Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев ходатайство защитника Панкрушиной Е.В. (по доверенности) в интересах ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, которым

постановление инспектора 4-й роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре от 10.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставлено без изменения.

У С Т А Н О В И Л

Постановление инспектора 4-й роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре УИН 18810063170005745082 от 10.10.2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Самары.

Судьей Ленинского районного суда г. Самары 19 ноября 2018 года вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с решением Ленинского районного суда г. Самары от 19 ноября 2018 года, защитник Панкрушина Е.В. (по доверенности) в интересах ФИО1 обратилась в Самарский областной суд.

Определением судьи Самарского областного суда от 22 февраля 2019 года в принятии к производству Самарского областного суда жалобы защитника Панкрушиной Е.В. в интересах ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отказано.

Защитник Панкрушина Е.В. (по доверенности) в интересах ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 19 ноября 2018 года, ссылаясь на получение копии решения суда 29 января 2019 года.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Прохорову А.А. поддержавшую ходатайство, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данные положения корреспондируют разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ".

Согласно пункту 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36 (далее - Инструкция), Судебные повестки и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства (статья 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", приказ ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" и т.д.).

Пунктом 1.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п, определено, что под почтовыми отправлениями разряда "Судебное" понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

В заказных письмах и бандеролях разряда "Судебное" пересылаются в том числе судебные акты (определения, решения, постановления суда).

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении (пункты 1.3, 1.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное").

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении.

Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 и 5.58 КоАП Российской Федерации, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 КоАП Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как видно из материалов дела, 19 ноября 2019 года было вынесено решение Ленинского районного суда, в судебном заседании присутствовал защитник ФИО1 – Одинцова Т.А. Порядок и сроки обжалования решения были подробнейшим образом разъяснены в резолютивной части соответствующего судебного акта.

Копия судебного решения направлена ФИО1 почтой по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, и была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечении срока хранения 01.12.2018 года.

При этом материалы дела не содержат сведений о ненадлежащем исполнении ФГУП "Почта России" своих обязанностей по вручению копии решения. При этом из отчета об отслеживании отправления усматривается, что почтальоном предпринимались попытки вручении почтового отправления.

Жалоба на решение районного суда по делу об административном правонарушении была подана только в 08 февраля 2019 года, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда, не содержала.

10 апреля 2019 года в Самарский областной суд поступило ходатайство защитника Панкрушиной Е.В. в интересах ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 19 ноября 2018 года, ссылаясь на получение копии решения суда 29 января 2019 года. Последующее получение копии оспариваемого решения защитником не свидетельствует о том, что срок для обжалования подлежит восстановлению.

Никаких уважительных причин для восстановления срока на обжалование не представлено.

Неполучение своевременно копии постановления не может являться такой уважительной причиной.

Каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы ФИО1 либо его защитником, суду не представлено.

Оценивая обстоятельства пропуска процессуального срока, суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда России, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 271-О-О, 17 июля 2012 года N 1339-О).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что причины пропуска ФИО1 указанного процессуального срока являются неуважительными, в связи с чем, срок на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 19 ноября 2018 года не подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства защитника Панкрушиной Е.В. (по доверенности) в интересах ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 19 ноября 2018 года– отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова