о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст.12.11 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты><данные изъяты> от 08.01.2020 ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.12.11 ч.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Видновского городского суда Московской области от 28.07.2020 указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением, <данные изъяты> подал жалобу в Московский областной суд.

Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, изучив материалы дела и представленные документы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл.30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

В силу частей 1, 2 ст.25.4 КоАП РФ законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют защиту его прав и законных интересов. Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В нормах гл.30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении, а равно к объему документов, представляемых в качестве приложения к ней.

Вместе с тем, исходя из анализа норм, закрепленных в данной главе, для выполнения судом задач законодательства об административных правонарушениях содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенных к ней документов должно позволять судье установить наличие у лица, подавшего жалобу, соответствующих полномочий.

Как следует из материалов дела, жалоба на решение Видновского городского суда Московской области от 28.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.11 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» подана в Московский областной суд защитником <данные изъяты> по доверенности ООО «<данные изъяты>».

Вместе с тем, документ (доверенность, заверенная надлежащим образом) в подтверждение полномочий защитника <данные изъяты> как представителя ООО «<данные изъяты>» при подаче жалобы в Московский областной суд не представлен.

Из содержания материалов дела отсутствует возможность установить, обладает ли лицо, подавшее жалобу, на момент ее подачи, соответствующими полномочиями и относится ли к числу лиц, которым в соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ предоставлено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом. При этом верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Представленная в подтверждение полномочий <данные изъяты> подавшего жалобу, копия доверенности от 27.10.2017 (л.д.5), не заверена подписью руководителя. Доказательств того, что <данные изъяты> уполномочен заверять копию доверенности, не предоставлено, подлинник доверенности в материалах дела отсутствует, участия по делу заявитель не принимал.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, являются препятствием к ее принятию, рассмотрению в Московском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ.

По смыслу положений гл.30 КоАП РФ судья вправе отказать в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Таким образом, производство по жалобе подлежит прекращению, поскольку в подтверждение полномочий лица, подавшего жалобу, не представлена надлежащим образом оформленная доверенность.

Данное обстоятельство не препятствует обжалованию судебного решения в порядке обжалования судебных решений, вступивших в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе <данные изъяты> на решение Видновского городского суда Московской области от 28.07.2020 об оставлении без изменения постановления инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты><данные изъяты> от 08.01.2020 о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст.12.11 ч.2 КоАП РФ, – прекратить, дело возвратить в Видновский городской суд Московской области.

Судья подпись К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья: Секретарь: