Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Кузнецова Андрея Владимировича о восстановлении срока обжалования решения судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 27 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя

у с т а н о в и л:

постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Пермскому краю от 29 января 2020 г. № 67 должностное лицо директор общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «ЛЕММА» (далее ООО «МК «ЛЕММА») Кузнецов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 27 февраля 2020 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Кузнецова А.В., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Кузнецов А.В. обратился в Пермский краевой суд с жалобой на принятые по делу решение и постановление. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования на том основании, что копия решения получена лишь 18 мая 2020 г.

В судебном заседании в краевом суде Кузнецов А.В., извещенный надлежаще, участие не принимал просил о рассмотрении ходатайства в его отсутствие.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 27 февраля 2020 г. направлена Кузнецову А.В. 02 марта 2020 г. заказным почтовым отправлением с простым уведомлением (**) по месту его жительства: ****. Вышеуказанное почтовое отправление возвращено в Лысьвенский городской суд Пермского края с отметкой об истечении срока хранения, вручено отправителю 17 марта 2020 г. согласно информации об отслеживании почтовой корреспонденции.

При таких обстоятельствах срок обжалования начал исчисляться с 18 марта 2020 г. и истек 27 марта 2020 г.

Жалоба Кузнецовым А.В. в Пермский краевой суд подана через Лысьвенский городской суд Пермского края 21 мая 2020 г. (согласно конверту и описи вложения), то есть с существенным пропуском установленного законом срока.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О указано, что в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. №990-О-О, от 21 апреля 2011 г. №465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.). Разъясняется, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали подачу жалобы в предусмотренный законом срок.

Сам факт неполучения почтовой корреспонденции с решением от 27 февраля 2020 г. не свидетельствует о наличии уважительных причин, которые бы послужили основанием для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.

Заявителю было известно, что его жалоба на постановление должностного лица, находится на рассмотрении в Лысьвенском городском суде Пермского края. Именно лицо несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеуказанному адресу, ненадлежащей организации получения корреспонденции. Доказательства невозможности своевременного получения почтовой корреспонденции по причинам, независящим от Кузнецова А.В., недобросовестных действий работников почтового отделения, не представлены.

Направляя копию решения по месту жительства Кузнецова А.В., Лысьвенский городской суд Пермского края создал условия для своевременной реализации лицом, привлеченным к административной ответственности, права на обжалование судебного акта и постановления должностного лица.

Дата получения копии решения, повторно направленной в адрес Кузнецова А.В. по его просьбе, самостоятельного значения для исчисления установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования не имеет.

В связи с изложенным ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края, а также постановление должностного лица подлежит отклонению, жалоба возвращению без рассмотрения по существу.

Одновременно разъясняется, что Кузнецов А.В. не лишен возможности самостоятельно или через защитника защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу решение и постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьей 29.12, статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

Ходатайство Кузнецова Андрея Владимировича о восстановлении срока обжалования решения судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 27 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отклонить. Жалобу возвратить без рассмотрения по существу лицу, ее подавшему, дело - вернуть в Лысьвенский городской суд Пермского края.

Судья - (подпись)