Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Шкуров С.И. при подготовке к рассмотрению апелляционного представления и.о. прокурора г.Тольятти Исаева В.А. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.03.2020 г., которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «Связьсервис»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти № от 20.01.2020 г. юридическое лицо - ООО «Связьсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением наказания в виде предупреждения.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.03.2020г. постановление административной комиссии от 20.01.2020 г. оставлено без изменения.

В апелляционном представлении и.о. прокурора г.Тольятти Исаев В.А. просит решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.03.2020 г. отменить с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Изучив материалы дела, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность принятия вышеуказанного апелляционного представления и.о. прокурора г.Тольятти к производству судьей Самарского областного суда.

Согласно ч.1 ст.30.10, ст.30.1, ст.30.2, ч.1и 2 ст.30.3 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству прокурора, подающего протест, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать протест.

Данные положения корреспондируют разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ".

В Самарский областной суд поступило апелляционное представление и.о. прокурора г.Тольятти Исаева В.А. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.03.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г.«Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «Связьсервис», поданное в районный суд согласно штампу на почтовом конверте 03.04.2020 г.

Согласно имеющегося в материалах дела уведомлению о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 44504333323088 данное почтовое отправление, содержащее копию решения районного суда от 03.03.2020 г., получено представителем прокуратуры г.Тольтти 18.03.2020 г. (л.д.65), что свидетельствует о нарушение срока, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, при подаче настоящего представления, несмотря на то, что Комсомольским районныйм судом г. Тольятти Самарской области были созданы все условия для реализации прокуратурой г.Тольятти права на обжалование решения судьи в установленный КоАП РФ срок.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда в самом апелляционном представлении либо в качестве приложения к нему отдельного процессуального документа отсутствует. Также апелляционное представление не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности прокуратуре г.Тольятти реализовать право на принесение протеста в установленный законом процессуальный срок.

В соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению протеста прокурора на решение по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения протеста прокурора данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для принесения протеста срок, а при наличии таких обстоятельств принимается решение об отказе в принятии протеста прокурора к рассмотрению.

Поскольку судом достоверно установлены обстоятельства подачи и.о. прокурором г.Тольятти Исаевым В.А. апелляционного представления на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.03.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «Связьсервис», с пропуском установленного законом срока его опротестования, а также отсутствие соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, указанное апелляционное представление следует возвратить, разъяснив положения ч.1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

Возврат апелляционного представления не влечет ограничение права и.о. прокурора г.Тольятти Исаева В.А. на доступ к правосудию, поскольку не лишает возможности принести протест на решение суда одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ч.1 ст.30.10, ст.30.1, ст.30.2, ч.1и 2 ст.30.3 КоАП РФ, либо принести протест на решение суда в порядке ст.30.12, 30.14 КоАП РФ как вступившее в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить и.о. прокурора г.Тольятти Исаеву В.А. апелляционное представление на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.03.2020 г., которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти № 1409 от 20.01.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «Связьсервис».

Разъяснить и.о. прокурора г.Тольятти Исаеву В.А., что согласно ч.1 ст.30.10, ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ, протест на решение по делу об административном правонарушении может быть принесен в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству прокурора, подающего протест, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать данный протест.

Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.03.2020 г. и постановление административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти № 1409 от 20.01.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «Связьсервис», могут быть опротестованы как вступившие в законную силу в порядке ст.30.12, 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Самарского областного суда С.И. Шкуров