ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело №.... поступило 08 апреля 2011 года

Судья Бадмаева Д.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Улан-Удэ 13 апреля 2011 года.

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Батагаевой С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела контроля размещения государственного заказа Министерства финансов Республики Бурятия ФИО2 от 23 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении член конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение кадастровых работ по формированию 200 земельных участков для последующего предоставления льготным категориям граждан в целях индивидуального строительства ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <...> руб., за нарушение членами конкурсной комиссии порядка отбора участников аукциона, а именно, отказ в допуске к участию в конкурсе ИП Б. по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о размещении заказа.

Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 24 января 2011 года постановление Министерства Финансов Республики Бурятия от 23 ноября 2010 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, представителя Министерства Финансов ФИО3, полагавшего решение суда оставить без изменения, прихожу к следующему.

Ст.7.30 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение членом конкурсной комиссии порядка отбора участников конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт, в том числе за отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов.

Из материалов дела следует, что конкурсная комиссия, членом которой является ФИО1, отклонила заявку на участие в конкурсе ИП «Б... Основанием для этого послужило отсутствие в заявке ИП «ФИО4 лицензии на осуществление картографической деятельности. Исходя из видов работ, приведенных в Техническом задании, указанные работы относились к геодезической деятельности, соответственно требовалась лицензия на геодезическую деятельность, которая ИП Б. в заявке была представлена.

Однако, доводы жалобы ФИО1 о том, что согласно п.2.5 конкурсной документации в заявке участника конкурса должны быть предоставлены копии лицензии на право ведения геодезической и картографической деятельности, заслуживают внимания.

Поскольку заявка ИП Б. не содержала копии лицензии на право ведения картографической деятельности, то отказ в допуске к участию в конкурсе, нельзя признать несоответствующим законодательству РФ о размещении заказов.

Следовательно, в действиях члена конкурсной комиссии ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ. В связи с этим, постановление Министерства финансов РБ и решение Советского районного суда г.Улан-Удэ в отношении ФИО1 подлежат отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Постановление начальника отдела контроля размещения государственного заказа Министерства финансов Республики Бурятия от 23 ноября 2010 года и решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н.Базаров